高等學校財務核算報銷管理工作研究

陳曉蕊

摘 要：隨著社會經濟的不斷發展，國家對高等教育經費的投入逐年增加，高等學校的資金流量逐漸增大，經濟業務類型也愈加復雜。財務處基層前臺的核算工作也隨之復雜，財務前臺核算是學校教學、科研、教輔工作正常進行的重要保證，其核算效率關系著學校發展的各個方面。為進一步提高財務報銷工作效率，提升財務管理與服務水平，更好地服務學校科學發展，文章探討了高等學校財務前臺核算報銷工作的管理。

關鍵詞：高等學校? 財務核算? 報銷

高等學校財務管理最基礎的工作是財務前臺核算報銷業務。它保證了學校教學、科研等工作的正常開展，也為學校年終財務報表提供了最基礎的數據。隨著國家對教育經費、科研經費投入的不斷增加，財務核算工作量也日益增加，高等學校財務前臺工作模式也逐漸暴露出相應的不足與缺陷。比如經費不斷增長與財務人員有限的矛盾、報賬人員排隊焦急等待與財務人員超負荷工作的矛盾、報賬人員對財務制度不熟悉與財務人員之間信息不對稱的矛盾、財務報銷信息反饋不及時等報賬難的矛盾，這些矛盾逐漸尖銳起來。高等學校財務前臺報銷的各種矛盾迫使我們必須采取強有力的措施，改變傳統的報賬模式，來解決這一難題。

一、現高等學校財務前臺報銷存在的問題

研究現有傳統前臺報銷模式存在的問題，有利于財務核算報銷模式創新觀念的樹立。根據長期的業務實踐可知高等學校財務前臺核算報銷問題主要表現在以下幾方面：

（1）財務制度規范建設有待進一步加強完善。財務報銷是一項政策性較強的工作，需要按政策合法合規的執行。報銷人對財經法規、財務制度等信息的了解程度，是直接影響經辦人報銷業務是否一次順利通過的主要因素。各類報銷規定和細則的修訂不能與時俱進，與實際情況脫節，勢必影響財務前臺報銷審核工作的執行。經辦人對制度的不熟悉，辦理報銷業務要多次往返財務部門，占用十分有限的財務人力資源，降低財務工作效率，這些也直接影響到雙方的互動和溝通，容易產生摩擦。

（2）會計人員對政策理解不同導致執行標準不同。高等學校財務前臺報銷核算業務非常細致，對某種類型的報銷業務有詳細的規定。但由于會計人員對政策解讀理解差異，會導致同一種核算業務出現不同的處理方法。同種類型核算報銷業務，會計人員的審核要求可能不一致，這也會導致經辦人的疑惑，不知以哪種方式為標準，容易和財務人員產生摩擦。

（3）財務內部各部門之間信息溝通不流暢。隨著高等學校經費的不斷擴大，各種經費也劃分的越來越細致。高等學校設有專門的科室負責各種專項經費的管理，預算下達，專項支出等。但專項經費的核算仍舊由前臺執行，由于前臺人員不掌握專項資金的核算明細，往往也會出現讓經辦人多次往返財務處情況，降低工作效率，不能做到一次辦好。

二、優化高等學校財務前臺核算報銷工作

面對各種矛盾問題，只有采取系統化的解決方案，多措并舉創新高等學校財務前臺核算模式，才能科學、合理、有效的解決財務工作中的突出矛盾問題。

（一）完善制度建設，夯實財務核算基礎

“無規矩不成方圓”任何事物要想獲得穩定、健康、長足發展離不開科學、有效、完善的制度支撐。因此，高等學校在進行財務核算模式創新時，應把制度建設作為立足點。用以促進創新理念、創新方法在實際工作中的貫徹落實。制定財務制度公示制度，將財務制度、財務管理重要決策、財務管理項目工作進展等進行展示，促進高等學校全體員工在財務管理工作中的積極參與，提升財務管理信息共享水平。

（二）規范業務工作流程，提升財務核算規范性

財經制度、學校財務制度是財務前臺核算工作的依據。財務部門應根據核算工作類型分門別類詳細制定相應的制度文件，確定標準化的工作流程，嚴格按照流程來處理業務。充分利用數字化校園平臺及時將工作流程進行公示告知，讓經辦人第一時間了解學習。針對業務經辦人流動性大等情況，財務處應定期提供財務培訓，將最新的學校政策、制度普及到各職能部門及院系，使業務辦理更加高效簡潔，減少摩擦。財務處應定時收集職能部門和院系在報銷過程中遇到的問題，針對性對工作流程進行改正，優化，真正做到與時俱進。針對高等學校某些經費的下達部門與核算部門相分離，財務報銷制度側重點不同，所規定的報銷標準、范圍有所不同，財務處應充分利用先進的技術手段，建立信息共享機制，建立實時順暢的溝通渠道。

（三）提升會計人員工作能力，提高核算工作效率

根據高等學校財務管理會計工作內容可知，高等學校財務管理會計人員不僅需要具備財務核算、財務計算等能力，也需要具備財務管理、財務分析、財務監督等能力。對此，應立足財務會計前臺人員能力建設，提升高等學校財務工作效率，增強財務核算的保障性。完善人力資源培訓機制，定期組織會計人員的學習和專業知識培訓，提高會計人員財務管理專業素質與綜合能力。建立核算人員崗位輪換制度，能避免工作思維和思路的限制，調動工作積極性，有利于財務人員的全面發展，提高其財務綜合能力，防范財務工作風險。

（四）應用信息技術，推行全業務網上預約報銷

在信息高速發展時代背景下，高等學校財務核算工作善于發揮計算機網絡技術、多媒體技術優勢，提高高等學校財務核算的科學水平，使其具備動態監管能力。網上預約報賬方式是高等學校數字化校園平臺的重要構成部分。采用網上預約報賬不受財務辦公地點、時間的限制，為全校師生提供了極大便利，并實現了財務報銷業務動態化管理。同時提高了財務信息的透明度、規范化。網上預約報賬的最終目標是無等待報銷，克服了傳統報賬模式下排隊等待的缺點，節約了時間，提高了雙方的工作效率。除了繼續完善日常化的核算報銷業務的網上預約，也應逐步推進業務類型復雜的報銷業務的網上預約，例如加強財務處與學校資產管理、基建部門的溝通，推進基建業務與資產業務的網上報銷。

三、結束語

總而言之，高等學校財務前臺核算是高等學校財務管理的重要組成部分，也是財務部門和學校其他職能部門溝通交流的第一個窗口，提高財務前臺核算服務質量和服務效率，是學校財務管理質量的重要表現。對此，高等學校財務部門在明確認識前臺核算重要性的基礎上，應根據高等學校實際情況，從多層面出發，不斷探索，用先進的財務管理理念，提升財務管理能力，為高等學校可持續發展奠定良好財務管理基礎。

參考文獻

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