深圳南山治水進入3.0時代

王際娣

深圳市南山區作為一個經濟大區，占地面積187.47平方千米，常住人口達154.58萬人，在高密度人口的生產生活下，數十條河流河道淤泥堆積，臭氣熏天。然而，這樣的局面在2019年實現“逆襲”。

在南山區眾多河流的治理中，大沙河流域的治理堪稱典范。發源于羊臺山的大沙河，干流長13.7公里，流經長嶺陂村、福光村、塘朗村、平山村等村落，流域面積92.99平方千米，是貫穿南山全境的唯一一條大河，被南山人稱為“母親河”。

2007年以來，南山先后開展防洪達標整治、雨污分流改造、景觀提升等工作，還建立起了深圳首個護河特色U站——“沙河·尚”護河志愿服務站，區域水環境和人居環境得到顯著改善。如今的大沙河流水靜謐、葦穗飄揚、飛鳥暫歇，一幅“水城人”共融共生“美麗畫卷”在南山中心城區鋪就。

三次“迭代升級”迎來治水3.0時代

過去，隨著經濟社會高速發展及人口快速增加，大沙河上游防洪不達標、下游駁岸不生態、入河污染負荷重、感潮河段治理難等河流污染問題長期存在，大沙河從市民“趨之清流”變“避之臭河”。“2011年之前，大沙河兩岸偷排污水、偷倒泥渣的現象特別嚴重，河面上的垃圾、漂浮物非常多?！本唧w負責大沙河河道巡查、水面保潔工作的戴甲力回憶說，2011年后，這些現象沒有了，但河水味道還很大，說“掩鼻而過”一點也不夸張。

今日南山鳥飛魚躍，碧水清波的景象來之不易。說到南山治水的歷程，可以追溯到上世紀90年代，二十多年來三次“迭代升級”。由1.0時代的防洪達標治理;到2.0時代的消除河道黑臭、實現水清岸綠;再到3.0時代的“源頭減污、管理控污、末端治污”全流域系統治水模式，分期分段達成目標。同時，南山區也深諳“三分靠治，七分靠管”的治水之道，打造了南山治水提質樣板。

以管代治 打造治水提質南山樣本

近年來，南山區深刻踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，細化分工，管治結合。市區聯動，協同推進大沙河建設，市水務局負責河道綜合整治和日常運維，南山區負責岸上源頭正本清源和景觀長廊打造，多措并舉開始了大沙河治水提質工作。探索走出一條生態、生活、生產“三生融合”治水道路，鋪就一幅“水城人”融合共生優美畫卷。

南山區舉全區之力，2016年啟動治水提質大會戰以來，先后投入60億元全力推進水污染治理，力度空前、成效顯著，全區水環境質量改善明顯。據了解，自2016年初起，南山區陸續啟動建成區5條黑臭水體治理研究，與國家“水十條”要求各地開展黑臭水體治理時間同步。

南山區全域治水結合“三生融合”模式打造治水提質樣本。

要治污，南山區首先在“源頭減污”上下功夫。雨污不分是大沙河水污染主因、也是治理難點，南山區通過糾正錯接雨污排水管、加裝天面雨水管等措施，防止污水混進雨水管道。大沙河流域共有小區744個，全面實施排水管理進小區，全面提升排水管渠運行管理水平。

其次抓牢涉水污染管控，規范排水管理。大沙河流域有3600余家涉水經營戶、10個在建施工項目。南山區組織力量進一步加強涉水污染源的排查，實行一戶一檔建檔工作，實現全方位日常監管，確保各排水戶規范排水;針對在建工地，逐一督促落實水土保持措施整改。

此外，南山區還建立了亂排亂倒污水的管控機制，全區推行實施河長制，設立區、街道、社區三級河長，將政府與市民力量相融合，發現問題及時整改，營造全民愛水護水氛圍。同時，加強宣傳、加大執法力度，嚴抓嚴處。

2019年，南山區另辟蹊徑新開挖麗水河、燕清溪。借助該巧妙舉措，而由此經處理后成為大沙河“源頭活水”，水庫也形成了“鐵桶式”保護。

經過綜合整治及雨污分流等系統治理，流域內744個小區已于2018年6月底全部實現雨污分流，河流水質顯著提升。2019年以來，大沙河整體達到地表水V類標準或以上，提前一年達到水環境功能區劃要求。

2019年11月，南山區被生態環境部公布了第三批“綠水青山就是金山銀山”實踐創新基地。至此，南山區成為廣東省唯一上榜單位，同時也是全國唯一上榜的產業高度集聚城市中心區。

“三生融合” 鋪就融合共生畫卷

近年來，南山區在治水提質方面深耕細作，致力打造大沙河生態長廊，同時，根據河道兩岸的不同特點，上、中、下游分為學院之道、城市森林、活力水岸三個區段?！拔覀冊诤影兜挠操|化護砌上覆蓋新土、種植花草，讓岸堤變得更美觀，而不是簡單生硬的水泥?！鄙钲谑兴畡展こ探ㄔO管理中心大沙河水環境綜合治理項目負責人朱文超表示。同時，河道泥沙堆積地帶，會自然生長一些植被，對此河道養護人員沒有選擇清除，只是定期清理枯枝爛葉，讓河道保留原生態。

“在生態環境提升過程中，政府大力推動，社區居民、企業、學校、媒體等社會力量參與，從上到下，從內到外，共同推動，形成了一股合力?！鄙鷳B環保行業相關專家認為，經過不斷摸索、創新，南山治水已逐漸建立一套成熟、高效的運作機制，打造了治水提質南山樣本。

數十條河流水質由“黑”變“清”重塑了城市與河流生態和諧關系，水生態城市功能價值進一步凸顯，促進南山城區生態、生活、生產，“三生融合”發展。

僅僅三年多前，很多河段還是人人過而掩鼻的“臭河”。但大沙河、后海河、深圳灣等南山轄區內的河流海灣今如魚翔淺底，碧水清波。