政府會計制度改革對事業單位財務管理的影響

閻麗霞

2019年1月1日我國實施了新政府會計制度，當前政府會計制度已經得到了全面的落實，新政府會計制度已經很好的運用到了我國事業單位中去。政府會計制度的實施要求事業單位必須根據實際情況和發展需要進行科學有效財務管理模式的構建，提高財務管理的效率和質量。筆者主要分析了政府會計制度改革對事業單位財務管理的影響，并探討了政府會計制度改革背景下事業單位優化財務管理的策略，希望在幫助事業單位做好財務管理的同時，推動事業單位更好的發展。

隨著社會經濟的發展，我國事業單位發展也進入了新的時期，為了滿足實際的需要，政府也進行了會計制度的改革，并取得了較好的效果，當前，會計制度改革已經成為了我國政府改革的重要工作，我們必須認識到其重要性，只有這樣才能夠進一步的落實政府會計制度，并以此為基礎做好財務管理工作，幫助事業單位更好的發展。

一、政府會計制度改革給事業單位財務管理工作造成的影響

（一）增加了事業單位進行財務管理的難度

事業單位財務管理人員必須根據實際情況和需要更新工作理念，創新工作方式，才能夠滿足事業單位財務管理的需要。但是，通過分析實際情況可以發現，當前取得的效果還不夠明顯，主要原因在于事業單位財務管理人員很難從較短的時間內適應政府會計制度，自身的能力也非常有限。并且，政府會計制度下，事業單位財務工作開展的時候，會涉及到更多的環節，整個過程也會更加的復雜，這也會導致財務工作難度增加。政府會計制度改革的時候，沒有和實際情況很好的結合在一起，落實的效果也并不是很好，我們必須用更多時間來對其進行完善。所以，會計制度改革后，快速落實比較困難，其對事業單位財務管理工作的開展造成的影響也比較有限。我們必須正確的看待政府會計制度改革，只有這樣才能夠將其作用更好的發揮出來，推動事業單位財務管理工作更好的進行。

（二）能夠幫助事業單位完善其財務管理體系

事業單位進行財務管理的時候目標性比較明確，主要是對財務體系進行完善，讓財務活動開展更加的規范，更加專業。若是事業單位財務工作開展的時候，還是選擇以往的方式，財務管理工作效率會比較低下，存在嚴重的形式化問題，工作水平很難真正的提高。實施政府會計制度之后，事業單位的財務管理形式也出現了較大變化，政府每年都必須向社會公布財政情況，財政工作的透明度更高，也能夠更好的接受人們的監督，也能夠幫助事業單位進行良好形象的樹立，將社會監督的作用發揮出來。這種情況下，財務工作中存在的問題很容易被及時發現，事業單位開展工作的時候也必須嚴格的根據制度進行，從而減少不利因素給財務管理造成的影響，財務管理的專業化及規范化程度也會提高。政府會計制度下，事業單位進行財務管理體系的完善，能夠切實提高財務管理工作開展的質量。

（三）能夠幫助事業單位完善預算管理制度

通過分析調查可以發現，事業單位的工作人員非常多，事業單位的支出預算也是政府預算中非常重要的組成部分，以往比較重視資金管理，不夠重視財務數據信息。政府會計制度實施后，進行了權責發生制的建立，和實際需要更相符，能夠做好收支配比工作。此外，政府單位也能夠更好的了解事業單位財政資金的實際情況，并提高決策的正確性，對預算進行合理的控制，滿足工作開展的實際需要。隨著社會的不斷發展，事業單位必須將更多資金投入到衛生、醫療以及教育領域中去，這便要求必須進行預算管理制度的完善，保證相關活動更加合理的進行。

（四）能夠幫助事業單位優化資源配置

事業單位沒有進行政府會計制度改革前，財務工作開展的時候很難規范折舊攤銷。這也會導致事業單位資產配置存在較多的問題，資源配置很難實現最優，這也會給事業單位的工作開展造成較大的阻礙。實施政府會計制度后，通過進行合理的計算，分析相關的數據，能夠很好的了解事業單位資產配置的實際情況，若是發現存在問題，可以及時的進行調整，確保資源配置能夠實現最佳。事業單位進行資源優化配置的目的便是為了將資源的作用更好的發揮出來，推動事業單位更好的發展。

（五）能夠幫助事業單位創新財務工作方式

政府會計制度改革后，給事業單位財務管理造成了很大的影響，事業單位財務管理工作方式發生了極大的變化。首先，事業單位會計核算方式觸弦了變化，為了滿足新制度的需要，必須將財務會計和預算會計結合在一起。其次，財務報告觸弦了變革。政府會計制度下財務報告的變革主要體現在財務報告編制基礎、構成以及目標方面。在落實權責發生制的情況下，需要利用收付實現制來編制決算報告。最后，事業單位財務信息系統和資產管理方式觸弦了較大的變化，切實提高了事業單位財務管理工作開展的質量。

二、政府會計制度背景下優化事業單位財務管理的策略

（一）提高事業單位財務人員的綜合素質

人才對于事業單位財務工作開展非常重要性，為了提高財務人員的素質，事業單位應該定期的對財務人員進行培訓，組織其進行新理論的學習，并做好考核工作，確保其能夠將學習到的新知識運用到財務管理工作中去。其次，需要重視人才的招聘，增加新鮮血液，進行高素質人才隊伍的建設。此外，事業單位還應該提高財務人員管理的待遇，這樣不但能夠吸引高素質人才，還能夠提高財務人員工作積極性，讓事業單位財務隊伍更加穩定，推動事業單位更好的發展。

（二）對事業單位財務預算管理進行優化

事業單位財務管理工作開展的核心便是預算管理，預算管理的水平和質量會給事業單位財務管理工作開展質量造成影響。政府會計制度改革中，事業單位必須精細化徐芬財務預算管理工作，做好預算執行的跟蹤和控制，定期的進行預算分析，若是發現存在問題，必須及時的和領導交流溝通。在實施的時候，也應該重視預算考核制度的完善，將考核結果和財務人員待遇掛鉤，明確其責任，做好獎懲，提高其工作積極性。

（三）事業單位必須做好財務信息化建設

政府會計制度改革的進行要求事業單位必須做好財務信息化建設，事業單位必須加大財務管理人才和設備方面的投入，確保財務信息化建設能夠符合政府會計制度的需要。在建設的時候，應該做好財務管理智能化平行錄入處理工作，確保財務會計和預算會計核算的相關要素能夠對應，從而提高事業單位財務管理的實際效果。

（四）完善監督工作

政府會計制度實施以后，事業單位的財務管理工作發生了很大的變化，財務管理中可能出現的風險也出現了一定的變化。為了解決這些問題，事業單位必須落實財務信息監管制度，將資金預算管理作為導向，嚴格管控資金使用情況，降低風險出現的概率。事業單位財務信息監督的進行也能夠確保事業單位的資產情況和負債信息能夠如實的反應出來，能夠幫助事業單位更好的管理資產，控制財務風險。

三、結語

政府會計制度改革給我國事業單位財務管理工作更好的開展造成了極大的影響，事業單位必須對當前的發展形勢有一個全面的了解，并根據需要來調整，更好的適應新的會計制度。事業單位財務人員不但要提高自身素質，還必須做好新會計制度的研究工作，對自己工作方式進行優化，提高財務工作開展的質量。（作者單位：中共山西省委前進期刊總社）