檔案資源開發利用聯建共建模式探索與實踐

閆海 劉亞青 王曉露

摘要：開發利用檔案資源，更有質量、更富效率地盤活巨大的“檔案寶庫”，向來為檔案學界、業界高度關注。通過近幾年的探索實踐，徐州市檔案館逐漸尋找到一種較有效的資源開發利用模式——聯建共建。在這種模式下，檔案資源的開發利用，其產品的品質以及社會影響力、關注度都呈現出明顯優勢。文章以徐州市檔案館與軌道公司共創“紅色地鐵”城市文化品牌為主要事例，探討分析聯建共建模式下，更加有益于檔案資源開發利用的思路和對策。

關鍵詞：聯建共建；檔案資源；開發利用；策略

2019年，為慶祝新中國成立70周年，徐州市檔案館和市城市軌道交通有限責任公司（以下簡稱軌道公司）共同打造“時光隧道·徐州印記”主題列車。在9月28日徐州地鐵1號線開通之際，該主題列車作為首發列車（0101號）供領導嘉賓乘坐，得到一致好評。其后，地鐵正式運營，很多乘客都很樂于乘坐該車，在體驗地鐵新鮮感的同時，品味城市發展的巨大變遷和光輝成就。一時間，廣大市民交口稱贊，新聞媒體廣泛報道，“紅色地鐵”城市文化品牌迅速打響。

回顧近年來徐州市檔案館與市公安局、市廣電總臺、市報業集團、市供電公司特別是軌道公司等單位聯合或共同開發檔案資源的事例，筆者發現，檔案館采取聯建、共建方式利用檔案資源、開發檔案文化產品，較之檔案部門孤軍奮戰、單打獨斗，其質量水平、產品檔次、受眾廣度和社會影響等諸多方面都有明顯優勢，甚至超出預期的表現。

因此，歸納總結、梳理分析這一工作模式，形成聯建共建較為系統完整、科學合理、行之有效的思路對策和工作方法，對于開發利用檔案資源、打造檔案文化品牌、提升社會檔案意識等具有重要意義。

一、厘清聯建共建的現實基礎

聯建共建不是空中樓閣。在實際工作中，筆者清醒地認識到，各級地方黨委政府都有文化建設的明確目標，各行各業對自身形象應當具備的文化內涵也愈來愈重視，檔案部門尤其是各級國家綜合檔案館，更是把打造檔案文化品牌作為極為重要的工作內容之一。檔案部門聯合其他單位，共同開發利用檔案資源，有著扎實的基礎和現實的需要。

1.打造城市文化品牌的共同目標

就徐州市而言，加快建成淮海經濟區中心城市，是中央和江蘇對徐州的期許，也是全市上下的共同愿望?；谶@一戰略導向，徐州市提出，從過多地單純追求經濟發展目標轉向追求經濟、政治、文化、社會、生態的全面發展，尤其是進一步強化“硬實力+軟實力=巧實力”的理念，更加注重發揮“徐州文化”“徐州品牌”優勢，做靚“文化品牌”、做活“注意力經濟”，提升城市價值和影響力。

在“文化徐州”建設目標的指引下，從宏觀層面上講，各行各業對在這一任務中應當扮演的角色、應當發揮的作用、應當做出的貢獻，大都有著較為清晰的責任心和使命感。就微觀層面而言，軌道公司作為城市公共交通的運營部門，其必然要結合城市特質、引入城市文化，在此基礎上形成自身的企業文化；市檔案館肩負著建設和弘揚檔案文化的責任，積極向外拓展更大、尋求更為靈活的展陳空間也是一張必須答好的試卷。因此，2018年底，當徐州市檔案館謀劃慶祝新中國成立70周年的檔案宣傳時，就滿懷期待地把方向定在與軌道公司的聯合上。果然，雙方甫一接觸一拍即合，迅速達成了聯建共建開發利用檔案資源打造“紅色地鐵”的初步意向。

2.找到聯建共建的契入點共振點

行百里者半九十。把藍圖變為現實，重點是要把握好雙方合作的關鍵環節，找準能讓兩者堅定不移推動項目的興奮點和動力源。

首先是科學的分析。《徐州市戶外廣告和招牌設置管理辦法》規定，戶外廣告設置規劃應當“明確公益廣告設置的規劃原則、區域和比例”。[1]在與軌道公司溝通交流時得知，其計劃的廣告投放中公益性、經營性分別占比30%和70%，且初期公益性占比應當更大；公司決策層對公益類廣告的期望極高，要求一經投放就要“一炮打響”?；谶@些信息，檔案館認為雙方的合作意愿穩固，軌道公司的決心真切、動力較強。

