彭必學
近期通過對宿松縣農村養殖情況的調查,農村畜禽養殖主要存在以下突出問題:
一、農村傳統畜禽養殖方式
“房前屋后,養雞養鴨”這就是有著幾千年歷史的飼養家禽的傳統觀念。其主要表現有:
1、散養比重較大,規模養殖比重小。
2、養殖量小而分散。農村畜禽養殖大多規模小,歷史形成,主要分散在各個家庭。
3、人畜(禽)混養現象嚴重。農村居民的房子和牛棚、雞舍、豬圈在同一個院子里,基本是雞犬不寧。
4、缺乏管理。由于許多農民生活習慣差,不注意平時的衛生,又不及時清理院子,牛糞、雞糞、豬糞隨處可見,造成畜禽糞便長期堆積。特別是在夏季,臭氣熏天,蒼蠅飛來飛去,環境污染嚴重。
二、散養模式存在的弊端
1、散養的農民缺乏先進的育種技術。與現代養殖業科學化、規?;⒓s化生產相比,有效阻止人畜共患疾病向人類傳播的根本途徑還很遙遠。
2、散養戶養殖規模小,無法實現有效管理。且存在人畜混居的現象,戶與戶相連,散養動物接觸可能性最大,疫病發生和傳播的幾率加大。
3、散養戶管理經驗不足。農村畜禽散養多以家庭的剩飯剩菜作為喂養畜禽的飼料,搭配一些粗糧野菜,缺乏先進的管理水平和科學的飼養技術,所以養殖周期長,效益不高。
4、疫病防控風險較大。在飼養過程中,農戶沒有科學的疫病預防和控制措施,加上無度的濫用抗生素,導致對那些耐藥的細菌及微生物束手無策。
5、對環境的影響。散養雞鴨等畜禽排泄物難以處理,影響周邊的環境衛生。況且農村的散戶飼養,由于防疫意識不強,家禽病死時,往往采取土埋措施或者隨意拋棄,更有村民煮食病死的畜禽。此外,一些村民為了節約飼養空間,往往將畜禽混合飼養。由于禽類活動范圍廣,與鳥類接觸的機會更多,這無疑增加了動物間傳染病傳播的機會。
三、現階段飼養模式的變化
一方面,通過扶持現代農場或一定規模養殖基地的發展,讓農民個體成為基地的職工或股東,逐步取代傳統的個體養殖模式,促進畜禽標準化生產。另一方面,加快轉變生產方式,發展現代畜牧業,加強農村畜禽養殖管理,改善和保護農村環境,促進畜禽養殖向規?;?、標準化轉變。
四、引起飼養模式發生轉變的原因
1、國家政策調整
(1)2010年,農業部《關于加快規?;竽翗I標準化建設的意見》指出,規模化畜牧業標準化是現代畜牧業發展的必由之路。
(2)《大型畜禽養殖污染防治條例》是中國第一部農業和農村環境保護領域的國家行政法規,也是第一部專門防治畜禽養殖污染的規范性文件。①確立解決畜禽養殖環境問題的基本思路——促進畜禽養殖業轉型升級和健康發展;②建立解決畜禽養殖廢棄物污染問題的根本途徑——促進綜合利用;③建立解決畜禽養殖環境問題的重要手段——加強環境監管。
(3)農業部發布《畜禽糞便資源化利用行動計劃(2017-2020年)》,明確重點任務:①建立健全資源化利用體系;②優化畜牧業區域布局,堅持以地定畜、以種定畜的原則,根據土地承載力確定畜禽養殖規模;③加快畜牧業轉型升級;④促進畜禽糞便利用。
2、從疫病防治經驗來看,標準化現代養殖場出現重大疫情的概率比較小。
3、是維護公共衛生安全的需要。隨著畜禽養殖模式的轉變,農村散養量不斷減少,呈退出趨勢,動物疫病的發生率在不斷降低,尤其是人畜共患病的發生得到有效控制。
4、是增加農民收入的有效途徑。一方面要鼓勵和培育龍頭企業,吸納農村剩余勞動力,促進農民增收。另一方面,通過支持一定規模的現代農場或養殖基地的發展,散戶投資者可以成為基地工人或股東。
針對上述問題,本人覺得下一步農村畜禽養殖的發展應從以下幾方面抓好落實:
(1)樹立全局觀念,制定畜牧業產業發展規劃。①通過畜牧業發展規劃提出相應的環境保護要求;②對符合環境保護要求,有利于行業可持續發展的生產方式給予明確支持和獎勵。
(2)培植養殖大戶,做大做強龍頭企業,發揮示范帶動作用。加大龍頭企業扶持力度,通過大型企業和龍頭企業的示范帶動作用,發展壯大地方經濟,增加農民收入。
(3)改變養殖模式,向規模養殖方面發展,結合本地資源優勢,走種養加一體,豬沼林結合的現代畜牧業發展道路,有效解決食品安全、防疫、環境污染等問題。
(4)搞好糞便污染資源的綜合利用,解決畜禽養殖污染問題的關鍵在于發揮畜禽糞便作為植物養分和土壤有機質來源的作用。具體做法:①加強畜禽養殖業的環境監督,確保畜禽養殖廢棄物的有效處理和利用;②加強畜禽養殖環境監管,組織實施畜禽養殖污染防治和廢棄物綜合利用;③加強畜禽養殖環境監管,正確評估和指導養殖廢棄物對環境的影響。
(5)業務部門要做好服務工作,全力抓好重大動物疫病防控及動物產品的檢疫工作。結合全國基層農技推廣補助項目建設,加強農技人員的入戶指導,通過進村入戶,上門服務,為畜禽養殖戶提供飼養技術、免疫消毒和疫情監測等方面的服務指導,確保不發生重大動物疫病,不發生重大畜產品質量安全事件。
(作者單位:246521安徽省宿松縣長鋪鎮畜牧獸醫站)