堅定信念，強“根”鑄“魂”，以堅強的黨建工作推進企業改革

邱悅

摘要：習近平總書記在全國國有企業黨的建設工作會議上指出：堅持黨的領導、加強黨的建設是國有企業的“根”和“魂”，是我國國有企業的獨特優勢。本文作者通過剖析在改革企業黨建工作中出現的問題，以及個人的體會和思考，提出了有針對性的建議和措施。

關鍵詞：黨建;企業改革

一、課題研究背景

（一） 2015年中共中央辦公廳印發的《關于在深化國有企業改革中堅持黨的領導加強黨的建設的若干意見》中指出，在協調推進“四個全面”戰略布局的偉大進程中，必須毫不動搖堅持黨對國有企業的領導，毫不動搖加強國有企業黨的建設。確保黨的領導、黨的建設在國有企業改革中得到充分體現和切實加強。

（二）國有企業混合所有制改革（簡稱“國企混改”），主要是指尊重市場經濟規律和企業發展規律，以企業為主體，充分發揮市場機制作用，把引資本與轉機制結合起來，把產權多元化與完善企業法人治理結構結合起來，探索國有企業改革的有效途徑。國有企業的改革，給企業黨建工作帶來了深刻變化，提出了新的要求。如何圍繞改制企業又好又快發展，加強企業的黨建工作，成為企業黨建工作必須認真思考的重要問題。

（三）隨著本文作者所在的公司列入國家“雙百”試點企業，根據《中共中央國務院關于深化國有企業改革的指導意見》等系列文件、《中共河北省委河北省人民政府關于深化地方國有企業改革的實施意見》等系列文件、以集團公司相關要求，公司混合所有制改革工作的工作已經在穩步推進。

二、國企改革中黨建工作遇到的問題

一是在理論建設上還存在著不適應：很多職工由于對改革的不了解、不理解，錯誤的認為改之后就是脫離國企成為私企，或者就是簡單地引入一些資金，一切照舊。相應的，一些基層黨務人員要么覺得成為成為混合所有制企業后，黨建工作可有可無，要么認為基層黨支部、黨小組仍簡單地照抄照搬傳統的活動方式，還是延續以前一成不變的工作方法，沒有什么可創新的內容。

二是黨建干部缺乏對改革中職工思想動態的預判，存在偏重生產、輕視組織能力和創新能力提升的觀念。致使黨建工作沒有對生產經營工作起到實際意義上的指導作用，部分工作形式化的問題比較突出。

三是黨員教育管理困難。企業改制后，有的企業已成立了新的黨組織對新企業中的黨員進行教育管理，而在原黨組織中的黨員，大多工作崗位不固定，流動性大，有的甚至長期在外地。這部分黨員很難有時間參加組織生活，如果黨員不主動與黨組織保持聯系，長此以往，甚至會成為失聯黨員，黨組織對這部分黨員的教育管理也十分困難。

四是黨員組織關系轉接困難。一方面由于個別黨員意識不夠，對黨組織關系的轉接意識淡薄，在企業改制后，屬性和工作單位發生變化，自己不主動提出轉移或者對組織關系的轉移不予重視。另一方面由于轉接組織關系中，一些企業改制后的黨員調動頻繁，造成黨員組織關系轉接困難。

三、加強國企改革中黨建工作的措施方法

面對企業黨建工作在企業改制發展過程中出現的新情況、新問題，企業黨組織如何堅持以改革的精神推進企業黨建，促進企業又好又快發展？提出以下幾點建議和措施：

（一）充分發揮國有企業黨委作用，加強班子建設，打造堅強核心，促進企業黨建工作保障機制。前不久，國家相關部門頒布了《關于深化國有企業改革的指導意見》的文件，主要精神就是要體現出國有企業黨組的核心領導地位。在思想上要摒棄原有的舊觀念，要在對企業的管理方面、對人員的教育培訓方面發揮關鍵性作用，并有機地融合、滲透到企業工作的決策、監督、執行的過程之中，圍繞企業的中心工作、發展目標，在規范運作中履行職責。領導班子堅持學習黨規黨章、習近平總書記系列講話精神，堅持“集體領導、個別醞釀、民主集中、會議決定”規則溝通事項，嚴格貫徹執行“三重一大”決策制度，圍繞“內強服務、外抓市場”的思路，探索經營模式、破解發展難題，形成良好高效的工作格局。開展“不忘初心、牢記使命”主題教育活動，推進“兩學一做”學習教育常態化、制度化，深入基層征求意見和建議，查擺在運行機制和政策措施等方面存在的問題，并制定了具體的改進措施。

