中國醫(yī)藥城中長期發(fā)展戰(zhàn)略研究

曹暉　王中華

摘 要：通過在中國醫(yī)藥城園區(qū)部分機(jī)關(guān)與企業(yè)的走訪、調(diào)研、座談，取得可靠的第一手?jǐn)?shù)據(jù)，重點(diǎn)調(diào)研中國醫(yī)藥城未來10年的發(fā)展重點(diǎn)方向與人才儲備發(fā)展計劃，從而歸納總結(jié)出關(guān)于此方面的發(fā)展趨勢，為后期的研究做好準(zhǔn)備工作。

關(guān)鍵詞：中國;醫(yī)藥城;戰(zhàn)略

由百度百科可知，泰州中國醫(yī)藥城（CMC），地處長三角蘇中地區(qū)泰州市，1996年7月開始建設(shè)，總體規(guī)劃面積30平方公里，由科研開發(fā)區(qū)、生產(chǎn)制造區(qū)、會展交易區(qū)、康健醫(yī)療區(qū)、教育教學(xué)區(qū)、綜合配套區(qū)等功能區(qū)組成，是中國首家國家級醫(yī)藥高新區(qū)。本文主要從生物醫(yī)藥的國內(nèi)外發(fā)展現(xiàn)狀和未來10年中國醫(yī)藥城的人才儲備發(fā)展計劃，來窺探中國醫(yī)藥城的中長期發(fā)展戰(zhàn)略研究[1]。

一、 生物醫(yī)藥國內(nèi)外發(fā)展現(xiàn)狀

1、 國外發(fā)展現(xiàn)狀

美國作為全世界生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)最為發(fā)達(dá)的國際，擁有輝瑞、強(qiáng)生、施貴寶、GE等一大批聞名于世、頂尖的化藥、生物制藥、醫(yī)療器械巨無霸企業(yè)，這些企業(yè)規(guī)模大、資金足、研發(fā)強(qiáng)，競爭力十足。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展層面，這些企業(yè)為社會提供了無數(shù)就業(yè)崗位，拉動經(jīng)濟(jì)發(fā)展。同時與政府、高校緊密合作，共同研發(fā)技術(shù)含量高的生物醫(yī)藥，服務(wù)于人民大眾。同時得益于美國高效的醫(yī)療保障體系，醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)深受人民喜愛，社會美譽(yù)度高，越來越多的專業(yè)人才投入其中。在高等教育層面，美國擁有麻省、斯坦福、哈佛、加州等一批世界頂尖的大學(xué)，在醫(yī)藥、生命科學(xué)、醫(yī)學(xué)器械等方面領(lǐng)導(dǎo)世界，一批批來自全世界的優(yōu)秀人才投入其中，在比較完備的科研工作條件和環(huán)境下，緊貼世界技術(shù)前沿開始一系列探索研究。其大學(xué)的社區(qū)一體化模式，吸取企業(yè)參與其中，社會倡導(dǎo)優(yōu)秀校友大量捐贈資金，以此形成良性循環(huán)，有力地促進(jìn)了美國醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在藥物研發(fā)層面，美國政府高度重視藥物研發(fā)工作，與企業(yè)開展相關(guān)合作，注入大量項(xiàng)目資金支持企業(yè)進(jìn)行創(chuàng)新性研究，如NIH7年投入上千億美元促成200多種新藥誕生[2]，據(jù)不完全統(tǒng)計，美國主要醫(yī)藥企業(yè)2017年研發(fā)投入超過500億美元，占比超過全年藥品銷售總額的15%，同時總量也為世界之最。這種高投入的方式成為美國醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高速發(fā)展的關(guān)鍵，消除了企業(yè)的基礎(chǔ)研究后顧之憂，同時促進(jìn)了一大批高技術(shù)成果的誕生與轉(zhuǎn)化。在研發(fā)目標(biāo)和成果層面，由于雄厚資金的投入、大批優(yōu)秀人才的涌入、政府政策的支持，美國在研發(fā)成果方面遙遙領(lǐng)先于其他國家，從2015年開始至今，占據(jù)超過世界五分之二以上的研發(fā)數(shù)量。其研發(fā)的主體目標(biāo)從普通醫(yī)藥轉(zhuǎn)化為生物醫(yī)藥，以大數(shù)據(jù)、大平臺為手段，注重單細(xì)胞技術(shù)、定向蛋白質(zhì)組學(xué)及時、基因工程相關(guān)技術(shù)等新興方法的研究，近年來越來越多的生物制劑在疾病診斷、治療及疫苗預(yù)防方面作用日益突出[3]。

