從“山縣早休市”到“火樹銀花不夜城”

何毅

鹽亭設縣歷史悠久，最早見諸歷史記載是東晉義熙元年（公元535年）始立縣，名曰潺亭。西魏恭帝元年（公元554年）因潺亭多鹽井，鹽鹵出產豐富，更名為鹽亭縣，此后千年雖歷經變遷，但縣域主體未變、鹽亭之名未變。2019年2月，鹽亭被確認為中國地名文化遺產“千年古縣”。

由于封建時代生產民生凋敝，農民為生活所困，從事腳夫、苦力以及手紡等小買賣從業者亦不少，受落后的自然經濟束縛和購買力極低等限制，鹽亭商業只能滿足人民群眾經濟拮據情況下的最低需求。

鹽亭，因鹽得名，因絲聞名。據《鹽亭縣商業局志》記載，民國18年鹽亭鹽業發展達到高峰期，鹽產品北銷廣元、陜西、甘肅，南銷遂寧、南充、重慶等地。民國20年鹽亭產繭量高達4萬擔，約占全國總產量1%，遠銷重慶、江津、嘉定等地。此外，鹽亭盛產桐油。民國29年全縣有油榨205個，產油量達4.8萬擔，轉銷重慶，遠銷日本。鹽業帶動商業，而與大量井鹽一同運往外鄉的，還有眾多產自鹽亭的中藥和絲織品。彼時的鹽亭也已一改“山縣早休市”的商業蕭條，成為了商業經濟較為發達的地區。尤其是改革開放以來，到本世紀初鹽亭縣城已有大小街道38條，商場29家，商店2800多家，集貿市場6個，個體工商戶4000余戶。2000年全縣個體工商戶達2萬戶，私營企業242家，注冊資金達2.26億元，個體私營企業稅收達2507萬元，占縣財政收入1/3，商業發展已成為縣域經濟的重要組成部分。2020年，新興消費業態不斷涌現，我縣地攤經濟被央視國際頻道《今日環球》專題報道;縣城鴻宇廣場、嫘祖廣場、南北大街等中心城區商業綜合服務功能進一步凸顯;陽光水岸外灘特色商業街、中央天街特色商業街等功能更加完備;業態齊全，商業繁榮，市場活躍，增長穩定，極大滿足了社區和村社群眾生活需求。

一、解放前的鹽亭商業發展

鹽亭的商業發端于民國，繁榮于縣城東西南北四條大街。至民國38年縣城已有508家座商，又以“炳發祥”、“天德堂”、“萬順長”、“北南村”等十多家大商號資金雄厚，規模宏大，為盛一時。以“怡園茶社”、“四元茶旅館”、“梓江賓館”和“雞毛小店”為代表的各類型（43家）茶旅館遍布縣城大街小巷;三臺人羅滕、侯宗保開立的“云棉詳”、“匯通”等綢緞鋪、花貨鋪、雜貨鋪專營匹頭、針織、百貨、文具，南街“萬長順”五金店兼營商品較多，人送外號“萬寶全”。“適中糖果店”、“新又新糖果店”經營紅白糖品種多達60余種，一年加工耗用的紅白糖就達1.5萬斤左右。民以食為天。縣城飲食業數“大東樓”“義豐園”“北南村”“菜羹香”“新生活”五家餐館最負盛名，關于小吃當時流傳一句叫做“上背鑼鍋下背鞭”的民諺，說的就是現在都還有很多人喜歡的鹽亭特產——火燒饃。彼時鹽亭雖出產豐饒、商貿繁榮，然而又豈是普通百姓所能消費得起的。盡管鹽亭有“栽桑點桐，子孫不窮”“勤養豬，忙喂蠶，有肥源，見現錢”之說，但人民生活依然困苦，辛勞所得僅能解一時之荒，償到期之債而已。