例如，在企業改革過程中，黨委充分發揮領導作用，做到“把方向、管大局、保落實”，保證改革正確方向。嚴格執行“三重一大”決策制度，嚴格執行黨委議事規則，把黨委研究討論作為決策重大問題的前置程序。領導班子按照“對黨忠誠、勇于創新、治企有方、興企有為、清正廉潔”標準，堅定信念、任事擔當。在引入戰略投資等改革事項的決策上，黨委及領導班子成員集思廣益，多方收集有可能成為合作方的信息，并嚴格按照“三重一大”要求進行相關決策，助推公司的改革順利進行。

（二）充分發揮國有企業基層黨組織作用，筑牢戰斗保壘，努力開辟基層黨組織服務企業的新途徑。首先，基層黨組織必須要加強思想政治學習，對黨的政策要有充分的了解，對習近平總書記系列講話精神要有深刻的認知，在豐富的理論水平支撐下，提高對科學知識的運用能力，其次就是加強黨支部集體領導的凝聚力，對于領導班子成員在黨政思想上的學習應該有明確的把握，在廉潔自律的生活作風方面應該格外注意，一旦發現問題，就要在第一時間進行處理。推動支部建設，完善相關制度，促進整個團體的戰斗力提升。三是加強解決問題的能力，探索黨組織發揮作用的方式方法，使黨建工作融入企業的運行機制，為促進企業發展和提高企業經濟效益發揮作用。四是增強基層黨組織的滲透率和影響力，把黨建工作滲透到企業改革和經營管理的每一個環節，把改革發展中的難點作為黨建工作的重點，找準企業黨建工作與創效工作的結合點，做到黨建工作與經濟工作中心合拍共振，相互促進，共同提高。

各黨支部圍繞提升市場創效能力，積極圍繞重點研發課題、重點工程項目開展工作，通過加強和改進服務助推優勢產品和技術不斷推向市場。在承擔項目研發任務的多個單位，黨支部分別組織開展了黨員“小微創新”競賽等活動，針對無人天車、智能計量等項目中遇到的技術困難開展專項攻關。通過攻關，多項擁有自主知識產權的成熟優勢產品應運而生。僅半年時間中，公司申報發明專利16項、實用新型專利11項、計算機版權18項，熱軋板坯庫無人天車技術、天車擺角控制技術等技術的攻克促進了公司技術水平再上新臺階。

（三）充分發揮國有企業黨員作用，夯實先鋒模范這個基礎，通過積極參與和主動融入，加強和促進經營管理者隊伍建設。國家改革力度的加大，必然會帶來員工思想的變化以及利益的重新分配，這也將是矛盾所在。這時就需要黨員能夠從大局出發，理解并支持改革，并在工作中做出表率，為組織解決難題，起到先鋒模范作用。在當前，建立一個服務型黨組織是時代發展的需要，也是企業長期發展的必然選擇。在企業深化改革過程中，為了促進企業更大的發展，就會不斷有新的業務加入，同時也就要求職工的業務知識、工作能力要不斷提升。要積極為黨員的發展搭建一個良好的平臺，來不斷提升職工的業務素質。同時要建立相適應管理制度和管理方法。基層黨組織要主動積極參與和融入，通過黨員“三亮三比”、支部“達標競賽”、黨員“小微創新”競賽等活動引導黨員在產品研發、市場開拓等方面不斷取得新突破。

（四）在企業改制過程中，各級黨務工作者主動學習黨的理論，提高自身的思想素質和理論水平。改制企業的黨建工作還有很多未知領域，需要逐步完善和優化，很多工作經驗還需要不斷積累，因此，要認真堅持“三會一課”制度，深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，做好黨組織活動，利用好新興載體，工作形式更加靈活多樣。充分利用微信群、QQ群、企業內部實時交流平臺等，積極開展相關的理論學習知識培訓、知識競賽等。加強對工會、共青團工作的指導，充分發揮工會、團等群眾組織的作用，適時開展內容豐富、形式多樣的活動，形成整體合力，增強企業凝聚力，構建和諧發展的內部環境，使企業改制過程中，黨組織在職工群眾中的威望不但不會削弱，還會進一步提高。

總之，國有企業改革過程中，黨的建設工作不但不能削弱，還要進一步加強。要在習近平新時代中國特色社會主義理論指導下，認真貫徹落實中央精神，堅持從實際出發，實事求是，不斷總結在實踐中創造的新經驗。以改革的精神，研究和解決企業發展中黨建工作所面臨的理論和現實問題，使企業黨組織始終保持先進性和純潔性，充滿創造力、凝聚力和戰斗力，為促進企業又好又快發展發揮重要作用。

參考文獻：

[1]2016年10月人民網《習近平：堅持黨對國有企業的領導不動搖》

[2]2015年09月中辦印發《關于在深化國有企業改革中堅持黨的領導加強黨的建設的若干意見》

[3]2015年8月中共中央、國務院《中央關于深化國有企業改革的指導意見》