深化教育體制機制改革，推進教育治理體系和治理能力現代化

黨的十九屆四中全會要求聚焦辦好人民滿意的教育，加快補齊教育發展短板，推動城鄉義務教育一體化發展。完善教育制度實施體系，提升教育管理效能。

北京市不斷深化基礎教育綜合改革，落實立德樹人根本任務，圍繞促進公平和提高質量的發展主線，強化政府統籌，擴大優質教育資源覆蓋面，推進教育優質均衡發展，逐步提升教育治理能力，不斷完善現代教育治理體系。

北京市統籌資源，豐富基礎教育供給層次和主體;發揮優勢，增強優質資源供給能力和效益;合理配置，實現優質教育資源供給精準投放與對接。區域整合，存量盤活，發揮現有優質教育資源的輻射帶動作用，積極引導區域通過集團化辦學、學區制改革等辦學模式改革，優化區域教育資源布局。城鄉一體，補齊短板，在全市實施城鄉中小學校一體化發展項目，在農村地區、城鄉結合部和城市發展新區引入城區優質教育資源，通過舉辦城鄉一體化學校、名校辦分校、集團化辦學、手拉手合作等形式，對口支持或合作幫扶建設一批優質中小學校，帶動區域教育質量提升，統籌推進城鄉教育一體化發展。市級統籌，增量推進，整合現有優質中小學資源、教科研部門、在京高校、民辦教育機構等分屬不同所有制、不同隸屬、不同區域的教育資源，支持中小學改革發展。在優質教育資源增量上下功夫，內部挖潛和外部引入雙管齊下，橫向上實現資源的聯通拓展，縱向上實現人才培養鏈條的有機銜接。目前，北京市優質教育資源覆蓋面不斷擴大，優質教育資源供給內容和模式不斷豐富，開放的現代教育治理體系逐步形成。

同時，北京市進一步規范義務教育階段入學，讓更多的孩子能夠在家門口上好學校，積極穩妥推進中高考改革，讓每一個孩子尋找到適合的發展道路。

1? ? 加強鄉村小規模學校和鄉鎮寄宿制學校建設

2019年1月，北京市教委印發《北京市加強鄉村小規模學校和鄉鎮寄宿制學校建設的實施方案》。到2020年，兩類學校布局更加合理，辦學條件達到北京市中小學校辦學條件標準，完成平安校園建設達標任務，教育教學管理制度更加完善，師資配置更加合理，教師專業素養不斷加強，教育質量和辦學水平不斷提高，義務教育優質均衡發展水平進一步提升。

2? ? ?把好學校辦到百姓家門口

隨著優質學校覆蓋范圍的擴大，義務教育就近入學率大幅提高。擴優改革使一大批百姓身邊的好學校涌現出來，通過優質資源的整體布局、結構優化，學校內部教師職稱、結構、專業能力迅速優化，學校整體水平發生質的變化。

2019年，北京市新成立北京第一實驗學校和北京第一實驗中學。北京第一實驗學校位于北京城市副中心宋莊地區，為九年一貫制學校;北京第一實驗中學位于北京城市副中心宋莊地區，為高級中學。兩所學校在人事管理、經費使用、招生政策等方面開展改革實驗，不斷探索新的辦學模式。經研究，市教委還決定成立北京第二實驗學校和北京第四實驗學校，北京第二實驗學校位于密云區十里堡鎮云西開發區C22地塊，北京第四實驗學校位于北京新機場臨空經濟區榆垡組團。

未來，北京市將通過市建共管、市建區辦等方式，在城市副中心、三城一區等重點產業功能區和人才聚集區加快建設一批優質學校，由北京五中、北師大附屬實驗中學、人大附中、十一學校、北大附中、一零一中學、清華附中、民大附中、八一學校、北京十二中等優質學校承辦，充分發揮優質教育在吸引人才和支撐發展方面的積極作用，落實疏解非首都功能要求，順應當地百姓對優質教育的期待，為首都經濟社會發展提供強有力的服務支撐。

3進一步規范義務教育階段入學

2019年，北京市繼續穩妥推進單校劃片和多校劃片相結合的入學方式，取消各類特長生招生，釋放的優質學位全部用于派位入學;進一步規范公辦學校寄宿招生，城六區公辦學校寄宿招生計劃比2018年減少10%，2020年寄宿招生實行登記派位入學;嚴格加強民辦學校招生管理;嚴管校外培訓機構與中小學招生入學掛鉤行為等。

4 ?穩妥推進中高考改革

從2019年開始到2021年，逐步將普通高中現有各類招生方式整合為統一招生、校額到校和自主招生，將優質高中50%以上的招生名額分配到一般初中校。校額到校招生錄取成績首次參考初中綜合素質評價成績。

繼續做好高考本科招生批次合并和藝術類報考錄取工作改革，將本科一批、二批合并為本科普通批，設置16所平行志愿高校，每個志愿高校設置6個志愿專業。招生學校將學生綜合素質評價結果作為資格審核和招生錄取的重要參考。

5為孩子打造安全校園

2019年9月，《北京市中小學校幼兒園安全管理規定（試行）》發布。該規定全面加強了學校安全工作的規范化管理，并對學校應承擔的職責提出了明確要求。

該規定從構建學校安全領導組織體系、管理制度體系、宣傳教育體系、綜合防控體系、隱患排查整治體系、突發事件應急處置體系六個體系，到建立學校及周邊安全綜合治理機制和學校安全事故調查處理機制兩個機制，搭建出了學校安全管理工作的總體系統框架，是當前和今后一定時期加強北京市學校安全工作的重要基礎性文件，將對北京市學校安全管理工作起到重要的規范和指導作用。

6?促進人工智能與教育融合發展

2019年8月，北京市教委印發了《北京促進人工智能與教育融合發展行動計劃》，明確提出要推動基礎教育階段人工智能素養教育。

文件提出，推進人工智能素養教育及實踐活動，實施青少年人工智能素養提升工程，強化實踐育人功能，推動人工智能學習納入綜合社會實踐活動和開放性科學實踐活動;利用人工智能技術提升基礎教育質量，突破優質均衡發展瓶頸，擴大優質教育覆蓋面，實現兼顧個性化和規模化的高質量基礎教育;推動人工智能在教育領域的應用示范，推動教育教學模式及環境變革，加強人工智能與教育融合基礎條件建設。