李艷萍
經濟新常態背景下高校財務管理體制正在積極探索改革之道,高校財務管理要適應外部形式的變化,既要實現管理高效益,也要做好成本管理,通過觀念更新、技術更新來緊隨政府財政變化的步伐,最大化減少成本支出全面優化財務管理體系。特別是高校后勤社會化的改革中,傳統的財務管理模式不再適用,從而得引入企業管理理念與財務管理制度,切實踐行精細化管理理念,以資金管理為核心,減少資金風險,強化員工隊伍建設,推進高校財務管理模式改革。本文從財務與經濟兩個方面,針對高校財務管理中存在的問題,探究如何使用企業管理模式,提高高校財務管理績效,構建適合高校實際情況的財務管理體系。
一、新常態下高校財務管理存在的問題
(一)管理制度的缺失
在經濟新常態下,我國高校財務管理中,都是沿用傳統管理模式的管理制度,這些制度無法針對新環境下的財務管理問題,進行科學有效的分析和處理,對員工行為的約束性不足,對現代化高校財務管理帶來了阻礙。完整與系統的管理制度是有序展開財務管理工作的基礎保障。就目前的高校財務管理問題來看,制度上的缺失,導致管理層次與管理工作出現矛盾與措施,不僅會影響管理人員的工作積極性,也不利于提高高校財務管理的實際效率與質量。
(二)人員素質問題突出
財務管理涉及到資金的流動、管理工作的實施以及管理體系,是一項系統與繁雜的工作,擁有一只高水平的財務隊伍與多項事宜及高校各種工作活動息息相關,所以在管理中要求規范管理行為,以及持續性提高管理效率。部分財務人員由于外在壓力或自身原因,喪失了應有的職業道德,并不如實記賬。因此,要不斷提高財務管理人員的專業素質、專業技能,才能夠加快高校財務工作的處理效率,實現高校財務管理體系高效運作。在以往的高校財務管理中,更加側重于提高教學工作水平與科研項目研究進展,從而忽略了財務管理工作的重要性,導致高校財務管理人員的招聘與納新標準相對企業降低。賬目設置混亂,賬簿的啟用和交接操作不規范、不正確,財務管理人員整體素質不足,嚴重影響了財務管理在高校管理中所應發揮的作用,影響了財務管理各項工作的落實,無法發揮制度的實際效用,極大地降低了高校財務管理效率。
二、高校財務管理引入現代企業管理模式的作用
高校財務管理中引入現代企業管理模式,其目的是要用現代企業管理的理念與管理方式,針對高校財務資金、管理人員以及管理體系進行全面的改革創新,由于企業財務管理的更高要求,對現今高校的財務管理有著強烈的借鑒作用,用現代企業制度以及互聯網+、大數據技術等,運用現代管理會計模式以及現代財務管理理念,能有效地提高校的財務管理能力,規避風險,真實反映高校的資產價值,摒除傳統管理制度中存在問題以及滯后現象,以管理會計模式從標準成本、全面預算以及業績考核等管理制度和管理會計方法,逐步改革傳統高校財務管理的工作形式,為決策層提供正確的決策依據,優化高校財政資金的使用效率以及資源配置,從而為高校平穩快速的發展提供堅實的保證,實現資金使用效益的最大化。
在現代化市場經濟體制改革中,高校財務管理體系逐漸向社會化改革體現明顯,完善現代信息化的財務管理技術手段,是提高高校財務管理的捷徑,主動通過技術更新、觀念更新來緊隨政府財政的變化。針對高校財務管理的整體管理體系,由上至下構建分級管理以及逐級核算的財務管理制度,強化審計部門的監督職能。無論是后勤財務上的管理還是日常財政工作管理等等,都從以往的“收付實現制”轉變為“權責發生制”,依據現代企業財務管理制度的要求,提高預算的前瞻性、用款計劃的準確性、會計核算的精確性和與校內各部門聯系的緊密性。以制度建設為抓手,從高校財務管理的各個領域中逐漸落實,實現現代企業制度,以資金管理為核心,踐行精益化管理理念。將風險管理以及員工隊伍建設作為創新點,拋磚引玉為目前高校從財務管理改革產生積極影響。
三、高校財務管理之現代企業管理模式運用策略
(一)拓展財務管理范疇,促進各部門合作
比對高校財務管理,現代企業財務管理模式的業務管理范圍更加廣泛,在企業管理中財務是企業的靈魂 ,資金是企業的血液 ,財務管理是企業管理的核心。企業財務管理手段其在高校財務管理中的應用,除卻統籌協調整個高校財政預算安排、拓展籌資渠道以外,還能夠科學的分配高校資金,基于科學管理制度,保障高校財務活動的有序運行。正確認識財務管理在高校管理中的中心地位,做好學校與財政部門之間的溝通和聯絡工作,規劃好高校不同部門之間的協調運作,針對不同部門之間的財務關系,提高工作效益目標的針對性。如果財務部門與其他管理部門割裂開來,財務管理不能延伸到各項管理工作之中,那財務管理就成了無本之木,其作用得不到發揮,現代企業財務管理制度在高校財務管理中的應用,可畢竟企業是盈利性組織,其管理方式以及管理制度等,主要目的都是為了盈利,所以經濟收益是企業經營管理的根本目標。
高校財務管理同樣可以實現財務管理工作的資源價值的最大化,把資金時間價值引入財務管理,在資金籌集、運用和分配等各方面考慮這一因素,將高校財務管理以盈利模式展開工作,保證預算資金的正常使用,引入資金的時間價值概念,從而獲取更多的經濟收益,是提高財務管理水平和分配決策的有效保證。此外提高對高校資源重復與有效利用的重視度,拓展融資渠道,從而確保財務管理能更好的為教育工作服務。
(二)優化財務管理環節,提高管理人員的責任意識
現代企業財務管理環節優勢明顯,注重于從財務管理具體操作環節的角度分析財務控制以及財務預算等工作環節的開展,企業財務管理工作的靈活性更高,工作效率與工作質量較高,可對高校所有涉及財務活動進行財務管理與監督,更新觀念、在工作中對不同部門的活動、工作內容進行全方位的監控,將科學性與有效性的制度落實在整個財務管理工作體系中。以加強人員內部管理,在相關制度的基礎上,全面落實崗位責任制度,明確不同管理崗位的工作職責,科學避免崗位職能交叉與混亂,構建系統的財務管理體系,強化管理人員責任管理。加強人員培訓,打造一支精英型的財務管理隊伍,從技能培新與專業素質培訓入手,用現代財務管理理論作為培訓內容,提高管理人員的責任意識以及管理意識。
四、結語
用企業財務管理制度完善高校財務管理制度,高校財務管理中引入企業財務管理手段,企業財務管理的基礎是資金和資金運動 ,其實質是在資金運動的過程中所體現的以企業為主體的財務關系。
明確高校內部各個部門與崗位的財務管理職責,全面提高財務管理意識,將財務管理制度例為高校資源配置的基本手段。在整個高校管理過程中,財務管理是核心內容,而管理核心能力又以技術能力與管理能力組成,高校理應將財務管理能力歸為構成高校核心能力的重要組成部分。從根本上改變現有的財務管理模式,強化財務管理,不僅是內部管理水平提升的客觀要求, 也是促進高校財務管理創新發展的必經之路,以財務管理工作為核心,打造符合高校需求與具有高校發展特色的財務管理制度,持續性提高高校財務管理的工作水平。(作者單位:吉首大學張家界學院)