探究高速鐵路專線車站及站房既有線施工質量安全有效監理

在我國當前土木工程項目中，監理是保證工程項目施工順利進行的關鍵，多數工程實例證明，監理對于保證施工安全具有重要意義。當前我國高速公路項目蓬勃開展，鐵路專線車站以及站房既有線路施工作為整個項目的重難點，應該得到監理人員的關注。

1 督促施工單位落實安全管理措施

1.1 監督施工單位構建施工安全工作

在施工階段，監理人員應積極發揮自身工作職能，監督相關部門落實施工安全工作制度，主要內容包括：（1）構建安全例會制度。施工單位每個月至少展開一起施工安全例會，并構建會議臺賬，由監理人員在一旁監督。（2）落實三級施工管理制度。構建以項目部為核心，施工隊、作業班組為安全管理制度的執行單位，負責全體施工人員的安全教育工作。（3）重大安全技術方案的逐級審查制度。在編制施工組織設計期間，監理人員應該遵照預見性工作要求，對整個施工安全管理方案的技術可行性進行評價，并根據項目中薄弱環節的施工安全管理以及抗風險制度進行核查;根據審查中發現的問題第一時間指出，并根據自己的經驗提出改進意見。最后監理人員需要認真審核施工方法以及各項施工安全措施的有效性，并逐級申報，在確定滿足標準后才能施工。

1.2 監督責任制度的落實情況

從安全管理的角度來看，責任制度是降低安全事件發生的有效方法，所以在高速鐵路專線車站等項目施工階段，監理人員要督促施工單位層層簽訂安全包責任狀。一般集團公司經理與項目經理簽訂責任狀，項目經理與項目高層、班組長以及個人等逐級簽訂劃分責任，并將安全管控的目標分解，實現“人人有指標，個個有責任”，爭取能夠進一步杜絕安全事件發生。

同時，監理人員應參與到施工單位的施工安全領導小組建設中，其中項目經理擔任小組長的第一責任人后，監理單位以第三方參與到安全領導小組工作中，提供必要的意見指導并協助施工方消除安全隱患。

2 明確既有線路施工要求

既有線路的施工安全管理難度高，因此監理人員需要結合現場具體情況，探索監理管理的新方向，主要措施包括：

（1）監理人員應督促施工單位與行車組織單位、設備管理單位等簽訂《施工安全配合協議書》，協議書上對各方的責任進行劃分，并明確安全管理的相關內容，確保在發現安全事件之后能夠劃分第一責任人。在未簽訂協議的情況下，監理人員應該嚴禁施工單位施工。

（2）監理人員應該審查施工單位提供的施工項目、作業內容、施工地點、影響范圍等資料，并提出意見;在施工單位與車務段會簽結束后，監理人員督促施工單位每個月定期將相關施工方案向路局審批，并納入到月度施工方案中。在未經過審批之后，嚴禁施工;監理人員也應該檢查現場施工的施工范圍，嚴禁施工單位私自更改施工范圍，一旦發現數據不符后應該要求施工方停止并追究責任。

（3）在開工前的48h，監理人員應該了解施工單位是否做好書面通知。一般高速鐵路相關項目的施工手續應該由施工領導指派經過專業考核的人員辦理，并擔任本項目的駐站聯絡員。駐站聯絡員應該隨時向現場發送信息，如變更通知等。

（4）安全監理期間，監理人員需要認真落實“八不準”規定，主要內容包括：①沒有周密的施工方案以及施工安全措施不能施工;②未簽訂施工合同以及施工安全協議不能施工;③未進行現場技術交底不能施工;④施工人員未進行安全培訓不能施工;⑤施工人員的安全防護措施不到位不能施工;⑥施工配合人員未到崗則不能施工;⑦施工負責人以及派駐現場的包保干部未到則不能施工;⑧監理人員未在現場不能施工。

（5）既有線上施工應該進一步落實鐵路機車輛與建筑物的接近界限，監理人員檢查施工單位提出的臨時行車界限。一般施工臨時行車界限的計算公式為：機車輛界限+150mm，監理人員可按照這一規范進行判斷。

（6）在車輛到達施工現場前10min應該停止施工，此時監理人員檢查現場施工情況，叮囑施工人員快速撤離線路;施工階段的設備、工具等應該撤離至距鋼軌外側5m以外位置，并保證各項施工材料、設備的堆放穩定。監理人員協助檢查，避免影響列車經過。

3 其他施工安全監理措施

3.1 施工準備階段的監理管理

在施工準備階段，相關人員需要采集本次項目中的基本施工信息，包括水文地質、水電供應、交通運輸環境等，并繪制場地平面圖。監理人員檢查場地平面圖內容，并監督相關方的現場勘查過程。

在高速鐵路項目中施工階段涉及到良好的易燃易爆、有毒等危險物品，監理人員應該監督上述物品的分庫存放過程，并提出物品儲存時的注意事項。例如，對于存放在現場的危險物品，應該保證彼此之間的距離大于30m，且與其他建筑物之間的距離應該大于25m。

3.2 強化混凝土與砌體工程管理

監理人員在施工安全管理階段，應該遵照現場施工要求明確管理要求，主要內容包括：（1）對于混凝土工程中所施工的模板以及支架穩定性等都會直接影響施工質量，所以為了達到施工安全管理的目的，監理人員需要對混凝土模板性能進行檢查，確保模板的承載力等能夠滿足新澆混凝土的重力、側壓力等，避免施工期間以為混凝土模板破壞而引發安全事件。（2）在地面以下模板施工階段，施工人員需要做好模板安裝、拆除的監理管理工作，包括檢查坑壁穩定性與支護的牢固情況等。

4 結語

高速鐵路項目的施工安全監理對于避免質量問題發生具有重要影響，對監理單位而言，在高速鐵路專線車站及站房既有線施工階段，應該嚴格按照現有的施工要求與規定開展安全管理工作，這樣才能杜絕安全事件發生。

參考文獻：

[1] 陳征.高速鐵路施工期環境監理工作重點及開展方法探析[J].住宅與房地產，2019（22）.

[2] 程飛.高速鐵路巖溶橋鉆探的監理質量控制探討[J].科教文匯（中旬刊），2019（06）.

作者簡介：袁萬里（1973—），男，山西大同市人，中咨工程管理咨詢有限公司，工程師，研究方向：土木工程技術、管理、監理、項目管理等。