其次是梳理出符合雙方意愿的契入點。這是確保聯建共建成功的重中之重。雙方對慶祝新中國成立70周年這一主題毫無異議，對展陳內容為70余年來黨領導人民建設徐州、發展徐州、繁榮徐州的光輝歷程也沒有不同意見，關鍵是要理出一條清晰、明確、符合徐州歷史脈絡和最好能反映城市交通進步的“時光線”。其中，找到這條“時光線”最有說服力、最具公信度的源頭，又是關鍵中的關鍵?；趯Α盎春鹨劬瘛焙托熘荨坝⑿鄢鞘小眱群纳羁填I悟，加之陳毅元帥在總結淮海戰役勝利原因時所說“淮海戰役是人民群眾用小車推出來的”。[2]市檔案館提出，把獨輪手推車作為“光線源頭”，繼之以自行車、蒸汽火車、公共汽車、小轎車、客機、高鐵、地鐵列車的順序排列，既充分體現展覽的“紅色基因”，又客觀呈現新中國成立70年經濟社會的飛速發展，還進一步彰顯了徐州作為全國綜合交通樞紐的重要地位。這條特色鮮明、內涵豐富的主線一出，立刻得到雙方的高度認同，引發兩者的強烈共鳴，大家都期盼計劃方案盡快實施、早見成果。

再次是合理的分工。聯建共建中，“你該做什么、我要干什么”看起來不是一個問題，實則是能一步步推進合作的奧妙所在。第一個層面是雙方各展所長“不含糊”，檔案館負責“精神食糧”，軌道公司提供物質保障，在這個大方向上兩者沒有異議、無須討論。第二個層面是交流意見“不過夜”，發現問題立即解決，不拖泥帶水、不拖拖拉拉，大到展陳方案的框架、小到一幅圖片的調整，都堅持持續溝通直至達成一致。第三個層面是互相體諒“不見外”，實際工作中我們體會做到這一點最能體現合作的誠意和藝術，軌道公司雖“不差錢”，檔案館卻處處為其“省著花”；軌道公司在地鐵開通前最繁忙的時刻安排專門力量保證主題列車的布展，檔案館在展覽方案得到市委領導高度評價并要求同步推出宣傳畫冊時，也充分考慮軌道公司的巨大壓力，主動承擔畫冊從設計到印制包括提供經費的全部任務。

二、聯建共建檔案資源開發模式分析

梳理歸納近幾年檔案館與其他單位共同實施的合作項目，可以較為清晰地呈現以檔案信息資源不同程度開發為主要內容、以檔案館人力物力財力不同程度投入為重要保障、以檔案工作者專業技能不同程度體現為關鍵紐帶的內涵突出、特色鮮明的幾種模式。

1.以檔案館為主，致力打造檔案文化

這一模式的合作，通常是建立在對館藏實體檔案或征集到的檔案文獻深度挖掘的基礎之上，檔案部門是當之無愧的“主角”，擔負著從選材到加工直至成品的主體工作，合作方往往只是提供載體平臺等輔助保障作用，得到的成果集中呈現了檔案文化的核心要義。

如2017年徐州市檔案館聯合市廣電總臺，整合全市各級檔案館館藏資源，推出“見字如面——那些年珍藏的書信”系列專題宣傳片。該片以館藏書信為史實依托，通過朗讀、訪談及老片回放等表現形式，解讀書信背后鮮為人知的故事，還原浸透時代的歷史記憶，抒發字里行間的家國情懷。系列宣傳片共播出14期，總時長達110分鐘，受到觀眾的一致好評，在大力彰顯社會主義核心價值觀的同時，進一步擴大了檔案文化產品的社會影響力。

2.以檔案館為輔，著力體現檔案元素

這一模式的主導力量常常源自合作方，需要檔案館和合作方共同搜尋歸集以檔案信息資源為主的包括社會各界、網絡空間等方方面面有用的原料素材，在產品加工成型的過程中合作方的意愿得到充分體現，檔案館大多以專業鑒定的方式出現，對合作產品是否符合檔案的原始記錄性這一檔案的本質屬性等進行整體把關，其成果的一大特征是蘊含著大量的檔案元素。

