關(guān)于事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)的思考

侯寶蟬

一、財(cái)務(wù)管理信息化的概述

財(cái)務(wù)信息化是伴隨著國(guó)內(nèi)信息技術(shù)發(fā)展而形成的新產(chǎn)物，在本質(zhì)上是利用信息技術(shù)來(lái)搭建財(cái)務(wù)系統(tǒng)，以便為社會(huì)的各個(gè)企事業(yè)單位所應(yīng)用。其中，財(cái)務(wù)系統(tǒng)必須建立在計(jì)算機(jī)系統(tǒng)內(nèi)部，才能夠開(kāi)展應(yīng)用。最開(kāi)始是由社會(huì)的企業(yè)來(lái)應(yīng)用財(cái)務(wù)系統(tǒng)，企業(yè)通過(guò)利用信息化系統(tǒng)，提高了生產(chǎn)運(yùn)作的效率，提高了公司的經(jīng)營(yíng)效益。信息化技術(shù)包含了數(shù)據(jù)庫(kù)技術(shù)、計(jì)算機(jī)技術(shù)、信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，而形成了一個(gè)綜合性的財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)。在財(cái)務(wù)系統(tǒng)內(nèi)部，有大量的子系統(tǒng)，如會(huì)計(jì)核算系統(tǒng)、管理系統(tǒng)、財(cái)務(wù)分析系統(tǒng)、投資決策系統(tǒng)等，在事業(yè)單位內(nèi)部開(kāi)展財(cái)務(wù)系統(tǒng)的建設(shè)時(shí)，信息系統(tǒng)能夠推動(dòng)事業(yè)單位的現(xiàn)代化發(fā)展，以及促進(jìn)單位內(nèi)部財(cái)務(wù)部工作效率的提升。

二、事業(yè)單位財(cái)務(wù)信息化建設(shè)的問(wèn)題分析

（一）信息化建設(shè)的需求不夠明確

在事業(yè)單位內(nèi)部的財(cái)務(wù)系統(tǒng)建設(shè)期間，由于財(cái)務(wù)工作內(nèi)容比較龐雜，財(cái)務(wù)流程較多，有些信息系統(tǒng)建設(shè)人員未與單位內(nèi)部財(cái)務(wù)人員進(jìn)行密切的溝通和聯(lián)系，而造成信息系統(tǒng)開(kāi)發(fā)人員了解信息不多，而造成后期的財(cái)務(wù)軟件功能較少，不能夠覆蓋到事業(yè)單位內(nèi)部所有的財(cái)務(wù)工作中。國(guó)內(nèi)當(dāng)前有很多事業(yè)機(jī)構(gòu)是通過(guò)利用手工的方式，來(lái)開(kāi)展數(shù)據(jù)的核算，這種核算方式存在較大的數(shù)據(jù)失真問(wèn)題，且財(cái)務(wù)應(yīng)用人工的方式，來(lái)開(kāi)展數(shù)據(jù)的分析使工作效率較低。國(guó)內(nèi)也有一些事業(yè)單位內(nèi)部的信息建設(shè)人員并沒(méi)有理解到財(cái)務(wù)系統(tǒng)建設(shè)的本質(zhì)要求和實(shí)際工作的建設(shè)要求，也未能夠?qū)ω?cái)務(wù)系統(tǒng)整合資源的功能有一定的理解；很多人員認(rèn)為開(kāi)展財(cái)務(wù)系統(tǒng)建設(shè)僅僅是單位內(nèi)部基礎(chǔ)建設(shè)，對(duì)之后的財(cái)務(wù)系統(tǒng)軟件升級(jí)不夠關(guān)注，也未能夠引入外部高端的硬件設(shè)備，并對(duì)于財(cái)務(wù)系統(tǒng)的更新和維護(hù)積極性不夠。

