中國公益事業發展新道路

張天澤 高波

一、引言

當我們進入互聯網大數據時代，網絡公益的形式得以快速發展，它始終面臨著新概念和舊傳統的交匯碰撞，是徹底舍棄傳統模式還是另尋他法，我們只有在不斷地實踐過程中找到答案。在新興的網絡公益中一些由于環境、人員素質、經驗不足等因素產生的違法亂紀現象，給我國新型公益事業帶來了巨大的挑戰。所以，在“互聯網+公益”的大背景下，對我國新型公益事業發展的探索，要求我們回顧過去，立足當前，促進公益事業的未來發展。

二、中國公益現狀

（一）“走馬觀花”式公益活動

根據政府部門統計的數據看，近五年以來公益活動的數量不斷增加，這其中專業化志愿服務僅占26.9%，服務對象滿意度僅為9.2%。有些項目不能長期穩定向困難群眾輸送幫助，更有甚者不考慮實際應用問題，“表演”式地對困難群眾進行幫扶活動。

（二）企業扶貧活動粗獷

企業是公益事業發展的重要環節，但是他們大多數扶貧行為粗獷，缺少規范化的運營和長期發展機制。企業自行組織參與的公益活動種類單一，僅僅局限于資金捐助，其活動不能結合自身特長及優勢缺少長期發展，這種方式的扶貧對于企業自身來說可持續性不強。

（三）高校志愿者缺乏對公益活動的深度參與

現階段可供高校志愿者參與的公益活動類型有限，大體上能分為公共安全、社區街道、城市環保這幾類。這些活動基本上屬于臨時性服務，它的特點是流動快、重復多、受益面小、精神激勵作用小，很難激發學生對公益熱情。

（四）大眾公益意識下降

由于越來越多的公益活動為達到作秀效果，只開展短期的大型“表演”式公益活動，而對一些需要長期捐助、支援、服務的項目則不愿意去參加，不能踏實的做好公益活動。導致大眾對公益活動的自發性降低，缺乏自覺公益自發公益的意識，社會愛心服務意識薄弱。

三、新道路探索

（一）萬物互聯背景

區塊鏈的出現是大型高速交織網，它新型的系統結構打破了固有的信息處理系統的封閉性，區塊鏈的分布式存儲，使得系統沒有了邊界，破除了信息壟斷，它把目前互聯網行業的信息組織方式所顛覆，以后的信息傳播更為平行。

依托互聯網加大數據，把各個地方的信息收集并整理，以網絡的形式發布到各大網站或已有公益平臺上，使得全國的扶貧信息對稱，更注重于資源整合，把零碎的資源通過信息對稱進行調整。基于網絡公益的未來發展前提下，有效的優化公益事業配置，以此來尋求資源與被幫扶群眾的最佳結合點。

（二）甘肅會寧公益實踐

甘肅——會寧縣，隸屬于甘肅省白銀市。總面積6439平方公里，總人口54.84萬，是全國的貧困縣。會寧處于黃土高原，自然條件惡劣，以干旱缺水聞名。根據當地政府部門統計，有50%的農民處于溫飽的邊緣。對于教育而言，學校缺乏師資力量，特別是高素質的專業老師，現有教師的教學方法單一傳統，教育設施落后，教學環境艱苦。學生出現內向、封閉、不與人溝通的特點。

1.如何實現精準扶貧

我團隊曾實地調研進入甘肅省會寧縣。當地政府聯動當地愛心組織依托學校、村長、負責人，開展資金一一落實。媒體監督，及時化透明化反饋。地方組織建立了資料庫，每一個孩子，都有獨立的資料，里面說明了學歷、身高、體重、家庭情況。保證了每個人的個性化需求。在公益的道路上肯定會有探索和失敗，但不應該以浪費大眾資源為前提。會寧縣采用責任制，建立專屬的資料庫，依靠大數據和村干部走訪來保證每個人的信息精準。在進行捐助過程中個性化采購，以此來保證社會資源的充分利用。

2.微信公眾號介入提高大眾公益意識——以“益眾公益”為例

隨著信息技術服務的高速發展和普及，對傳統公益模式線下的中介模式進行轉變升級，打造“互聯網+公益事業”。策劃建立的“益眾之行” 透明化公益平臺，基于現在大眾所廣泛應用的微信公眾號平臺，構建一個愛心人士、愛心企業、各級政府部門和被幫扶對象進行交流的平臺，有效降低愛心組織、政府部門的管理成本，提高對貧困戶幫扶的效率。

3.促進愛心企業扶貧方式轉變

國家已經意識到企業在扶貧工作中的重要性，并且出臺了相應的文件給予支持。企業參在扶貧過程中存在運行不規范、人員不專業等諸多問題，政府和專業的志愿者組織應該針對這些問題進行指導和修正。企業應通過品牌效應，產生巨大的推動力，在實現困難群眾脫貧的同時，企業的經濟產能、效益、社會影響力也會得到大幅度的提升。企業應協同政府、社會愛心人士一起打贏這場脫貧攻堅戰。

4.大學生公益廣度深度發展

大學生參與志愿者活動，有助于培養大學生的社會責任感和愛國情懷。通過社會實踐深度挖掘大學生的創新能力和強烈的愛國主義熱情。為實現貧困地區脫貧后的可持續發展提供造血能力，為祖國復興夢奠定堅實而穩定的基礎。有助于提高大學生綜合素質能力，將理論知識和實踐活動相結合，用實際行動提升境界，實現人生價值。

（三）新道路總結

公益活動要秉承 “專業的人做專業的事” 這一原則，將被幫扶對象的實際需要與志愿者的專業特長、企業的業務優勢進行精準匹配，實現資源的合理、有效配置。公益活動應對接大學生、企業和受助者三大用戶主體。長效激勵機制確保了公益項目的吸引力和用戶人群的穩定持久。

四、公益模式轉型思考

（一）構建誠信生態圈

構建誠信生態的核心就是公益組織自身，它由三個方面構成，分別為政治、市場、文化。在這個系統中各個要素互相關聯。公益組織誠信生態建設中的體制、制度等要素來源于政治系統，機制、資源等要素來源于市場系統，價值觀、歸屬感、認同性等要素來源于文化系統。在公益組織誠信生態的理論框架和現實情況下，積極應對實際活動中各種導致公益組織失信的消極因素，構建一個全面發展、和諧共生、良性循環、可持續發展的誠信生態系統，對我國未來公益事業向合理化、規范化、現代化發展具有重要意義。

（二）第三方監督平臺

第三方監督平臺：由專業志愿者團隊、高素質成員、規范化運行、高透明度的媒體組成，它應該具有威信強，執行能力強等優點。保護公共資源，使得公共資源可以充分的應用。某組織在物資發放過程中不公開、不透明，有私人倒賣物資、私人侵吞款項、分配時效性滯后等不合理現象。我們需要新型的第三方監督機構。最好的監督還是大眾監督，有效提高效率和透明化。讓公共資源在陽光下運行。更好的促進我國建立健全關于公益組織的第三方監督平臺的制度，并且促進我國新型公益事業生態健康長期發展。

五、結語

中國公益事業在互聯網和信息技術服務發展的高速時代，承載著打破時間、空間的束縛傳播愛與正能量的使命。用現代化的概念結合傳統的公益模式，充分融合發揮其時代作用更好的為建設新型公益模型。“互聯網+公益”的形式不僅有利于固有中國公益事業理念的普及和推廣，也有助于促進中國公益事業簡單化、現代化、專業化發展。（作者單位：東北師范大學，人文學院）

吉林省大學生創新創業項目：易眾傳媒—“益眾公益”，編號（2019023）。