如2019年為紀念徐州公安70余年的光榮歷程，徐州市公安局表達了想借助市檔案館“彭城檔案”微信公眾號編發一期公安專版的意愿。市檔案館敏銳覺察到這是一個加強與公安政法部門聯系的好機會，隨即積極開展了相關具體合作。在編寫《守護彭城七十年——檔案帶你看徐州公安發展變遷》原創微文的過程中，雙方在全力查找各自館藏檔案資料的同時，也在互聯網上搜尋有用素材，市公安局還動員發動一些“老公安”“老政法”提供相關圖片和實物，最終成文由市檔案館進行專業把關。該期微信主題突出、內容豐富、質量較高，短短數日點閱人數即突破4000人次，入圍全國檔案微信公眾號周榜第7名，在社會各界特別是公安政法戰線產生較大反響。

3.不分主次，合力共創新型文化品牌

徐州市檔案館與軌道公司聯合打造“時光隧道·徐州印記”主題列車，是這一模式的具體體現。在實施過程中，筆者感到這一類合作的首要前提，是與當地黨委政府的文化建設發展戰略高度契合，雙方的意愿強烈，態度堅定，有“不達目的不收兵”的信念和毅力；其次是項目進行的“工期”較長，從動議到完成再到后期的延伸利用，前前后后歷經一年多時間；第三是涉及的工作量巨大，既有檔案資料挖掘、各類素材搜集，也有項目計劃的反復醞釀、設計方案的一次次修訂，更有地鐵列車現場的精心布展和后期的精心維護，甚至為了得到一幅雙方都滿意的海報圖，通過省檔案館向國家檔案館協調落實了700多兆相關的數字原圖文件。

開通于1863年的倫敦大都會地鐵是世界上第一條地鐵，近150年來擁有地鐵的世界各國都形成了各具特色的地鐵文化，檔案文化的歷史則更為久遠。徐州市檔案館與軌道公司把本是一列普通現代化交通工具的0101號地鐵列車，打造成為融合地鐵文化和檔案文化的“紅色地鐵”，既是實體的愛國主義教育基地，又是城市公共空間的重要組成部分，其對守護城市紅色記憶、傳承城市紅色基因、提升城市文化形象都具有重要的意義，無疑是契合時代精神、具有創新張力的一種表現形式。

三、聯建共建遇到的問題與對策

在實際工作中，聯建共建也不總是一帆風順、一路凱歌的，也會遇到各種各樣的困境和問題，既有順利推進的喜悅，也有舉步維艱的困惑。只有正確面對、合理分析、科學解決這些問題和困難，才能不斷開創聯建共建工作的新局面。

1.破除檔案部門資源開發利用的慣性思維

合作開發利用檔案資源，無論有幾家單位參與進來，檔案館都是其中一個永恒的主體，最重要的因素在于檔案館直接保存、管理檔案實體，對檔案資源的開發利用負有最直接的責任。然而，也毋庸諱言，許多檔案館長期以來習慣于或滿足于關起門來搞開發，有的甚至對聯合、合作抱持著回避、躲讓的態度，究其原因主要是以下兩點。

第一，認識的高度不夠。沒能站到“檔案工作是黨和國家事業發展不可或缺的一項基礎性、支撐性工作”[3]這一高度，認識囿于檔案資源的開發利用只是檔案部門“一家一戶”的事。第二，思維的深度不夠。沒有看到社會對客觀呈現歷史記憶存在著現實的、迫切的需求，檔案工作服務社會的意愿還不強烈、思路還不開闊。綜合這兩點，筆者認為檔案工作者應當從檔案部門“保管著大量展現中華優秀傳統文化、革命文化和社會主義先進文化的文獻資料，對構建民族精神世界、堅定文化自信起著非同一般的責任和作用”[4]的視角，進一步深化檔案價值認識，站在“為黨護旗”“為國家立心”“為民族鑄魂”[5]的高度充滿自信地邁出聯合共同開發檔案資源的步伐。實踐證明，采用聯建共建模式，“有利于檔案文創產品開發跳出檔案部門原有的認知環境，回避一言堂、檔案館本位的情況，及時糾正開發方向，提高檔案文創產品開發的效率與質量”。[6]

