深化體制機制改革 推進教育優質均衡發展

北京市東城區委教育工作委員會 北京市東城區教育委員會

“公平而有質量的教育”是黨和國家對新時代教育現代化的重要命題。近年來，東城區不斷推動教育體制機制改革，行得更穩、走得更遠，打造“一體兩翼”教育綜合改革思路，讓學生享受到優質均衡的教育。

“一體”，即辦好人民滿意的教育;“兩翼”，即學區制建設與學院制建設。2014年，在已有十年發展經歷的“學區化”基礎上，東城區開始實施學區制建設，至今，已有72組165校次的單位參與改革任務，形成45對深度聯盟學校、12所九年一貫制新建學校、8條教育優質資源帶以及7個教育集團，組團發展、攜手同行，實現了校際間優質資源共享和品牌辦學一體化。

隨著東城區教育綜合改革的推進，每一個學區都結合自身優勢，實現教育系統內部各資源單位之間、教育系統內部資源與外部社會資源的共建、共治、共享。

和平里學區從成立北京市第一個學區工作委員會至今，已走過5年。學校、社區、資源單位共同攜手，形成了“政府管、學校辦、社會評”的既互相獨立又和諧統一的教育治理體系。

景山-東華門學區梳理學區各校在學區地域內已開發的教育教學資源，形成學區教育資源庫。舉辦課程資源展示交流活動，通過交流與分享利用校外資源開展學生教育的好做法和好經驗，不斷擴大各校的校外學習資源，提高資源使用效果，以課程建設為載體，推進學區各校工作的開展。

天壇-永定門外學區以“在信息化環境下的教學改革研究項目”為依托，通過多角度、多渠道打造智慧天永特色建設，實現學區教育、教學和教師隊伍建設的整體發展。

為了促進素質教育的不斷深入，搭建人才整體貫通、個性多樣、可選擇可持續發展的人才培養體系，積極為學生的個性化成長提供條件，促進學生全面發展，東城區還創新性地提出并探索“學院制”素質教育人才培養模式。

東城區先后成立了青少年文化藝術學院、科學技術學院、體質健康學院、國際教育學院、法治教育學院、社會實踐學院與媒介素養學院、信息素養學院共計8個專業學院，形成了“1+N+8+X”的學院格局，即1個青少年學院、N個專業學院、8個學區分院和X個學院課程中心和實踐基地，通過青少年學院集聚、統籌、利用、盤活各級各類優質教育資源，探索區域課程整合共享。

“學院制”課程創造性地構建了一個區域聯盟式的育人共同體。它豐富和發展了區域課程，拓展了區域課程建設的路徑與方法。目前，所構建的若干個課程群，覆蓋小學、初中、高中不同學段，這些課程群涵蓋文化與藝術、科學與技術、體質與健康、職業與社會等方面內容。

擴大優質教育資源覆蓋率，讓每一個孩子都能快樂成長、學有所成，建設好老百姓“家門口的好學校”，是東城教育人將不懈努力的動力源泉與美好期盼。