廣西壯漢雙語學(xué)前教育地方配套政策的實施效果

■南寧師范大學(xué)教育科學(xué)學(xué)院 劉青青

壯漢雙語教育問題是廣西民族教育發(fā)展的核心問題。壯漢雙語教育實施效果的優(yōu)劣直接影響到廣西民族教育事業(yè)的發(fā)展。從1980 年自治區(qū)在廣西壯族地區(qū)恢復(fù)推行使用壯文至今已有30多年時間，廣西的壯漢雙語工作取得了很大進展。政府制定的政策必須逐步細化并下放到學(xué)校才能保證政策的落實。學(xué)校課程和課堂教學(xué)是雙語教育政策最直接的體現(xiàn)。教師是實現(xiàn)政策文本向課堂教學(xué)轉(zhuǎn)化的直接執(zhí)行主體。本文將從微觀角度考察壯漢雙語學(xué)前教育配套政策的實施效果。

一、壯漢雙語學(xué)前教育地方配套政策的實施效果

（一）對壯漢雙語教育政策必要性的認識

在少數(shù)民族地區(qū)開展雙語教育，是保障民族權(quán)益、傳承民族文化和增強民族認同感的重要舉措，也是增進個人文化適應(yīng)性的重要途徑。教師對該政策的正確認識是教師開展雙語工作的重要前提。調(diào)查顯示，89%的人都認為雙語教育政策是很有必要的。他們認為雙語教育能夠傳承本民族文化，增強民族自豪感。但是也有少部分教師表示沒必要，他們覺得雙語學(xué)習(xí)和國家提倡普通話自相矛盾。

（二）對壯漢雙語教育政策的知曉度

教師對壯漢雙語教育政策的了解，不僅反映了教師對雙語教育的態(tài)度，也是教師開展雙語教學(xué)的基礎(chǔ)。只有對政策了如指掌，才能有效地把政策精神融入課堂教學(xué)中。調(diào)查顯示，有26.7%的教師表示很了解自治區(qū)的雙語教育政策，了解一點的占55.1%，不了解的占18.2%。自治區(qū)壯漢雙語教育方針是“以壯為主、壯漢結(jié)合、以壯促漢、壯漢兼通”。但是不少教師對該項方針的理解存在偏差，他們把壯語學(xué)習(xí)作為漢語學(xué)習(xí)的“拐棍”和工具，認為學(xué)習(xí)壯語最終是為漢語服務(wù)的。由訪談得知，一半以上的教師在日常生活中是不使用壯語的，20%左右的教師在幼兒園有嚴格要求時才會使用壯語。

（三）對幼兒園壯漢雙語教育滿意度

本研究從教師對壯語教材、教輔資料、課程評價等幾個方面來考察教師對壯漢雙語的滿意度。68%的教師對教材比較滿意，他們認為現(xiàn)行教材在促進幼兒的聽說能力上發(fā)揮了重要作用。也有將近30%的教師對教材不滿意，他們認為現(xiàn)行教材不具有針對性，沒有將壯族的文化特色融入其中。89%的教師認為幼兒的壯漢雙語學(xué)習(xí)缺乏必要的教輔資料，現(xiàn)行的教輔資料僅是錄制的壯語發(fā)音和兒歌，缺乏圖片、視頻等生動形象的教輔資料。課程評價僅僅是考察幼兒是否能夠聽懂教師用壯語發(fā)出的指令、幼兒能否用壯語進行交流。評價基本僅限于能力層面，而對情感方面比如幼兒學(xué)習(xí)壯語的積極性、幼兒對壯語教學(xué)內(nèi)容是否感興趣則缺乏一定的評價標準。

（四）壯漢雙語教學(xué)師資培訓(xùn)

教師表示首先培訓(xùn)的次數(shù)太少，自治區(qū)政府每年會組織一次到兩次的雙語教師培訓(xùn)；其次，培訓(xùn)的名額非常有限，分配到每個學(xué)校的名額也就1、2個；再次，培訓(xùn)的周期很長。鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級的雙語教師本身素質(zhì)不高，大多是一些年輕教師，非常有必要去參加雙語教學(xué)培訓(xùn)，提升教學(xué)能力。但是名額有限，再加上培訓(xùn)周期過長，使很多教師望而卻步，教師的培訓(xùn)愿望和現(xiàn)實條件產(chǎn)生了沖突。教師對培訓(xùn)內(nèi)容需求最迫切的是教學(xué)技巧，但是教師對以往的培訓(xùn)效果的反饋不是很理想。12.1%的教師表示教學(xué)技巧培訓(xùn)能充分運用到教學(xué)實踐中，72.7%的教師表示能運用一部分，15.2%的教師表示基本無用。說明在培訓(xùn)內(nèi)容上還需要調(diào)整使其更適應(yīng)地方教師的培訓(xùn)需求。教師反饋，他們接受的培訓(xùn)途徑基本是“走出去”，很多雙語教師承擔(dān)的教學(xué)任務(wù)比較繁重，再加上培訓(xùn)周期較長，他們很難全身心地投入培訓(xùn)中，這也使培訓(xùn)效果大打折扣。

