把紀律挺在前?深入推進黨風廉政建設

王坤

摘要：基礎不牢，地動山搖。如果管黨不力、治黨不嚴，黨員、干部的作風損害了黨群、干群關系，黨執政的基礎就會動搖。黨的十八大提出了全面從嚴治黨的工作思路，就是要用鐵的紀律與規矩管好執政黨本身。腐敗是黨面臨的最大威脅，從長遠看關系到黨和國家前途命運，黨的十九屆四中全會提出了一體推進不敢腐、不能腐、不想腐的機制，就是為深入推進全面從嚴治黨、鞏固發展反腐敗斗爭壓倒性勝利，營造風清氣正的政治生態。

關鍵詞：黨風;紀律

隨著社會和經濟的不斷發展，分公司在市場中的發展環境發生了很大的變化。面對市場經濟條件下物欲橫流的誘惑，黨員干部抵御不住誘惑，以權謀私、以權牟利，破壞黨風、政風，違規違紀和貪腐問題時有發生，直接影響了分公司和諧穩定發展大局。特別是在分公司深化內部管理改革，推動科學創新發展的當下，黨員領導干部在黨風廉政建設過程中是否發揮了帶頭模范作用？管理制度是否存在漏洞？權力運行是否有完善的監管？這些對分公司全面完成生產經營任務具有十分關鍵的作用和深遠的影響。因此，對分公司而言，堵塞管理漏洞，提升發展質量，要把紀律和規矩挺在前面，深入推進黨風廉政建設要，保持力度不減、節奏不變、尺度不松，堅決清除政治生態的“污染源”。

把紀律挺在前面，要抓實思想教育，持續增強不想腐的自覺。思想是行動的指南，只有在正確的思想觀念的指引下，才能使黨員領導干部形成良好的工作作風，真正地擔負起自己的使命，在工作中樹立起敢擔當、敢作為的態度，匯集起敢擔當、敢作為的力量。“火車跑得快，全靠頭來帶”。黨員領導干部作為“火車頭”，其作風體現黨風政風，事關人心向背，事關分公司長治久安的發展，好作風就是戰斗力。習近平總書記指出，“理論修養是干部綜合素質的核心，理論上的成熟是政治上成熟的基礎，政治上的堅定源于理論上的清醒。”因此，黨員領導干部要自覺加強政治學習，用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，在思想上、行動上同黨中央保持一致;要加強對黨章、黨紀的學習，喚醒黨章意識，自覺維護黨章、遵守黨章。要豐富學習方式，通過“三會一課”、中心組學習、黨員干部學習培訓等方式，常態化開展理想信念、黨性黨風黨紀、法制及從業道德學習，端正思想，統一認識，牢固樹立正確的世界觀、權力觀、事業觀，自覺筑牢拒腐防變的思想道德防線。知敬畏，存戒懼，才能守底線。黨員領導干部通過廉潔經驗分享、廉潔談話、提醒教育，觀看警示教育片、到廉政教育基地參觀等，增強紀律意識、規矩意識，做到舉一反三、以案明紀，受警醒，勿以惡小而為之，勿以善小而不為。要加強廉潔文化建設，廣泛開展以廉政為主題的文化教育活動，使廉潔價值理念深入人心，只有在思想作風上過得硬，才能經得起任何考驗，永遠保持黨的優良傳統和作風。

把紀律挺在前面，要健全制約機制，持續扎牢不能腐的籠子。所謂制度，就是要求大家共同遵守的辦事流程和行動準則。無規矩不成方圓，制度上如果有缺位，管理上就會有空子可鉆;把制度建好了，可取得事半功倍的效果，降低工作風險，凝心聚力，促進廉政勤政。職能部門要結合實際，加強和完善專業路制度建設，不能實行“拿來主義”，大部分或者全盤照搬別人的成果，要堅持“揚棄”原則，對適合分公司發展、符合分公司實際的要堅決加以繼承和利用，推進制度的具體化，確保可操作。對巡察監督、日常監督、合規監督、審計監督發現的問題，職能部門要查找監管缺失環節，堵塞制度管理漏洞，提高管理效能。對物資采購、招標管理、運費管理、選人用人、薪酬發放等易發生腐敗問題的關鍵領域和重要環節，健全以廉潔風險防控為重點的內部控制機制，完善管理制度，規范辦事程序，構建決策科學、執行堅決、監督有力的權力運行體系。要執行好“三重一大”集體決策制度，健全各項議事規則，凡員工們關注的重大事項都要廣泛征求意見建議，實施決策公開、管理公開、服務公開、結果公開，保障員工的知情權、參與權和監督權，切實提高制度執行、權力運行的透明度。

把紀律挺在前面，要深化監督執紀，持續構建不易腐的保障。十九大報告指出強化黨的自我凈化能力，根本靠強化黨的自我監督和群眾監督。反腐敗斗爭要堅持“老虎”“蒼蠅”一起打，要保持高壓態勢，通過加強監督，加大懲治力度，形成巨大的震懾作用，使黨員、干部對腐敗心生戒懼、收斂收手。“管工作必須管廉潔”“管業務必須管廉潔”，各級黨組織落實主體責任是黨章的明確要求，也是適應黨風廉政建設和反腐敗斗爭新形勢的迫切要求，要把主體責任扛起來、嚴起來、實起來、細起來，切實加強組織領導，規范權力運行;紀檢人員要落實好監督責任，對分公司黨委、分公司決策部署等情況開展監督檢查，督促黨員干部把“兩個維護”落實到實際行動上，把工作職責聚焦到監督、執紀、問責上來;職能部門要落實好監管責任，把黨風廉政建設各項要求貫穿到工作中，定好權力單、控好風險點、管好關鍵崗。主體責任、監督責任、監管責任三者要貫通協調，相互要落實好各自的職責，做到守土有責、守土盡責，主動擔當、恪盡職守，形成合力。利用好合規管理監察這個利器，對問題頻繁多發的領域和環節，聯合職能部門組織開展專項監察，注重深挖問題背后的原因，制定行之有效的措施，做到早發現、早處理，堵塞管理漏洞，不斷提升合規管理水平。對權力相對集中，崗位廉潔風險較大的重點領域和崗位組織開展專項檢查，梳理風險點，羅列廉潔風險防控關鍵環節，進一步提升廉潔風險防控水平，消除監管盲區和約束盲區。抓住領導干部這個“關鍵少數”，盡好以上率下的責任，帶頭執行制度，要求別人做到的，自己要先遵守執行，凡是本單位發現的問題，一律追責第一責任人;要將領導干部的執行情況納入到黨風廉政建設考核中，做到制度面前人人平等，沒有例外。要緊盯重點人、重點事和重點問題，嚴肅查處以權謀私、腐化墮落、失職瀆職以及貪污、挪用公款等問題，加大整治群眾身邊腐敗問題力度，堅決遏制侵害基層群眾利益的不正之風，營造風清氣正的政治生態環境。