建筑工程造價預結算審核工作要點分析

張福星

摘要：在建筑行業不斷繁榮昌盛的背景下，建筑工程造價的預結算審核問題逐步獲得了建筑單位的充分關注。不論是從工程施工的進程方面來講，還是從工程施工效益層面來講都需要正確對待和處理這些爭議，盡可能的把爭議降低到最小，使預結算審核最大程度兼顧到各方面利益，從而確保工程的經濟效益。

關鍵詞：建筑工程;造價審核;預結算

前言：

工程造價的預結算審核是實現工程建設成本有效控制的必然要求，對于降低工程建設的成本具有非常關鍵的作用。在工程預結算造價管理中，要認真做好預結算審核工作，有效的控制整個建設工程的造價成本，保障工程造價管理工作的合理進行。

1、建筑工程造價預結算審核的必要性

近年來，改革開放進程不斷加深，建筑行業迅速發展。在此背景之中，建筑工程的投資方來源日益增多，投資款也從多種渠道上匯聚，種類不斷增多。同時，建筑工程也更為市場化。這一背景促使建筑商業得到了快速發展。對于建筑行業來說，自身發展和工程的造價預結算之間關聯十分密切。審核工程造價的預結算，不僅能夠使得工程有效應用投資人投入的資金，且還可從本質上控制項目的成本，保證項目施工的質量。在現在多數的建筑工程造價的審核中，往往審核的結果和原有計算出的結果不想符合，虛報工程量已經成為工程預結算最常見的問題之一。由于造價審核在實際的應用中沒有進行相應的落實，使得造價的審核制度僅僅局限于表面，沒有得到深層次的發展。造價審核的不夠深入發展也使得造價審核的工作人員的責任沒有準確的落實，極易導致工程造價審核人員出現違反法律法規的行為，從而影響工程造價的科學合理性。在對工程造價展開審核時，工作人員不僅需要有相關的理論知識，同時還應與實際狀況結合起來進行審核。建筑單位要結合自身實際，收集各項資料和數據，確保竣工結算方案編制的完整性和真實性，并且對施工中的變更狀況也有考慮在內，對可能出現的施工結算爭議問題進行事前考慮，進而減少在進行審核時的爭議問題發生，確保審核工作的順利進行。同時，審核人員還需具備相應的行業知識，包括人員安排、施工工藝安排與施工圖紙的策劃等等，同時其還應具備超高的道德水準，對各項工作應能嫻熟處理，從而確保審核工作從職業水準、技術上均可獲得保證。

2、加強建筑工程預結算審核管理

2.1完善預結算審核制度

制度的完善，能夠顯著審核的規范性和科學性?；趯こ淌袌龅娜嬲{查可知，缺乏對工程造價預結算審核重要性以及必要性認識的現象依然普遍存在。通常而言，建筑工程造價預結算的審核中，審核方法種類較多，如計算審核法、篩選法與重點審核法等。在對審核所用方法進行確定時，相關工作人員應綜合考慮各方面因素，對審核方案予以合理選擇，有效應用。制定嚴謹的審核程序，為了保證工程造價預結算審核的規范性，應該保證審核程序的嚴謹性和規范性，對所有的環節進行全面的審查和復核，如果發現問題，則提出相應的整改和完善意見，保證審核程序的可靠性與規范性。重視強化檢查，實現核定造價的合理化，施工圖紙是工程項目建設的指導和參照，為了確保施工可以有序開展，就必須進行施工組織的優化設計，選擇合理的施工設計方案。在進行審核時，應該先由基層負責人進行，對于其他問題，應該上報上級部門，經過上級部門的同意，在相關負責人的指導下執行。在進行竣工結算方案的編制過程中，如果是難以套用定額子目的項目，就需要結合工程實際細致的描述各個項目的自身特征、施工方法、施工流程、材料規格型號以及實際消耗量，同時還要依據當前市場價格和人工成本的組合計算，對于補充定額的單價進行詳細的分解和描述，這樣就可以在很大程度上規避爭議問題的出現，確保竣工結算審核工作的順利開展。同時，還應該根據工程的實際狀況，提出改進和完善工程預結算方案的建議和對策，以此保證工程預結算的準確性和真實性，避免出現因為預結算方案錯誤，影響施工質量、延長工期等一系列問題。