（二）缺少財(cái)務(wù)信息化的管理機(jī)制

在事業(yè)單位的運(yùn)營(yíng)期間，單位的財(cái)務(wù)系統(tǒng)建設(shè)步伐較晚，并且沒(méi)有在單位內(nèi)部制定信息化的管理制度。一些事業(yè)單位按照企業(yè)運(yùn)營(yíng)方式來(lái)搭建財(cái)務(wù)系統(tǒng)，而未能夠結(jié)合單位內(nèi)部具體的經(jīng)營(yíng)狀況和工作，來(lái)構(gòu)建財(cái)務(wù)系統(tǒng)；在搭建財(cái)務(wù)系統(tǒng)之前，也沒(méi)有建立整體財(cái)務(wù)系統(tǒng)建設(shè)規(guī)劃和財(cái)務(wù)信息化建設(shè)管理機(jī)制，這樣就不能夠給后期的財(cái)務(wù)系統(tǒng)建設(shè)指明方向，以及為系統(tǒng)建設(shè)提供實(shí)施路徑。當(dāng)前，國(guó)內(nèi)部分事業(yè)單位內(nèi)部的財(cái)務(wù)信息化理論研究還有待完善，并沒(méi)有按照國(guó)家出臺(tái)的相關(guān)法律，去建設(shè)財(cái)務(wù)系統(tǒng)；部分事業(yè)單位在財(cái)務(wù)性監(jiān)管方面缺乏一定的認(rèn)知，也未能夠?qū)κ聵I(yè)單位的運(yùn)營(yíng)工作進(jìn)行科學(xué)的監(jiān)督；部分單位內(nèi)部的財(cái)務(wù)系統(tǒng)，僅僅是開(kāi)展會(huì)計(jì)核算，去處理基礎(chǔ)性的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)，并沒(méi)有將財(cái)務(wù)系統(tǒng)建設(shè)提升到整個(gè)單位的戰(zhàn)略層面上來(lái)，這樣就不能夠去利用現(xiàn)有的財(cái)務(wù)管理體系，以及利用財(cái)務(wù)系統(tǒng)去開(kāi)展財(cái)務(wù)分析、資金管理等復(fù)雜性的財(cái)務(wù)工作。

（三）信息化人才不足

在國(guó)內(nèi)事業(yè)單位的運(yùn)營(yíng)中，普遍會(huì)存在著財(cái)務(wù)信息化人才儲(chǔ)備不足，而制約了財(cái)務(wù)系統(tǒng)的建設(shè)和維護(hù)。信息化人才是當(dāng)前信息系統(tǒng)運(yùn)營(yíng)和管理的重要資源，人才的缺失會(huì)影響到財(cái)務(wù)系統(tǒng)建設(shè)功能不完善，以及人才缺失也會(huì)影響到后期財(cái)務(wù)系統(tǒng)軟件的使用，不能夠?qū)⒇?cái)務(wù)系統(tǒng)應(yīng)有的價(jià)值和功能發(fā)揮出來(lái)。

三、事業(yè)單位財(cái)務(wù)信息化建設(shè)的路徑研究

（一）明確財(cái)務(wù)信息化建設(shè)的需求

在事業(yè)單位內(nèi)部開(kāi)展財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)的建設(shè)中，要明確財(cái)務(wù)系統(tǒng)建設(shè)目標(biāo)，以及組織單位內(nèi)部的技術(shù)人員來(lái)制定財(cái)務(wù)信息的建設(shè)規(guī)劃方案；結(jié)合事業(yè)單位具體運(yùn)營(yíng)工作和財(cái)務(wù)核算、財(cái)務(wù)分析、資產(chǎn)管理、資金管理等工作的要求，來(lái)建設(shè)財(cái)務(wù)系統(tǒng)的功能。在搭建財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)時(shí)，外部的軟件開(kāi)發(fā)公司要明確內(nèi)部具體的財(cái)務(wù)管理需求，制作財(cái)務(wù)系統(tǒng)建設(shè)的需求說(shuō)明書；在說(shuō)明書編制中，要將單位內(nèi)部各種詳細(xì)的操控需求羅列出來(lái)，在需求說(shuō)明書中，就了解潛在的財(cái)務(wù)功能需求。根據(jù)未來(lái)事業(yè)單位轉(zhuǎn)型發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃等有關(guān)要求，來(lái)搭建財(cái)務(wù)系統(tǒng)，以讓財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)變得更加高效透明，為公司單位內(nèi)部的業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)而服務(wù)。事業(yè)單位內(nèi)部的高層領(lǐng)導(dǎo)人需要提高對(duì)于財(cái)務(wù)系統(tǒng)建設(shè)的重視度，給財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)建設(shè)分配資金和人才力量，來(lái)支持系統(tǒng)的開(kāi)發(fā)、研制；要結(jié)合單位內(nèi)部實(shí)際的運(yùn)營(yíng)狀況和各項(xiàng)目建設(shè)狀況，來(lái)建立財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)，以明確未來(lái)財(cái)務(wù)系統(tǒng)建設(shè)的具體需要，以及優(yōu)化調(diào)整財(cái)務(wù)系統(tǒng)的功能。

