基層農業(yè)機械化技術推廣工作存在的問題及對策

郭愷彬

[摘 要] 近年來，隨著我國社會經濟發(fā)展水平的不斷提高，農業(yè)作為民生發(fā)展的根本在我國國民經濟發(fā)展中的基礎性作用愈加凸顯。基層農業(yè)機械化技術的應用能有效節(jié)約農業(yè)生產勞動力、降低生產成本，同時能明顯提高農業(yè)經濟效益，對于推進農業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展具有極為重要的現(xiàn)實意義。本文立足現(xiàn)階段我國農業(yè)經濟發(fā)展狀況，簡要探討基層農業(yè)機械化技術推廣工作存在的問題，并提出有效的推廣策略，以期有助于提高我國農業(yè)發(fā)展水平。

[關鍵詞] 農業(yè)機械化技術;技術推廣;推廣模式

[中圖分類號] F323.3 [文獻標識碼] A [文章編號] 1674-7909（2020）12-32-2

農業(yè)機械作為現(xiàn)階段農業(yè)技術創(chuàng)新發(fā)展的主要載體，對于促進農業(yè)產業(yè)及經濟發(fā)展具有重要作用。農業(yè)機械化技術及新成果通過推廣與應用轉化為農業(yè)生產力，從而獲得農業(yè)機械化技術的經濟效益、生態(tài)效益和社會效益。從當前農村經濟發(fā)展以及農業(yè)產業(yè)結構調整現(xiàn)狀來看，基層農業(yè)機械化技術推廣工作面臨著諸多問題，需要相關部門加大資金、技術和人才資源等方面的投入力度，為農業(yè)經濟發(fā)展創(chuàng)造良好條件。

1 基層農業(yè)機械化技術推廣工作存在的問題

1.1 推廣經費投入不足，制約推廣工作順利開展

從當前基層農業(yè)機械化技術推廣現(xiàn)狀來看，推廣經費等其他力量的投入不足，制約了推廣工作的順利開展，是當前基層農業(yè)機械化發(fā)展面臨的主要問題之一。一方面，在當前基層農業(yè)發(fā)展過程中，農戶受傳統(tǒng)農業(yè)發(fā)展模式與固有理念等影響明顯，而在農機技術推廣過程中往往缺少專項扶持資金、項目等，造成了新技術、新機具等在基層引進難度較大，并對農機技術在基層農業(yè)生產中的試驗、示范和推廣等產生直接影響[1];另一方面，基層農業(yè)機械化技術的推廣不僅需要專項經費支持農業(yè)裝備、技術的引進，同時對于具備現(xiàn)代化農業(yè)發(fā)展技術和經驗的科技人員的培訓經費以及農機技術推廣基礎設施建設經費等也明顯不足，導致推廣工作缺少良好的助力與外部條件。由于我國國土面積廣闊，各地區(qū)農業(yè)生產模式和土地性狀不盡相同，導致農機技術推廣出現(xiàn)“水土不服”的情況，基層農機推廣部門受推廣經費的限制，很難在本地進行農機技術試驗，造成了推廣過程中照本宣科現(xiàn)象頻發(fā)，不敢與農戶“較真”，在一定程度上形成了推廣阻力。

1.2 基層農業(yè)機械化專業(yè)隊伍建設不完善

基層農業(yè)機械化技術的推廣不僅對基層農村基礎設施建設、農業(yè)生產理念及裝備建設等提出了新要求，而且對基層新型農機技術人才及推廣人才隊伍也有較高要求。較為明顯的是，大多數(shù)合作社、家庭農場與個體農戶中沒有單獨的農業(yè)機械化技術學習人員，導致在進行機械化技術的試驗、示范、推廣等中缺少專業(yè)的技術接收人員，進而導致農業(yè)機械化技術推廣更新與實際轉化效果不突出。當前基層農業(yè)機械化技術推廣人員往往在多個村屯中身兼數(shù)職，既要負責技術、設備的操作培訓，同時兼顧技術的推廣和監(jiān)督示范等工作，工作量較大，而且仍采用以往單一、不靈活的老舊推廣方式。尤其是在農業(yè)機械化技術基礎薄弱的地區(qū)，極易導致推廣工作的跟蹤服務不到位，出現(xiàn)突擊式推廣、任務式推廣等流于形式的推廣方式，不利于農村經濟整體發(fā)展[2]。

1.3 基層農業(yè)機械化技術推廣與農村發(fā)展實際脫節(jié)

