鄭凌潔
[摘 要]審計一直是煙草企業開展內部監管的重要手段。近年來,信息水平、大數據技術等的發展,不僅改變了煙草企業所面臨的經營形勢,影響企業內部審計環境,而且也使審計方法、策略發生了一定的改變,實施審計信息化是煙草行業適應時代發展的必然選擇。文章闡述了現階段煙草行業審計信息化的現狀,以及加強審計信息化建設的必要性,在此基礎上從管理模式、人員能力以及系統功能等角度來分析煙草行業在審計信息化建設中存在的難題。針對問題提出相關對策,為煙草企業提高審計水平提供借鑒。
[關鍵詞]煙草行業;審計信息化;問題;對策
1 煙草行業審計信息化現狀以及發展必要性
1.1 現狀
同一般行業相比,我國煙草的生產和銷售屬于壟斷企業,國家以垂直領導管理模式來調控煙草行業的發展,同時對其經營有嚴格的法律限定。而從煙草行業審計信息化的發展來看,其在2008年立項,2011年在全煙草行業開始實施審計信息化系統,企業審計信息化進程不斷在推進,而隨著大數據、區塊鏈等信息技術的迅猛發展,新的時代也對煙草行業審計信息化水平提出了新的要求,即實現管理信息一體化以及信息化。
現階段,由于煙草行業受國家管控的特殊性,以及考慮到成本問題,煙草行業的審計信息化系統通常以企業的財務管理信息化系統為基礎,作為子系統而存在。同時,煙草行業的審計系統實施國家和省級兩級管理,在2018年8月實施審計信息化改革后,國家層級審計信息化系統的模塊細化為信息門戶、審計資源管理、辦公管理、項目管理以及數據倉庫五個板塊;省級審計系統的模塊在國家層級原有的板塊上,消除數據倉庫板塊,并新增計劃管理、檔案管理以及績效考核三個板塊。在國家、省級兩級部署下,加快了國家、各省、各縣的信息交互,提高了數據利用效率,實現了數據的圖標化和可視化。
1.2 必要性
對于煙草企業而言,加強審計信息化的必要性主要可以體現為以下三點:其一,滿足財務管理轉型需求。從以財務會計為核心轉換為以管理會計為核心的財務管理促使企業加快了財務信息化建設,企業的各項業務、流程都逐漸開始程序化,企業的審計手段、方式等必然也要隨之改變,以信息化模式來實現與財務信息化系統接軌,從而提高數據整合、處理效率。其二,基于煙草行業改革的要求。從2010年后,煙草行業實行審計委派制,市級公司審計部門人員常由省級部門派駐,且每年都會由省級部門抽調人員進行跨地區審計。在這樣的背景下,實現審計信息化是確保審計工作可以快速、有效開展的重要保障。
2 煙草行業在審計信息化建設中存在的問題
近年來,煙草行業的審計信息化程度在不斷發展中已經從以往的單機應用、局部應用的模式發展到了網絡化、數字化階段,審計也從事后管理走向事前預防。但在實踐過程中,煙草行業的審計水平還有很大的提升空間,審計工作在煙草行業中應用時還存在一定的問題。
2.1 管理理念不到位
雖然國家和省級雙級管理模式簡化了審計管理難度。但一方面受目前煙草行業還未有健全的基礎規范體系影響;另一方面受傳統管理模式、制度等的制約,機構還未完全掌握審計信息化建設要點,在推進審計信息化建設進程中缺乏有效的指引,難以全面應用審計信息系統,甚至部分單位只在經濟責任審計工作中應用,審計工作開展模式未完全得到革新,嚴重制約了審計信息化建設和發展進程。
2.2 人員專業能力有待提升
現階段,企業內部的審計人員主要包括擁有一定技術和經驗的審計人員以及實習生,但多數人員能力和審計信息化建設的要求難以匹配,人員綜合能力較弱,自身知識儲備還未得到全面更新,部分人員的能力更是只局限于財務知識,對煙草生產和銷售的業務流程、物流環節等不熟悉,導致其也對新時期審計系統、業務流程等方面的變動不敏感,在開展審計工作時,依舊受傳統管理模式和方法的制約。
