談國有企業基層黨組織在安全生產中如何發揮作用

劉天一

內容摘要 今年是全面建成小康社會決勝之年和“十三五”規劃的收官之年，是打贏“三大攻堅戰”的決勝之年，是保障“十四五”順利起航的奠基之年，做好安全生產工作意義重大。北方銅業銅礦峪礦各級黨組織緊握安全脈搏，通過壓實工作責任，確保黨支部、黨支部書記、普通黨員都可以在安全生產中貢獻力量。

關鍵詞 黨組織 安全生產 政治站位 取得實效

1 引言

巍巍中條山，群峰疊翠，滔滔黃河水，奔流不息。在山西運城垣曲這片熱土上，有這樣一座現代化銅礦——中條山集團銅礦峪礦，1958年開始建設，1999年采選能力達到4×106 t/a，成為全國最大的地下非煤開采礦山。經歷一個甲子的艱辛變革，已經羽化成蝶，續寫著新時代的新篇章。在企業發展的進程中，銅礦峪礦基層黨組織對安全工作的開展起到了至關重要的作用。

2 提高政治站位 把握安全脈搏

習近平總書記曾強調：“各級黨委和政府特別是領導干部要牢固樹立安全生產的觀念，正確處理安全和發展的關系，堅持發展決不能以犧牲安全為代價這條紅線。”銅礦峪礦各級黨組織在深入學習貫徹習近平總書記關于安全重要論述的同時，時刻堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產方針，筑牢“紅線意識”和“底線思維”，夯實安全基礎工作，推動黨建與安全工作深度融合。

面對安全工作新形勢新要求，全礦各級黨組織和廣大黨員領導干部審時度勢，首先嚴格落實安全生產責任制，堅持管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產必須管安全的原則，牢固樹立了抓安全就是講政治，抓安全就是保穩定，抓安全就是謀發展的思維，充分發揮黨員的先鋒模范作用。其次是把抓安全工作納入黨建工作日程，不斷提高黨組織抓安全工作的針對性和實效性，在嚴格落實《中華人民共和國安全生產法》和《中共中央國務院關于安全生產領域改革發展的意見》等法律法規文件要求的基礎之上，始終堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，牢固樹立“安全第一，生產第二”的思想，堅定“事故可防、風險可控、災難可治”的信心，自我加壓、主動作為、敢于擔當，切實肩負起企業賦予的安全重托，不斷增強安全保障能力、持續改善安全生產狀況、切實保證職工生命安全和身體健康，切實履行黨組織抓安全責任和使命。最后是加強宣傳引導，充分發揮組織優勢、資源優勢，加大安全生產的宣傳力度，加強對普通職工安全生產法律法規的學習和安全教育，普及安全知識，強化制度學習，在全礦營造“個人安全就是為國家企業貢獻”的濃厚氛圍。

3 壓實工作責任，確保取得實效

充分發揮黨組織優勢和黨員的“頭雁效應”，嚴格落實“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”工作機制，狠抓履職盡責、嚴肅監督問責。

（1）對照礦現行安全管理模式，借鑒兄弟單位先進經驗和典型做法，創新本單位安全管理制度、管理方法，認真落實《銅礦峪礦安全事故隱患排查治理制度》，將責任分解落實，推動全員參與自主排查隱患，強化對存在重大風險的場所、環節、部位的隱患排查。進一步修訂完善長效工作機制，加強日常檢查評比，黨組織以系統為單元，每月組織一次安全檢查評比，考核結果納入“五好支部”“文明科室”考核以及年度創先爭優評比表彰，并實行一票否決。

（2）將工作內容細化，礦黨委要求各基層單位結合生產實際，制定出切合自身特點的年度黨組織抓安全工作活動方案，細化工作內容和考核標準。黨支部每月召開一次專題研究安全生產工作會議，研究黨組織抓安全工作;支部書記必須參加本單位每周一的安全環保隱患排查，及時掌握作業現場的隱患情況，并在每周四的安全例會上點評安全生產中存在的不足，總結經驗，提出工作意見和建議，督促各項安全環保措施的落實。每位黨員在安全建設中也發揮重要作用，在工作現場干標準活，在工余時間講安全事，理清安全責任區的安全風險，確保完成安全目標;在作業面建立包保對子，明確包保對象工作任務、作業習慣、思想動態、家庭情況等，及時發現和解決問題，確保包保職工安全生產。