二、解放后的鹽亭商業發展

鹽亭解放初期，所有商業仍屬私營。這種性質的商業，在民國時期就已破敗不堪，其經營目的，是以謀取成倍的市利為主，不經國家改造，根本不能按照社會主義的要求發揮商業的職能作用，更不利于整個社會經濟的發展。因此當時物價仍在飛漲，供應仍很緊缺，人民苦在其中，主要是生產落后和他們牟取暴利造成的結果。自1950年5月起到年底前，相繼成立了糧食、百貨、花紗布、土產、鹽業五個國營商業企業。與國營商業同時建立的還有縣城機關消費合作社和供銷合作社縣聯社，不久縣聯社的區鄉組織也建立起來，形成了遍及城鄉的新型商業網，很快就取代了資本主義的經濟地位，成為市場的主體和領導力量。由于有了國營商業主導全面市場，社會經濟便由衰而興地繁榮起來。私營商業經過有目的地帶動與扶持，也得到迅速的恢復和發展。

進入“一五”時期，鹽亭國營商業與供銷合作社進行了三次城鄉分工;按照過渡時期總路線的要求，國家對關系國計民生的重要商品開始實行統購統銷政策，按當年全縣人口計算，1954年人平發放布票17.43尺，1955年人平發放布票18.02尺，1956年人平發放布票22.84尺;對供不應求的重要農副產品如生豬開始實行派購政策和豬肉計劃供應政策，有效保證了人民群眾的基本生活需要;完成了對私營工商業的社會主義改造，實現了從新民主主義到社會主義的轉變，結束了幾千年剝削制度的歷史。

進入“大躍進”時期，1956年我國比較順利地實現了極其復雜、困難和深刻的社會變革，基本完成對生產資料私有制的社會主義改造，解放了生產力。1959年參加農業生產合作社的農戶已達到總農戶的98.6%，參加手工業合作社組的人數，已占90%，未改造的資本主義工商業，僅剩1%。從此，社會主義制度的建立扎下了堅實的根基，工農業生產有了向前發展的條件，人民生活得到初步的改善，建設社會主義的熱情日益高漲。社會購買力的提高，促進了商業的壯大與經濟的繁榮，市場日趨活躍。

進入“國民經濟調整時期”，中央在總結建國以來社會主義革命和建設的正反面經驗的基礎上，于1960年冬決定對國民經濟實行“調整、鞏固、充實、提高” 的方針——簡稱八字方針。八字方針的貫徹以調經濟的比例關系為主，通過大力發展農業，加強輕工業，壓縮重工業，縮小基本建設規模，控制城鎮人口增加，精減職工隊伍，緊縮財政開支，鞏固已取得的建設成果，充實重要生產部門，提高管理水平、產品質量和勞動生產率等有效措施，比較順利地清除了前進道路上的障礙，使國民經濟從1962年到1965年逐漸得到恢復和發展，社會主義建設亦因此重新出現興旺繁榮的景象。鹽亭按照中央“統一領導，分級管理”的原則，從1961年下半年開始到1962年10月底前，將大躍進時期形成的國營、供銷、合作、小商小販大合大并的商業體制進行了調整，恢復國營專業公司、供銷合作社、劃出小商販、開放集市貿易，通過適當減少統購派銷任務、實行獎售換購、有計劃提高農副產品收購價格等方式，及時解決了大躍進時期大合并大過度帶來的后遺問題。

進入“文革”時期，鹽亭商業受林、江一伙極左口號的編動和鹽惑，盲目地對“利潤掛帥”、“物資刺激”和“管、卡、壓”進行批判。原行之有效的各項規章制度被廢除;群眾喜歡的服務方式、服務項目被取消;職工干多干少一個樣，干好干壞無人管;不計成本，不講核算，不求效益習以為常;隨意推派，拉用公款，除銷商品，貪污盜竊，以及其他事故大量發生;有70%的單位出現虧損，商品貨源嚴重缺乏，吃穿用燒全面緊張，到1973年各公司、廠、站的經營業務才開始納入正常軌道。

三、十一屆三中全會以來的鹽亭商業發展

結束“文化大革命”，中央用了兩年時間在全國初步取得抓綱治國、撥亂反正勝利后，便開始從1979年起，集中全力貫徹執行黨的十一屆三中全會的決議，實現工作重點向社會主義現代化建設上轉移。隨著國民經濟的調整，尤其是改革開放政策的實施，脫貧致富心切的農民如一支異軍突起，率先在改革上“引爆”，突破傳統模式，他們在聯產責任制和后來的家庭承包制的推動下，很快進入發展商品經濟的領域，引起農副產品大幅度地增長和個人貨幣收入的激增，使農村面貌發生了根本的變化。在全社會物資生產的不斷發展中，人民群眾的生活質量提高，衣食有余，農民向城市提供大量的供應和有購買力的需求，改變了商業原有的流通體制和市場格局。集體商業、個體商業、鄉鎮企業應運而生，多渠道流通迅速形成并擴大。