2.3 系統功能難支持
首先,煙草企業的業務系統和財務系統之間還未完全對接,各系統間缺乏鏈接,再加上不同軟件公司在數據編碼、程序編寫原則等方面存在的差異,使得不同軟件間難以直接接軌,兼容性不足,加大數據整合、處理的難度,同時也使得數據準確性、及時性和全面性得不到保障,無法給審計工作的開展提供良好的信息支持,差錯率較高。其次,各子系統、模塊并未得到合理的維護和及時的更新。審計信息化系統擁有多個模塊,但不同模塊在應用頻率上的差異較大,而企業常將管理重點放在需要經常使用的模塊、程序上,對于法規制度庫、審計案例庫等模塊的維護相對不夠重視,數據信息得不到及時更新,也影響到審計問題處理效率。部分煙草企業的審計工作有時在整體審計工作快要結束或已經結束后才開始錄入審計底稿、相關報告等,導致審計信息化效用難以得到發揮,被當作應付上級檢查的平臺工具,審計效率并未得到提升。
3 煙草行業優化審計信息化建設的途徑
3.1 構建較為理想的內部環境
煙草行業審計信息化水平的提升首先取決于機構是否對審計信息化有明確的認識,因而煙草企業應加大在全體人員思想認識上的投入,定期邀請專業學士、組織外部集訓等多種方式來拓展企業人員對審計信息化的認知程度,提高全體人員對審計信息化建設的重視,促使管理者制定明確的審計信息化建設目標和要點,并將相關職責劃分到具體個人,為各部門人員積極參與審計信息化建設提供較為準確的指導方針,同時強化審計業務部門、信息技術部門、財務部門等各部門間的合作,為審計信息化的建設奠定良好的基礎。
3.2 培養專業審計人才隊伍
人員作為各項工作的具體執行者,其能力的高低直接影響到審計信息化建設效率,因而機構必須加大對審計人才隊伍的培養。首先,提高審計準入門檻,盡可能為審計團隊招募經驗豐富、學習能力強的隊員。其次,加大審計人員在專業知識、業務知識以及信息技術方面的培訓,培養“經濟審計”“增值性審計”思維,及時革新審計人員知識儲備和管理思維,使其能夠更好地支持審計信息化工作的開展。最后,設立研究小組,由其定期針對審計工作開展情況、信息化系統運行效率以及信息技術等來對現有審計方法、思維以及模式有效性進行考評,及時發現其中存在的問題,并督促人員改進,為審計質量、審計效率提供保障。
3.3 多角度建設審計信息化系統
第一,優化系統軟件。系統軟件的配置是決定審計信息化水平的基礎因素,單位應及時關注財務系統、審計系統的研發,及時引進相應的系統軟件,并由信息技術部門人員、財務人員以及審計人員對審計模塊、流程等進行優化,自身條件不足的機構可以直接邀請專業機構,將審計系統合理地嵌入財務系統中,并構建共享平臺,將業務流程、財務流程等以電子化的形式集中在該平臺處理,統一數據編碼原則、流程編制原則等,實現數據共享,從而有效地解決數據兼任問題,確保數據的安全、完整和及時。
第二,將內控制度融入審計信息系統。以往的審計開展主要集中于符合度檢查,既耗時耗力,又得不到高效的審計發現,新時期,煙草企業可通過設立內部控制評價模塊來將業務部門的工作情況納入監管,在系統內實現業務信息和審計方案、結果等的溝通,大幅度提高信息反饋效率,以及業務人員自查力度,不僅能夠提高人員工作效率,避免重復勞作,還能夠及時識別其中存在的風險點,加大風險應對能力。
4 結論
綜上所述,加強審計信息化是煙草行業適宜信息時代的重要方法,也是提供審計質量的主要手段。針對煙草行業現階段存在的問題,煙草行業還需要積極加強內部環境建設,加快審計人才隊伍培養,不斷根據信息技術來提高審計系統功能,從而推動審計信息化發展。
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