（二）優(yōu)化設(shè)計(jì)財(cái)務(wù)信息管理機(jī)制

在事業(yè)單位內(nèi)部搭建財(cái)務(wù)系統(tǒng)是一件比較復(fù)雜的工程，需要單位上層去制定一套財(cái)務(wù)系統(tǒng)建設(shè)的發(fā)展規(guī)劃，編制財(cái)務(wù)系統(tǒng)建設(shè)的具體實(shí)施方案和實(shí)施路徑。根據(jù)單位內(nèi)部實(shí)際的財(cái)務(wù)管理工作狀況，來(lái)開(kāi)展后期的財(cái)務(wù)系統(tǒng)建設(shè)活動(dòng)；根據(jù)單位內(nèi)部總體的信息規(guī)劃方案，來(lái)確定后期的財(cái)務(wù)系統(tǒng)建設(shè)方向，以明確財(cái)務(wù)系統(tǒng)建設(shè)的目標(biāo)；制定財(cái)務(wù)系統(tǒng)建設(shè)總表，并制定系統(tǒng)建設(shè)規(guī)劃的各自階段的建設(shè)目標(biāo)，明確系統(tǒng)建設(shè)中的工作規(guī)范。單位通過(guò)增加建設(shè)資金，引入外部新型先進(jìn)的信息技術(shù)，才能夠?yàn)閱挝坏慕?jīng)濟(jì)發(fā)展而建立一個(gè)高效的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)處理管理平臺(tái)；以財(cái)務(wù)信息化建設(shè)作為整個(gè)事業(yè)單位轉(zhuǎn)型發(fā)展的核心，以及作為單位內(nèi)部運(yùn)營(yíng)管理的重要信息化模塊。在財(cái)務(wù)系統(tǒng)內(nèi)部，建立財(cái)務(wù)分析、財(cái)務(wù)決策、財(cái)務(wù)控制等功能模塊；通過(guò)搭建財(cái)務(wù)系統(tǒng)來(lái)實(shí)現(xiàn)單位內(nèi)部財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)高效傳遞，以及實(shí)現(xiàn)單位內(nèi)部業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)和財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的共享，進(jìn)而發(fā)揮出財(cái)務(wù)系統(tǒng)高效性的特點(diǎn)；利用財(cái)務(wù)系統(tǒng)，來(lái)集成單位內(nèi)部的各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)工作，實(shí)現(xiàn)信息數(shù)據(jù)的保存。此外，在事業(yè)單位內(nèi)部也要構(gòu)建一個(gè)財(cái)務(wù)信息化的管理系統(tǒng)，以及建立財(cái)務(wù)系統(tǒng)監(jiān)督機(jī)制，由單位內(nèi)部監(jiān)督部門，來(lái)嚴(yán)格地把控信息化建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié)，進(jìn)而為財(cái)務(wù)系統(tǒng)建設(shè)提供重要的保障。