1980年，國營經濟調整改革取得顯著成效，商品總量不斷增加，百貨公司的火柴、肥皂、手表、縫紉機，五金公司的鉛釘、鉛絲、自行車，副食品公司的白糖、卷煙、酒全面敞開供應;1985年全縣個體商業迅猛發展達到8094戶，比1984年增加6240戶;從業人員達8887人，比1984年增加7002人。在社會商品零售額中全民所有制經濟比1984年下降5.2%，占比下降到54.3%;集體所有制經濟比1984年下降1.0%，占比下降到12%;個體經濟比1984年增長104.2%，占比上升到15.1%;盡管工業發展速度加快，但市場有支付能力的需求仍大大超過商品可供量，商品供求仍有很大差距。

1986年，全縣有國營商業企業103家，集體商業企業6家，供銷合作商業企業94家，私營企業和個體商販2017家、商業網點3000余個，年社會商品銷售總額（不包括糧油企業）10558萬元。1987年五金、交電、化工等商品達3700多種，商業流通競爭激烈，通過優勝劣汰，個體商戶開始進入國有商業企業私營領域，不少合作商店被個體戶承包，各企事業單位和街道居民臨街房屋紛紛改作店鋪，到1990年初，僅商業系統國營企業就發展到113家。

進入90年代，商業企業轉換經營機制進入實施階段，加大了國有商業企業“改、轉、租、包、賣、破”步伐，股份制企業開始運作，商業日趨繁榮。全縣國營、集體商業企業實行目標責任制，廠長負責制和承包經營責任制全縣國營、集體商業企業簡政放權、擴大自主經營;個體工商戶和民營商業企業逐步被推上舞臺，工商戶和工商企業在人事、用工、工資分配上自主決策，經營形式更加靈活。1999年，溫州商人徐金發來鹽亭同徐金海、鄭再明等三人在縣城十字街嫘祖商業中心二樓成立了鹽亭縣聯發超市有限責任公司。注冊資本300萬元人民幣，經營面積1200平方米，從業人員80人。成為當時鹽亭規模最大的第一家電梯超市，2006年該公司承辦國家商務部“萬村千鄉市場”工程，在全縣鎮、鄉、村設連鎖超市，到2007年底已有連鎖經營超市45家。（《鹽亭縣志（1986-2007）》）

四、進入新世紀以來的鹽亭商業發展

進入21世紀，鹽亭商業發展步伐不斷加快。2000年至2007年，全縣五金、交電、化工、文化用品等商品都由個體經營，年購銷額是1987年前的13倍以上。在文化用品中，除購銷外，鹽亭縣還興建造紙、印刷、造筆等企業，產品在縣內銷售。2004年5月12日，經營者汪玉芬在縣工商局注冊鹽亭縣鳳興超市，經營食品、煙、酒、飲料、茶葉、日常生活用品、日用化學制品、小針織、糧油制品等。這也是鹽亭的第一家購物超市。2006年，全縣實現社會消費品零售總額130263萬元，比去年同期增長18.6%。其中，全縣批發零售貿易業實現社會消費品零售額97796.6萬元，同比增長15.2%;住宿餐飲業實現零售額29134.4萬元，同比增長29.3%。至2007年底全縣共有超市69個，到2020年底全縣城鄉各類超市經營主體已達959家，經營商品涉及糧油制品、肉類食品、副食品、海產品、其他食品、蔬菜、水果、日用化學制品、日雜品、服裝、鞋帽、家用電器、電子產品、家具、室內裝飾品、首飾等多個方面。2008年，全縣人民在縣委、縣政府的帶領下，同心協力，迎難而上，戰勝和克服了“5·12”汶川特大地震帶來的巨大困難和影響，實現了大災之年社會和諧穩定、國民經濟平穩發展。2017年全縣社會消費品零售總額由2008年的19.17億元上升到61.84億元，年均遞增24%。2020年實現社會消費品零售總額89.76億元，增速位列全市第4位。其中，批發業實現銷售額10.62億元、零售業實現銷售額59.91億元、住宿業實現銷售額0.65億元、餐飲業實現銷售額18.56億元。