2.避免聯建共建中資源過度開發的冒進之舉

“紅色地鐵”文化品牌的成功打造，極大激發了市檔案館與軌道公司繼續深化合作的熱情干勁，雙方初步商定了下一步的項目建設意向：在京滬高鐵最大的樞紐站之一——徐州高鐵站建設“城市之光”文化墻；在1號線彭城廣場站，依托徐州黨團組織創建者吳亞魯故居，打造“紅色記憶·城市經典”主題文化墻；在2號線淮塔東路站，建設“決戰淮?！薄凹t色豐碑”文化墻；在2號線市政府站，建設“三清示范區”廉政主題文化墻；在1號線民主北路站，借助附近的“雙擁碑”，打造“雙擁模范城”主題展；在1號線徐州老火車站，建設“五省通衢”“百年交通”文化墻……

這一較為宏大的建設意向和設計藍圖一經草就，雙方都感到難以下手。市檔案館方面，如此多主題展陳同時上馬，其所涉及檔案資料的挖掘、梳理和整合，意味著“海量”的工作，若要個個都打造成為精品，以市檔案館現有條件無法保證實現。軌道公司方面，顧慮如此依重檔案資源，是否會從“一站一品”演變成“站站趨同”，使受眾產生“審美疲勞”的感覺，甚至發出伊于胡底的感慨；再者，公司也必須面對經營、經費等諸多方面的現實壓力。然而，檔案資源特有的魅力畢竟已被廣大乘客所接受和歡迎，雙方靜下心來，實事求是地充分研討后，計劃在徐州高鐵站建設“城市之光”文化墻，集中展示徐州獲得的“全國文明城市”等國家級榮譽20余項?，F經現場會勘，項目正在有序推進。

3.探索建立聯建共建科學系統的工作思路

就實際工作看，近年來徐州市檔案館與其他單位聯合開發利用檔案資源的情況逐漸增多。但是，這項工作往往又較難統籌和規劃，存在著“碰點子吃糖”的現象，合作意愿有些時候比較容易達成，也出現過“話不投機半句多”的事情。總體而言，開展這項工作有時顯得有些懵懂、凌亂甚至是碎片化。筆者認為，秉持“從實踐中來，到實踐中去”的態度，形成較為科學系統的思路，不失為有序推動這項工作的重要方法。具體操作路徑，可以從以下幾個方面著手。

一是按照系統思維的要求，注重頂層設計，形成工作的整體性。做到這一點關鍵是眼光要高，聚焦黨和國家重大宣傳主題、聚焦地方黨委政府文化建設戰略任務，以高屋建瓴之志開創勢如破竹之局，迅速統一意見，盡快啟動合作。二是注重信息交流，形成工作的開放性。做到這一點關鍵是眼光要廣，不斷深化外部環境對檔案信息資源客觀需求的認識，立足館藏尋求合作，廣泛發布信息、多方征詢意向、積極開展交流、及時反饋動態，努力將每一個可能的合作項目都“固化”下來開展起來。三是注重超前謀劃，形成工作的有序性。做到這一點關鍵是眼光要遠，以檔案人特有的歷史眼光策劃創意，為論證合作、修訂合作、落實合作等步驟預留充裕的時間和空間，按部就班、有條不紊地推進項目實施，致力于把每一個聯合開發利用檔案資源的項目都打造成為精品工程。

四、結語

檔案館面向社會，聯合外部力量開展檔案資源的開發利用，其得到的常常是1+1>2甚至是遠大于2的成果?，F實表明，檔案部門正在越來越多地從事著這類開發利用工作。筆者相信，正確認識、科學把握聯建共建模式下檔案資源開發利用，將給檔案工作開辟更為廣闊的天地，將為社會檔案意識的提升帶來更為積極而深遠的影響。

注釋與參考文獻

[1]徐州市人民政府.徐州市戶外廣告和招牌設置管理辦法[EB/OL].[2019-12-20].http：//xxgk.xz.gov.cn/xxgkdesc/xxg k_desc.jsp？manuscriptid=ea1083533bbc43 d9a0d18f7d9b429415&zt=.

[2]徐州市史志辦公室.中共徐州地方史（第二卷）[M].北京：中共黨史出版社，2010：11.

[3]全國人大微信公眾號.立法助推我國檔案事業高質量發展[EB/OL].[2020-03-20]. https：//mp.weixin.qq.com/s/ DTAg7GjqdRDM86YNx5f16g.

[4][5]陳向陽.銘記初心使命奮力擔當作為[J].中國檔案，2019（9）：20-21.

[6]羅寶勇，吳一諾.社交媒體視域下檔案文創產品開發策略研究[J].檔案與建設，2019（11）：16.