劉瑞芬 劉穎會
我國農業轉型過程必須要引入現代化農業經濟管理方式,這是為了更好的促進農業經濟發展和管理模式的變革,讓農業經濟轉型發展真正意義上實現我國經濟與世界經濟的接軌,從而使國民生計得到保障。為了能夠推動農業經濟發展,本文為農業事業提出了一點理論建議。
一、農業經濟轉型特點
1、農業逐漸朝現代化方向發展。農業是支撐國家經濟發展的重要產業之一,國家也逐漸加強了有關機構提出的新要求。現代農業在我國經濟發展中是占據非常重要地位的,三農問題更是近些年來的熱門話題,國家一號文件也曾對其進行相關的指示,每年全國人民代表大會三農問題都是必須提出的。農業現代化減輕了廣大農民的勞動負擔,與此同時也增加了農民的收入,進而推動了我國經濟的快速發展。
2、經濟轉型中農業占比下降。國家經濟農業占比的下降是農業經濟轉型時期最鮮明的特點。比例的下降不代表農業失去了經濟的基礎地位。我國實行改革開放以來,科技進步速度加快第二、第三產業的發展,而農業發展相對落后。國家為了促進國民經濟三大產業的發展,出臺了有關政策,使國民經濟保持一定的穩定性。
3、農村就業結構的改變。由于現代科學技術對農業工具等進行了機械化改革,科技的作用越來越明顯,使得在農村勞動力越來越少,機械取代了人力,大量的勞動力走出了農村,從而使農村就業結構發生了改變。農村勞動就業形式的改變促進了農村人口的流動,提高了對農業經濟轉型的根本作用。
二、農業經濟管理模式變革的內涵
農業經濟發展轉型最主要的目的是整個內部經濟得到充分的調用,以此確保人民群眾本身的利益,所以政府必須通過多種手段,以創造有利的長期發展。而在發展過程中,肯定會遇到各種各樣的問題和挑戰,只有在發展農業的同時加強轉型管理,對具體問題還要加強解決,才能促進農業經濟的快速變革,順應時代發展。然而由于現代化機械手段與傳統農業生產不同,具有更加豐富的意義,所以實際表明當農業發展到一定程度時,其經濟轉型將會變成一種全新的形式,而相應的管理模式也會隨之改變。要想深入了解農業經濟,必須要明確其具體的含義。在農村經濟中必須保證居民收入穩定,并要讓其擁有歸屬感。隨著當前我國經濟體制的改革,傳統農村經濟也取得了較大的突破。而農村的集體經濟也在快速發展,所以原來的經濟管理模式也隨之發生了改變。
三、經濟轉型與管理模式變革的方法與策略
1、以人為本,維護農民自身利益。農業經濟轉型要配備相應的管理模式,契合農業經濟發展,減小農業經濟阻力來實現農業經濟的快速發展。在轉型時期最重要的因素是人,進而要以人為本,從農民自身利益出發,把農民放在首位,從而保障農民自身的利益。做到以人為本要有兩個前提,一個是涉及的管理模式對農民的自身利益不能損害,另外一個是農業管理模式的變革離不開管理人才,還要培養相關人才。為了農業轉型做好管理,國家也出臺了一系列的政策,盡量緩解農民的壓力,但不可否認的是在轉型時期,農業問題一直沒有得到全面保障,缺乏有效的法律保障。由于政策文件對股份制企業法律界定模糊,沒有明確的法律依據,這樣導致了各地區存在很多問題,這不僅會造成區域經濟穩定性受到破壞,還限制了農業經濟的發展,所以在加強對農民切身利益保障的同時,還要完善轉型管理,這樣才能促進農業經濟的全面發展,順應時代快速改革。
2、完善科技生產和社會服務體系。科學技術的改變加強了農業技術創新,也是當前現代化生產的重要動力。并且國家應該增加對科學技術的重視程度。在當前的農業轉型中,科技轉化率比較低,技術推廣支持不足,嚴重影響了我國農業科技水平的發展。針對這部分,相關部門應給予解決,投入相應的力量。促使農業科學技術的進步,加快農業轉型的改革。農業經濟轉型不僅是針對農業生產發展模式的轉型,也是整體系統化的轉型。而社會服務體系是經濟發展的保障,在一定程度上促進了農業生產的發展。政府也應該加強完善相應的社會服務制度,規范農業生產的服務與管理,鼓勵農業企業加強對特色農業進行支持。完善科技生產和社會服務體系能夠促進農業經濟轉型的快速發展。
3、大力發展生態農學。生態農學是農業經濟轉型的新方向,是可持續發展和環保發展理念相結合的農學。要求農業生產要注意資源的有效利用,保護環境,發展健康的、科學的農業生態經濟。要想發展生態農學,首先提高農業企業和農民種植人員對生態發展的意識,政府做出適當的改變,給予生態農業補貼,刺激農業發展。另外政府還要發揮宏觀的自我調節能力,建立生態農業發展制度。最后增加生態農業的宣傳力度,提升企業對農業生態的認識,從而促進我國大力發展生態農學。
4、循序漸進,因地制宜的引導創新型農業經濟管理模式。農業經濟轉型和管理模式的變革應該是循序漸進的過程,由于各地的差異性和氣候條件都不同,所以因地制宜的發展農業經濟轉型和管理模式是必然趨勢。經濟轉型和管理模式變革是一個循序漸進的過程,在轉型與改革這一過程時要注意不可操之過急。我國農業管理問題錯綜復雜,要想使農業經濟發展發生根本變化,只能徐徐圖之,做到穩中求勝。另外,我國由于各地區經濟和差異性的不同,要想最大限度提高對當地農業轉型的實際應用,那么就必須因地制宜結合當地實際情況對農業管理進行創新,同時慢慢促進農業經濟轉型,只有這樣才能從根本上解決農業管理問答題,推進農業經濟和管理模式的發展方向。
本文從對農業經濟轉型特點、農業經濟管理模式變革的內涵、經濟轉型與管理模式變革的方法與策略這三個方面闡述了對當代農業經濟轉型與管理模式變革方面的探究。農業經濟是我國重要的經濟基礎,完善農業經濟轉型與管理模式的變革是符合當代社會發展的必然趨勢。而在農業經濟轉變的過程中,難免會出現各種各樣的問題,在解決問題時要循序漸進、因地制宜的發展創新。從而以農民自身利益為主體,確保人民群眾的利益得到保障。
(作者單位:1.461200河南省鄢陵縣動物疫病預防控制中心;2.461200河南省鄢陵縣動物衛生監督所)