2.2加強工程量審核管理

全面進行控制工程造價審核的主要方面就是針對于定額、材料以及簽證等內容進行審核，應該嚴格、全面的審核工程量，重視對工程量尺寸數據的采集，并采用科學、規范的計算方法進行計算。在工程量清單實施審核中，造價工作人員首先應明確清單計價規范、原則、相應的要求，數量掌握施工圖紙相關清理。計算工程量中，審核人員應該保證根據招投標文件與合同進行合理計算，嚴格對現場工程量進行科學、全面的審核，避免在審核的過程中出現算錯工程量的問題。當工作人員對工程量進行審核時，一般會面對大量的工作任務，且工作十分瑣碎，需要花費大量的時間和精力。因此，審核人員應重視計算結果是否準確。一般而言，對工程量計算時有小范圍誤差是可以接受的，但需注意，將誤差一定要控制在合理的范圍之內。審核工程量需將計算規則作為重要方法，而依據應為圖紙。若工程個別因素、實際情況有變化，審核人員應注意根據實際情況給予調整。在工程項目施工中涉及一些工程量較大，內容涵蓋方面廣的項目，就要在審核的過程中嚴格進行項目工程的全過程控制，防止因為出現失誤而導致審核的結果不準確。

2.3采用科學的定額方法

工程造價審核能夠有效避免計算中的誤差和在工作中的疏忽，針對于定額和材料等方面的內容，進行執行和制定。所謂定額指的是以地方材料價格為依據，指定的材料價格標準，為地方或者全國范圍效力。在進行工程造價審核中執行全過程控制中最為關鍵的就是審核各種價格、市場、利率等內容，從而制定出科學合理的工程造價方案。為此，審查負責人應將招標文件、合同等作為參考，明確要求定額，之后再對照施工圖紙進行預算子目的逐一核對，對于其中存在的高套、多套定額等情況必須及時糾正。另外，由于施工經常涉及到土方工程，甚至部分工程土方挖運工作量十分可觀，成本也比較高，因此，為了確保工程造價的合理性，就必須重視價格和數量的準確核對，這就要求必須重視提前介入。因此，在選擇套用定額時，應該根據工程的實際狀況，明確套用子目單價，禁止出現就高不就低的問題。在控制工程造價審核的過程中在定額方面主要就是根據合同的相關要求進行工程的預算，要認真審核施工單位提供的資料，嚴格檢查與實際是否相符合，在進行簽證的審核時，首先要對簽證的原因進行審核，對于出現疏忽而導致費用增加的項目，要及時的清除，從而保證工程造價的和科學性和有效性。

2.4不斷提升從業人員的綜合能力

作為造價審核人員，其工作至關重要，直接影響工程的成本與施工方的收益，同時對于投資方資金應用的合理性也有重大影響。因此，審核人員的職業素養應優良，不能為金錢或權勢所迷惑。同時，審核人員的職業技能需過關，這樣才能確保審核工作科學、準確。對于工程造價審核人員的要求，不僅要求要熟練掌握專業的結算審核知識，還要掌握相關的建筑知識，比如，施工進度的計算、施工工藝、材料的核算等，隨著建筑業的不斷發展，還會有新的技術知識應用，相關的決算審核人員應當保持學習的態度，不斷提高自己的專業素質，了解更多的最新建筑知識。因此，相關單位應首先對審核工作人員展開職業道德培訓，提升工作人員的責任心，使其認識到自身肩負的重要使命，并制定相應的獎懲制度，確保審核工作正常有序開展。

3、結語

總之，工程造價預結算審核工作是一項綜合性強、技術要求高的工作，在進行工程造價預結算審核時，為了保證審核的真實性、準確性和全面性，應該強化工程量預結算審核，保證設計工程量和計算工程量相吻合。作為造價審核人員，不僅需要堅持不懈的學習，不斷提高自身的工作經驗，同時還應跟上時代的發展，準確把握市場的變化，確保審核工作科學、準確、有效。

參考文獻：

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[2] ?李復生.當前建筑工程造價存在問題及措施[J].科技與企業，2016（2）

（作者單位：浙江中信工程咨詢有限公司杭州分公司）