2、 國內(nèi)發(fā)展現(xiàn)狀

國內(nèi)醫(yī)藥發(fā)展現(xiàn)狀取長三角地區(qū)為例，隨著中國市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，國力的不斷提升，創(chuàng)業(yè)市場的不斷完善，長三角地區(qū)在經(jīng)濟(jì)實(shí)力、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、教育資源、科研力量方面的優(yōu)勢不斷凸顯，長三角地區(qū)城市群積極探索醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)互相合作模式，同時出臺相關(guān)政策吸引資源，不斷優(yōu)化社會環(huán)境、營商環(huán)境、教育環(huán)境等，在國家一帶一路政策下吸取國際資源加入，探索國際合作模式，并吸引廣大國外高端人才來中國醫(yī)藥城創(chuàng)業(yè)。當(dāng)前國內(nèi)醫(yī)藥發(fā)展高地主要以上海為主，上海作為國際化大都市，擁有眾多國內(nèi)一流高校、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、科研機(jī)構(gòu)、國際大廠。其次是南京，作為長三角地區(qū)核心城市之一，資源優(yōu)勢不逞多讓。中國醫(yī)藥城主要通過與上海、南京在高校、科研、醫(yī)療、企業(yè)資源相關(guān)方面的合作，提升藥城整體科研實(shí)力，加強(qiáng)在生物制劑、細(xì)胞療法、基因工程方面的研發(fā)探索，并積極推動產(chǎn)業(yè)化。在生物醫(yī)藥方面，國內(nèi)發(fā)展較晚，研究周期較長，資金投入較多，經(jīng)濟(jì)回報時間長，國內(nèi)到目前為止基本形成產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；萍己坎桓?，約有200多家研發(fā)機(jī)構(gòu)300多種國產(chǎn)抗體藥物，中國醫(yī)藥城初具雛形和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，這是未來10年醫(yī)藥城的重點(diǎn)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)扶持方向，力爭未來10年內(nèi)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、知識創(chuàng)新，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級，提升國際競爭力，生物醫(yī)藥產(chǎn)值力爭突破1500億-2000億元，建成全國一流的創(chuàng)新型醫(yī)藥園區(qū)、全球一流的生物醫(yī)藥研發(fā)高地[4]。

二、中國醫(yī)藥城人才計劃

從園區(qū)未來定位、發(fā)展需求、教育資源配比、城市配套、園區(qū)服務(wù)等方面出發(fā)，緊緊圍繞園區(qū)核心競爭力，按照產(chǎn)業(yè)鏈的生態(tài)體系，遵循科學(xué)發(fā)展觀，培育良好的就業(yè)創(chuàng)業(yè)環(huán)境，提出以下人才方面計劃或措施：（見圖1）

1、 政策保障

描繪宏偉藍(lán)圖激發(fā)干事熱情，具體實(shí)施還需政策保障。緊緊圍繞著中國醫(yī)藥城的發(fā)展目標(biāo)，對于未來需要的各類人才進(jìn)行分門別類的統(tǒng)計與預(yù)估，根據(jù)專家座談法的方法，邀請一些國內(nèi)外知名學(xué)者進(jìn)行論證，注重外來與內(nèi)培雙結(jié)合。在此基礎(chǔ)上，在具有一定前瞻性的前提下，制定或優(yōu)化一系列相關(guān)政策制度，以保障未來事業(yè)發(fā)展的需要。

2、 政策宣傳與發(fā)力

由泰州地理位置的實(shí)際出發(fā)，充分考慮各種客觀因素，包括泰州市外來人口流動不足的劣勢，由政府帶隊(duì)組織進(jìn)行政策宣傳，重點(diǎn)到上海、南京進(jìn)行高端人才的引進(jìn)和洽談，到風(fēng)俗習(xí)慣差異不大的蘇北地區(qū)進(jìn)行行業(yè)發(fā)展的宣傳，到教育資源優(yōu)勢明顯、生活水平不太高的中西部去吸納人才，重點(diǎn)宣傳泰州城市亮點(diǎn)、中國醫(yī)藥城的未來發(fā)展、生物制藥技術(shù)的美好前景。

3、 師資力量培育

根據(jù)國家相關(guān)文件制度，積極引導(dǎo)藥企與本地高校進(jìn)行深度融合，在專業(yè)招生方面擴(kuò)大計劃，在課程大綱、教學(xué)設(shè)計、實(shí)訓(xùn)環(huán)節(jié)、實(shí)習(xí)就業(yè)等方面融入藥城與藥企文化，支持藥學(xué)專業(yè)教師與藥企高技術(shù)人才雙方互動流動、學(xué)習(xí)，著力培養(yǎng)“雙師型”教學(xué)名師與企業(yè)技術(shù)人才，雙方共建實(shí)習(xí)基地，形成一套具體中國醫(yī)藥城特殊的師資力量培育體系[5]。