（五）壯漢雙語教師工資待遇

雙語教師要熟練運用壯語和漢語兩門語言，對教師的素質(zhì)要求較高，雙語教師的工作量較大，但待遇、地位方面的政策未能配套。雙語教師的工資補貼很少，有教師表示每個月僅有幾十塊的補貼。對雙語教師的考核標準較嚴格，但同時雙語教師的工作量又不納入績效，對雙語教師的工作缺少激勵機制，這大大打擊了雙語教師工作的積極性。雙語教師需要付出很多精力，但勞動成果有時又會受到上級部門和家長的質(zhì)疑，這種種境遇使雙語教師在夾縫中生存。雙語教師缺乏職業(yè)歸屬感，會對課堂教學(xué)產(chǎn)生直接影響。

二、對壯漢雙語學(xué)前教育地方配套政策實施效果的反思

調(diào)查得知，大部分教師均能意識到壯漢雙語教育政策的必要性，對廣西的壯漢雙語政策給予了支持和理解。絕大部分教師都比較清晰自治區(qū)的雙語教育政策，但是教師在對政策的具體執(zhí)行中產(chǎn)生了認知上的偏差，模糊、曲解了教育方針。廣西壯漢雙語教育方針是“以壯為主、壯漢結(jié)合、以壯促漢、壯漢兼通”。十六字方針表述過于籠統(tǒng)寬泛，導(dǎo)致地方政府和教師在政策執(zhí)行過程中不能準確地把握教育政策，把“以壯促漢”簡單地理解為學(xué)習(xí)壯語就是為漢語的學(xué)習(xí)服務(wù)，過分突出漢語的學(xué)習(xí)，而使壯語的學(xué)習(xí)邊緣化。地方政府需要加強和自治區(qū)政府的溝通，主動學(xué)習(xí)領(lǐng)會方針精神，并將其進一步細化，比如制定指標體系、實現(xiàn)手段，增強可操作性。組織教師進行教育政策解讀的培訓(xùn)，使教師能夠正確地領(lǐng)悟政策精神。教師是壯漢雙語教育政策執(zhí)行的具體操作者，教師的信念和教學(xué)能力直接影響雙語教育政策的實施效果。地方政府要對雙語教師制定特殊政策，把教師的補貼落到實處，在職稱評定和評優(yōu)中給予適當?shù)恼邇A斜，加大獎勵機制，對堅持從事一線雙語教育的教師給予獎勵，提升他們的社會地位和經(jīng)濟收入，穩(wěn)定師資，進而吸引更多的優(yōu)秀教師來擴大雙語教育師資隊伍。同時還要完善培訓(xùn)機制，采用“請進來”和“走出去”的培訓(xùn)模式，邀請雙語教育專家或者教學(xué)名師進行授課學(xué)習(xí)。定期選派教師去學(xué)習(xí)學(xué)前教育理念和觀摩教學(xué)，提升教師的教學(xué)能力。深入一線調(diào)研，了解教師的需求，制定更有針對性的培訓(xùn)內(nèi)容。課程是實現(xiàn)壯漢雙語教育政策的根本途徑，幼兒身心發(fā)展的特殊性要求課程必須是貼合幼兒的生活經(jīng)驗的。這就要求壯漢雙語課程建設(shè)要立足于幼兒周圍的自然環(huán)境、風(fēng)土人情和人文歷史。不僅要開發(fā)適合幼兒需要的教材，還要開展豐富多彩的活動，讓幼兒在活動中感受民族文化、增強民族認同感和自豪感。比如，壯族每年的三月三活動，可以組織親子壯語歌唱活動；每學(xué)期的親子運動會也可以把壯族的民間體育游戲納入其中。讓幼兒在活動中體會濃濃的民族情，為幼兒的壯語學(xué)習(xí)提供有利的環(huán)境。