（三）提升財(cái)務(wù)系統(tǒng)的安全性

在開(kāi)展事業(yè)單位內(nèi)部的財(cái)務(wù)系統(tǒng)建設(shè)時(shí)，單位要購(gòu)置優(yōu)質(zhì)的財(cái)務(wù)系統(tǒng)硬件設(shè)備，以及購(gòu)買先進(jìn)的財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)軟件，這樣才能夠滿足未來(lái)公司信息化的需求。根據(jù)內(nèi)部實(shí)際財(cái)務(wù)工作的具體要求，來(lái)購(gòu)置硬件設(shè)備以及定期對(duì)財(cái)務(wù)系統(tǒng)軟件硬件的進(jìn)行升級(jí)維護(hù)和管理。只有提高財(cái)務(wù)系統(tǒng)硬件水平，才能夠推動(dòng)單位內(nèi)部財(cái)務(wù)系統(tǒng)數(shù)據(jù)傳輸運(yùn)算效率提升，為整個(gè)系統(tǒng)搭建提供物質(zhì)上的保障。隨著財(cái)務(wù)系統(tǒng)建設(shè)的推動(dòng)，也要在系統(tǒng)內(nèi)部引入監(jiān)控技術(shù)加強(qiáng)財(cái)務(wù)系統(tǒng)內(nèi)部的安全管理，優(yōu)化財(cái)務(wù)系統(tǒng)內(nèi)部的安全預(yù)警機(jī)制、安全管理機(jī)制，給財(cái)務(wù)系統(tǒng)內(nèi)部設(shè)置安全防護(hù)，避免外部不法分子的入侵，而造成的單位內(nèi)部數(shù)據(jù)的泄露。近年，隨著國(guó)內(nèi)高科技技術(shù)的不斷涌現(xiàn)，更多新型的安全管理技術(shù)被用到財(cái)務(wù)系統(tǒng)的建設(shè)中，為財(cái)務(wù)系統(tǒng)建設(shè)提供了更多的安全保障。此時(shí)，事業(yè)單位要加強(qiáng)對(duì)信息技術(shù)的關(guān)注程度，也可以引入外部的信息安全公司來(lái)合作，利用信息安全公司的專業(yè)安全管理技術(shù)，來(lái)給單位內(nèi)部的財(cái)務(wù)系統(tǒng)進(jìn)行升級(jí)改造，增加更多安全保障措施，減少財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的泄露風(fēng)險(xiǎn)，提高系統(tǒng)運(yùn)行的穩(wěn)定性。此外，單位要給內(nèi)部的人員開(kāi)展培訓(xùn)，給單位內(nèi)部財(cái)務(wù)人員開(kāi)展信息化的培訓(xùn)，以及提高財(cái)務(wù)人員的專業(yè)水平；將先進(jìn)的財(cái)務(wù)技術(shù)信息化技術(shù)講解給單位內(nèi)部的財(cái)務(wù)人員，以便財(cái)務(wù)人員可以靈活地使用財(cái)務(wù)系統(tǒng)，在單位內(nèi)部逐步打造具有較強(qiáng)信息技術(shù)能力和財(cái)務(wù)知識(shí)的復(fù)合型專業(yè)人才。

四、結(jié)束語(yǔ)

在事業(yè)單位推進(jìn)單位內(nèi)部的財(cái)務(wù)系統(tǒng)信息化建設(shè)當(dāng)中，要求單位的各層級(jí)員工都要給予財(cái)務(wù)系統(tǒng)建設(shè)一定的支持。事業(yè)單位高層人員要撥付一定量的財(cái)務(wù)系統(tǒng)建設(shè)資金，來(lái)推動(dòng)財(cái)務(wù)系統(tǒng)的建設(shè)，引入外部高端的財(cái)務(wù)信息化人才，建立完善財(cái)務(wù)系統(tǒng)管理機(jī)制，制定財(cái)務(wù)系統(tǒng)建設(shè)規(guī)劃。在系統(tǒng)建設(shè)前期，就明確好單位內(nèi)部財(cái)務(wù)系統(tǒng)功能需求，以單位未來(lái)的發(fā)展規(guī)劃和年度經(jīng)營(yíng)計(jì)劃為導(dǎo)向，來(lái)制定未來(lái)的信息化需求方案。