（3）用好各種載體，利用職工大會、黨員大會、周會、安全隱患排查會、班前會、培訓會、座談會等宣講平臺，做好安全宣講工作，開展“講安全故事”“安全手抄報”“安全漫畫”“典型案例反思”等安全環保學習宣傳工作。黨員干部率先走上講臺，宣講身邊安全事、安全人，這樣能夠將真正學安全、講安全、懂安全、會安全的黨員發掘出來，總結提煉好的工作經驗，并及時推廣。各支部在實際工作中，合理劃分黨員安全責任區，給新入黨員壓擔子，扎實開展“黨員身邊無事故”“我為安全獻計策”“安全工作我先行”等活動。

4 夯實工作基礎，加強隊伍建設

當前，國家正處于安全工作體制機制改革期間，應急管理部門相繼出臺了一系列新的安全法律法規，對安全工作提出了更加明確專業的要求。

4.1 強化了學習培訓

每當有安全環保新要求提出，礦各級黨組織立即組織廣大黨員干部及時學習掌握，提升安全專業素養和崗位安全操作技能，提高處理急難險重任務能力。同時能夠充分利用好現代媒體手段，通過觀看事故案例警示片、微信群等媒介，針對特殊工種和特殊崗位人員“私人定制”學習培訓計劃，聘請專業技術人員擔任“私人老師”，堅持做到為職工安全“充電”不斷線，全面提升職工隊伍安全素質，增強全員應對突發事故的基本能力。

4.2 嚴格日常管理

落實干部帶班制度，黨委定期和不定期對干部跟班、帶班、值班進行檢查，對安全基礎工作、現場管理進行考核，所查出的工作不主動、不扎實的基層黨組織，適時召開黨組織抓安全工作現場交流會，促進黨組織抓安全工作的開展。

4.3 加強隊伍建設

人的安全是確保實現“全面安全、本質安全、持久安全”的基礎根本，抓好職工隊伍建設是黨建服務中心大局的基礎工作，安全管理的重點在現場，關鍵在基層，本質在人。全礦基層黨支部結合自身特點，黨政合力，潛心打造出了契合本單位的安全文化，以文化建設引領隊伍建設，培養出了黨員干部提前思考、現場組織、危害控制的能力，建設一支安全素質過硬的黨員干部隊伍和職工隊伍。

5 拓寬工作渠道，助推黨建與安全融合

安全管理除需要技術、設施等必要的硬件設施投入外，更需要職工群眾將“安全第一? 預防為主”“我的安全就是家庭的幸?！钡劝踩砟钊肽X、入心。銅礦峪礦各級黨組織在安全宣傳載體上進行了創新，除了之前利用文件、板報、報紙等載體，還積極探索“互聯網+安全生產”的新模式，充分吸收新生事物的其他載體，發掘互聯網宣傳的積極作用，緊跟時代脈搏，開創性的加以實踐，針對廣大職工“碎片時間”較多的實際情況，運用“微博”“微信”“抖音”“快手”等新媒體平臺，為安全宣教注入新生動力，將安全宣傳切實融入職工生活之中。

運用網絡將安全文化與精神文明建設、思想道德建設、思想政治工作相結合，促使職工將安全意識外化于形、內化于心。同時，注重發揮親情文化的獨特作用，創新親情文化與安全文化融合的新舉措。通過安全文化進車間、進班組、進社區、進家庭，將安全文化從井上延伸到井下，從工作現場延伸到家庭，以安全環保文化的提升帶動職工安全環保素質的提高。

安全生產工作責任重大，使命光榮。銅礦峪礦各級黨組織始終站在“以人民為中心”的高度，把樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護”踐行到安全生產工作全過程，以求真務實、嚴謹細致的工作作風，切實加強安全生產管理，為建設千萬噸級現代化一流礦山穩健經營高質量發展貢獻力量。

（作者系山西中條山集團銅礦峪礦 助理政工師）