基層農業(yè)機械化技術推廣工作與當前新形勢下農村的發(fā)展現(xiàn)實與要求脫節(jié)是影響現(xiàn)階段農業(yè)機械化水平提高的另一問題。較為明顯的是，現(xiàn)階段負責基層農業(yè)機械化技術推廣的工作人員及推廣受眾在年齡結構上呈現(xiàn)出明顯的老齡化趨勢。他們的生產方式受傳統(tǒng)農業(yè)發(fā)展模式與經驗影響較大，而且其知識結構較為落后，在學習新時期農業(yè)及農村創(chuàng)新發(fā)展相關先進政策、技術及理念等方面比較吃力，在很大程度上影響了我國基層農業(yè)機械化技術的推廣與發(fā)展。目前，我國農業(yè)發(fā)展環(huán)境較為自由，大多數(shù)基層地區(qū)的農民在選擇機械設備和技術的時候往往從自身需求和農機的適用性等角度出發(fā)，極大削減了農業(yè)機械化技術推廣部門在基層推廣工作中的主導地位，導致推廣工作預期與農業(yè)機械化發(fā)展現(xiàn)實存在明顯差距[3]。

2 基層農業(yè)機械化技術推廣建議

2.1 加大推廣經費投入，提高農業(yè)技術自主研發(fā)能力

政府及相關管理部門應對基層農業(yè)機械化技術推廣工作加大推廣經費投入，提高農業(yè)技術的自主研發(fā)能力，是提高當前我國農業(yè)機械化發(fā)展水平的有效策略。首先，當?shù)卣筛鶕?jù)自身農業(yè)發(fā)展與學習需要，設立專項機械化技術推廣資金，加大在先進機械化技術、設備、理念等引進上的投入以及在機械化技術推廣基礎設施建設、推廣人才培養(yǎng)等方面的資金投入力度，有效保障基層農業(yè)機械化技術推廣工作的物質基礎和外部環(huán)境。其次，國家及相關管理部門可針對高校畢業(yè)生及農機專業(yè)技術人員等加大政策扶持力度，鼓勵其參與基層工作，不僅可以有效緩解基層農業(yè)機械化技術推廣隊伍老齡化現(xiàn)象，而且可為基層農業(yè)機械化水平的提高提供良好的人才支撐[4]。而且應在一定程度上支持基層農機推廣單位設置農機技術推廣試驗田，將推廣的農機技術在本地進行試驗，既可以校驗農業(yè)機械及其技術的適用性，又能讓農戶直觀看到技術的實施效果，避免農戶購買農機后發(fā)現(xiàn)不適用而造成經濟損失。

2.2 重視基層農業(yè)機械化技術推廣隊伍建設

政府及相關部門重視基層農業(yè)機械化技術人員及推廣人才的培訓對于促進基層農業(yè)發(fā)展同樣具有重要意義。因此，相關部門要積極宣傳農業(yè)機械化技術，對于先進的農業(yè)機械化技術、裝備、理念等通過現(xiàn)場示范、定點實驗等方式讓農民看到效果，制定一些利好政策吸引年輕的務農人員參與技術學習與推廣工作[5]。同時，通過專項資金扶持、機械化專業(yè)技術人才引進等多種途徑，對現(xiàn)有的機械化技術推廣人員及技術人員加大培訓力度，最大限度地保證新技術在基層地區(qū)的普及和應用，為實現(xiàn)基層農業(yè)機械化發(fā)展提供人才支撐。

2.3 開發(fā)基層農業(yè)機械化技術推廣新模式

當前，農機部門應利用現(xiàn)有的網絡、新媒體來開發(fā)農業(yè)機械化技術推廣新模式、新手段。在農業(yè)機械化技術推廣過程中，加強農業(yè)推廣部門與科技部門的聯(lián)系，并且建立永久的合作關系。科技部門要實時了解農業(yè)部門具體需要哪些農業(yè)機械，農業(yè)推廣部門則利用新媒體等形式將農機技術及時、快速、準確地傳達給農民，使農民會操作高科技的新型農業(yè)設備，也能精準有效地讓農戶獲取農業(yè)新知識，促進農業(yè)機械化技術的推廣應用。另外，通過開展定點講座、培訓等方式，以社區(qū)或者村屯為單位對農民進行定點培訓，豐富農民的相關農業(yè)知識，使其有效掌握新型農業(yè)機械及新技術。

3 結語

農業(yè)為民生之本，在現(xiàn)階段農業(yè)經濟發(fā)展過程中，基層農業(yè)的創(chuàng)新與改革對于提高我國農業(yè)產業(yè)的整體發(fā)展水平具有極為重要的現(xiàn)實意義。在基層農業(yè)機械化技術推廣工作中，基層農民及相關管理部門要注重推廣工作的理念、手段等方面緊跟農業(yè)發(fā)展形勢，提高我國農業(yè)機械化水平，為新時期農業(yè)經濟發(fā)展水平的進一步提高提供技術支撐。

參考文獻

[1]王彥瑋.如何有效開展基層農業(yè)機械化技術推廣工作[J].吉林農業(yè)，2019（24）：38-39.

[2]武正魁.基層農業(yè)機械化技術推廣工作存在的問題與對策探究[J].南方農機，2019（18）：43-44.

[3]陶莉.基層農業(yè)機械化技術推廣工作存在的問題及對策[J].江西農業(yè)，2019（18）：140-142.

[4]張雪梅.試論基層農業(yè)機械化技術推廣工作存在的問題及處理措施[J].中外企業(yè)家，2018（30）：141-142.