專家：構(gòu)建鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)引擎

張玉榮

黨的十九大報告提出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，并明確了“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕”的總要求，這是新時代“三農(nóng)”工作的總抓手。鄉(xiāng)村振興是一篇大文章，作為經(jīng)濟發(fā)達的廣東省，在大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的道路上，一直在探索在前進。

2020年是全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃收官之年，也是脫貧攻堅決戰(zhàn)決勝之年。近日，《小康》記者了解到，廣東省珠海市踐行著鄉(xiāng)村振興的理念，以走在全省前列的決心持續(xù)發(fā)力。在實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略過程中，珠海市打了多場硬仗。第一場硬仗是推進農(nóng)村人居環(huán)境整治。完成“三清三拆三整治”，推動“廁所革命”，實施“五大美麗”行動（“美麗家園”“美麗田園”“美麗河湖”“美麗園區(qū)”“美麗廊道”）;重點對垃圾、污水進行整治等。第二場硬仗是產(chǎn)業(yè)振興。發(fā)展美麗經(jīng)濟，打造粵港澳大灣區(qū)農(nóng)村休閑旅游目的地;建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，打造大灣區(qū)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)中心;建設(shè)高標準國際漁業(yè)物流港，打造大灣區(qū)漁業(yè)經(jīng)濟發(fā)展新引擎。

“鄉(xiāng)村振興是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的戰(zhàn)略任務(wù)，是新時代‘三農(nóng)工作總抓手。脫貧攻堅是全面建成小康社會的底線目標，是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的優(yōu)先任務(wù)。兩者都是造福億萬人民群眾的事業(yè)，集中體現(xiàn)了我們黨全心全意為人民服務(wù)的宗旨，以及社會主義追求共同富裕的價值理念和制度優(yōu)勢。”中山大學馬克思主義學院助理教授，華南農(nóng)村研究中心研究員張慧鵬對《小康》記者說。

真金白銀投入力度大

黨的十八大以來，在脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域，政府和社會各界都投入了大量的資源。張慧鵬分析，“在珠三角9市中，珠海的經(jīng)濟實力并不是很強的，但珠海近年來在鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域真金白銀的投入力度很大。結(jié)合珠海自身農(nóng)業(yè)農(nóng)村多樣性特點，加大資金、政策、人才等各種資源向農(nóng)村傾斜，極大地改善了農(nóng)村居民的生產(chǎn)生活條件。珠海下大力氣進行村居環(huán)境治理，讓老百姓直觀地感受到實實在在的改變。”

華南農(nóng)業(yè)大學城鄉(xiāng)融合發(fā)展研究中心主任、教授劉義強接受《小康》記者采訪時談到，珠海市在推進鄉(xiāng)村振興工作中，高規(guī)格推進，高標準規(guī)劃，發(fā)揮了基層黨委推動鄉(xiāng)村振興的核心力量;定位準確，圍繞建設(shè)與粵港澳大灣區(qū)相匹配的美麗鄉(xiāng)村的目標，高起點謀劃;聚集力量，大力開展農(nóng)村人居環(huán)境整治，聚焦廁所革命、垃圾和污水處理等重點，建設(shè)了具有良好品牌和巨大特色的美麗鄉(xiāng)村樣板;著力突破產(chǎn)業(yè)振興瓶頸，以文化休閑旅游、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園和高標準物流港與漁業(yè)經(jīng)濟為主要抓手，構(gòu)建鄉(xiāng)村振興的產(chǎn)業(yè)引擎。

珠海海鱸魚養(yǎng)殖戶喜獲豐收。

激發(fā)農(nóng)民自身主觀能動性

創(chuàng)造幸福生活是億萬人民群眾自己的事業(yè)，歸根到底要靠黨領(lǐng)導(dǎo)廣大人民群眾共同去奮斗。張慧鵬認為，無論是脫貧攻堅還是鄉(xiāng)村振興，都必須激發(fā)農(nóng)民自身的主觀能動性，發(fā)揮億萬農(nóng)民的主體作用和首創(chuàng)精神。群眾不能動員起來，各項工作的開展必然困難重重，取得的成績也很難維持。

“鄉(xiāng)村發(fā)展要創(chuàng)造一種機制，比如‘共建共治共享，政府主導(dǎo)但不光是政府投錢，要讓老百姓真正參與進來，這樣才有基礎(chǔ)才更有生命力。”中國社會科學院農(nóng)村發(fā)展研究所宏觀室室主任黨國英對《小康》記者說，農(nóng)村發(fā)展關(guān)鍵要產(chǎn)業(yè)振興，珠海也一樣，一定要有現(xiàn)代化，一定要搞規(guī)模經(jīng)濟，解決農(nóng)民收入問題，提高農(nóng)民生活水平，鄉(xiāng)村才能真正振興。

對于珠海建設(shè)高標準國際漁業(yè)物流港，打造大灣區(qū)漁業(yè)經(jīng)濟發(fā)展新引擎，黨國英認為這個方向挺好。“一定要搞產(chǎn)業(yè)，搞海洋捕撈。珠海地域條件不錯，淡水魚養(yǎng)殖、海水養(yǎng)殖、遠洋漁業(yè)有較好的的基礎(chǔ)，但是需要形成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，當然也需要市場來說話，市場來引導(dǎo)?！?/p>

與此同時，對于珠海發(fā)展美麗經(jīng)濟，打造粵港澳大灣區(qū)鄉(xiāng)村旅游目的地，黨國英認為，珠海搞鄉(xiāng)村旅游定位明確，抓住自身特色優(yōu)勢，往品質(zhì)化方向打造，希望在鄉(xiāng)村振興的進程中發(fā)展旅游項目要密切與農(nóng)民有關(guān)系，讓農(nóng)民受益。