以縣城嫘祖廣場—十字街商圈、北門—瑞地濱江商圈、沿梓江外灘城市商圈現代服務功能基本形成，以中環世紀購物中心、環球時代購物中心、鴻運百惠購物中心、聯發超市為主的大型商超和中小型門店、便利店覆蓋主要街道和居民區，不僅方便市民生活購物，也提升了鹽亭的生活品質;嫘圣皇朝酒樓、天鵝川菜館、五指山伊品軒清真休閑莊、金鴨子清真餐廳、洞香村火鍋、古今一家火鍋等具有“鹽亭味道”的特色餐飲長盛不衰;云溪國際大酒店、金鉆大酒店、嫘祖故里大酒店、尚品彌江酒店綜合服務水平不斷提升;昆侖建材市場、恒都家居裝飾市場引進品牌增多，形成分銷網絡體系;健身和文化娛樂消費拓展，鹽亭電影院、夢工廠巨幕影廳、水晶酈城電影院設施完備、功能完善，成為鹽亭市民休閑娛樂新去處;以綠之源、好幫手、巧潔等為代表的保潔和家政等居民服務業逐步興起，極大滿足了鹽亭市民多層次消費需求，為城市商業健康發展注入新動力。

2015年以來，鹽亭電子商務從無到有、從小到大、發展迅速，鹽亭電商產業園入駐企業達72家（其中虛擬企業52家，實體企業6家，入駐物流快遞企業14家），交易額達1.9億元。2020年全縣實現電子商務交易規模11.68億元，網絡零售額5.81億元，農村電商交易額達6500萬元。累計建成鄉村電商服務網點50個，全年縣域內快遞收發件約1008.1萬件，縣域內網商數量（含企業、個人）約1860個。現有電子商務企業40家，在庫限上電商企業2家，電商個體經營戶42個，“扶貧產品專營店”1家，擁有“中國.供銷e家商城”“老手藝土特館”“上古農倉”“嫘之韻”4個本土電商平臺，“七里花鄉”“花果嫘鄉”“鑫農電子商務公司”等抖音直播間10余個，引進“京東幫”“農村淘寶”“郵樂網”“易田網購”等11家電商平臺上線運營，擁有鹽亭電商產業園1個，建成以鹽亭縣創業孵化中心（雙創空間）為主體的電商綜合服務中心1個，發展電子商務的意識逐漸滲透到各階層人群，2021年3月鹽亭成功創建“綿陽市農產品直播電商基地”。

通過進入21世紀以來的二十年發展，鹽亭現代商業發展取得了顯著的成績，市場對資源配置的決定性作用增強，流通先導功能充分發揮，供需實現有效對接，消費拉動經濟增長的基礎性作用更加凸顯，各類新興業態不斷涌現，發展態勢強勁，呈現更為細分化、多元化發展態勢。鹽亭城市市場與農村市場、批發市場與零售市場、有形市場與無形市場協調發展，布局合理、結構優化、制度完善的多元化市場競爭格局基本形成。便利店、超市、購物中心、倉儲會員店、廠家直銷中心等多種業態模式蓬勃發展。云計算、大數據、物聯網、移動互聯網、供應鏈等先進技術和管理模式迅速推廣，電子商務與實體經濟加快融合，新業態、新模式不斷涌現，流通效率穩步提高。

“雄關漫道真如鐵，而今邁步從頭越。”過去的100年，鹽亭這座千年古縣，各個領域都有了長足的進步，社會面貌發生了翻天覆地的變化，全面建設小康社會取得了顯著成就。建設新時代中國特色社會主義偉大事業藍圖已經繪就，奮斗正當時。今天的鹽亭在中國共產黨的堅強領導下，在中國特色社會主義的道路上，迎來了前所未有的發展機遇，在以習近平同志為核心的黨中央的帶領下，鹽亭兒女必將創造鹽亭發展新的更大奇跡，把藍圖變成現實。

參考文獻：

[1]《鹽亭縣商業局志》《鹽亭縣供銷合作社志》《鹽亭縣志（1986-2007）》《鹽亭年鑒（2019）》

（作者單位：鹽亭縣商務局）