4、人才高地培育

抓住長三角發(fā)展一體化機(jī)遇，利用現(xiàn)有資源，繼續(xù)吸引大院大所來中國醫(yī)藥城建立分院分所，并與國內(nèi)外著名高校合作，聯(lián)合培育高端博士、碩士，為此類人才提供專項(xiàng)科研項(xiàng)目與資金，課題主要從藥城重點(diǎn)企業(yè)重點(diǎn)難題中遴選，為高端人才提供發(fā)揮智慧與能力的平臺，為藥企發(fā)展遇到的瓶頸提供解決方案，逐步建立起中國醫(yī)藥城博士、碩士研究點(diǎn)，培養(yǎng)理論與實(shí)踐相結(jié)合、專業(yè)能力強(qiáng)、實(shí)操能力強(qiáng)具有國際水準(zhǔn)的博士、碩士。

5、職業(yè)教育體系

為切實(shí)提升藥城競爭力，服務(wù)于地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，服務(wù)于中國醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展，必須擴(kuò)大規(guī)?；c產(chǎn)業(yè)化，需要儲備一大批懂生產(chǎn)、懂管理、懂設(shè)置的技能型人才，從中國醫(yī)藥城實(shí)際出發(fā)，依托泰州職業(yè)技術(shù)學(xué)院、泰州技師學(xué)校等高職、中職院校，以培養(yǎng)藥品生產(chǎn)、設(shè)備維護(hù)、QA、QC人員等主體，加大培養(yǎng)力度，建立園區(qū)與職業(yè)教育體系的深入融合，不斷擴(kuò)大招生規(guī)模，提高辦學(xué)水平，辦成具有中國醫(yī)藥城獨(dú)有特色的職業(yè)教育體系[6]。

6、園區(qū)型社區(qū)大學(xué)

中國醫(yī)藥城園區(qū)現(xiàn)有南京中醫(yī)藥大學(xué)翰林學(xué)院和泰州職業(yè)技術(shù)學(xué)院兩所本?？聘咝?，仿照美國社區(qū)型大學(xué)建立、發(fā)展、成熟的經(jīng)驗(yàn)，在泰州市政府的領(lǐng)導(dǎo)和支持下，以園區(qū)、藥企、學(xué)校為三方共建，促使兩所大學(xué)向園區(qū)型社區(qū)大學(xué)轉(zhuǎn)型，緊緊依托中國醫(yī)藥城，充分享受藥城政策及福利，與大中型藥企緊密結(jié)合聯(lián)合辦學(xué)。作為中國醫(yī)藥城的本地人才儲備基地，充分發(fā)揮人才集中優(yōu)勢，源源不斷的哺育藥城發(fā)展，并在此基礎(chǔ)上，爭取省市政府支持，充分用足用盡政策，不斷促進(jìn)教學(xué)與人才培養(yǎng)轉(zhuǎn)型，為藥城經(jīng)濟(jì)、藥企發(fā)展提供動力。

[參考文獻(xiàn)]

[1] 葛佳麗.地方高校學(xué)生就業(yè)能力培養(yǎng)研究——以滄州師范學(xué)院學(xué)生為例[J].才智，2019（34）：168.

[2] 盧小珍.“微時代”視域下的地方高校個性化職業(yè)指導(dǎo)的現(xiàn)狀及對策探析[J].昌吉學(xué)院學(xué)報，2019（06）：91-95.

[3] 劉敏.地方高校師范生就業(yè)能力提升研究——以數(shù)學(xué)與應(yīng)用數(shù)學(xué)專業(yè)為例[J].產(chǎn)業(yè)與科技論壇，2019，18（11）：281-282.

[4] 何漢文.地方高校畢業(yè)生職業(yè)培訓(xùn)及就業(yè)機(jī)制創(chuàng)新[J].湖北開放職業(yè)學(xué)院學(xué)報，2019，32（11）：1-2.

[5] 陳豪，陳雄，李春香.地方高校大學(xué)生的不良思想傾向與對策探究——以貴州工程應(yīng)用技術(shù)學(xué)院地質(zhì)工程專業(yè)為例[J].創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)理論研究與實(shí)踐，2019，2（12）：177-178.

[6]汪麗娟.新常態(tài)下地方高校大學(xué)生就業(yè)競爭力的提升路徑探索[J].決策探索（下），2019（06）：65.

（作者單位：泰州職業(yè)技術(shù)學(xué)院，江蘇 泰州 225300）