淺析“一帶一路”政策對沿線中國貿易影響

常嘉欣 李梓晗

【摘 要】2013年中國國家主席習近平提出建設“新絲綢之路經濟帶”和“21世紀海上絲綢之路”的合作倡議[1]，“一帶一路”戰略積極利用現有資源促進沿線國家合作，其多種類政策極大促進了我國與沿線國家的貿易交流、合作，推動我國企業更強地走出國門、走向世界，擴大了中國在世界范圍內的貿易影響力。

【關鍵詞】 一帶一路 政策 貿易 走出去

“一帶一路”戰略在政府主導下促進沿線中國國際貿易暢通，加強沿途中外投資貿易合作。“一帶一路”相關政策具體怎樣促進沿線中國國際貿易發展？本文從基礎設施政策、投資政策和產業政策三個方面展開分析。

一、基建政策發揮先行作用

習近平總書記在推進“一帶一路”建設工作5周年座談會上指出，要以基礎設施互聯互通等重大項目建設和產能合作為重點，推動“一帶一路”建設高質量發展，隨后進一步指出，高質量共建“一帶一路”應當堅持共商、共建、共享原則，遵循開放、綠色、廉潔理念，追求高標準、惠民生、可持續目標[2]。基礎設施互聯互通是“一帶一路”建設的優先領域，國家對打通通道、完善基礎設施建設極為重視。

以“一帶一路”沿線交通發展為例，“一帶一路”沿線國家以發展中國家為主，戰略提出伊始，沿線國家交通基礎設施較為落后。幾年來，交通運輸行業在推進“一帶一路”建設方面承擔了重要任務，取得了積極進展。一批批境內外鐵路、公路、港口、機場和跨境橋梁等項目，發展了中國邊境與周邊國家的基礎設施建設，對加強與沿線國家經貿合作發揮了先行和基礎作用。相關數據顯示，我國已在沿線建立了18個自由貿易試驗區，平均關稅水平從加入WTO時的15.3%降至7.5%。2019年，我國與沿線國家貨物貿易進出口總額達9.27萬億美元，同比增長10.8%，高出全國對外貿易整體增速7.4%，占中國貿易總額比重達29.3%。由此可見，“一帶一路”相關基礎設施的政策，極大便捷了我國與沿線國家之間交流，促進我國與沿線國家間國際貿易發展。

二、投資政策拉動貿易活力

基礎設施問題解決后，緊接著的便是資金問題。“一帶一路”政策積極推動投資主體多元化，拉動國內外投資熱情，形成了國有、民營企業相互補充、共同發展的戰略格局，推進國內民營企業更好地走出去、走進去、走上去，在國際競爭中提升素質。同時，政策增強了外商對于我國的貿易信心，激發了外商對我國相關產業、企業投資。據相關資料，2019年第一季度，外資針對中國大陸企業的并購達到96億美元，較2018年同期上升了18.5%，創下自2015年以來第一季度的最高值，當時的并購額為180億美元。一方面，政策拉動下的外商投資提高了我國總體對外貿易量，通過資金或設備直接注入，激發我國對外貿易生產活力和動力。另一方面，外商以其雄厚資本量、先進技術，倒逼中國企業加速轉型升級，促進我國對外貿易產業結構的調整、優化。除此之外，外商資本投入直接降低了中國企業“走出去”不確定因素的不利影響，利于其投資風險轉移。

由此可見，“一帶一路”給予投資的政策，拉動國內投資活力，激發外商投資熱情，為沿線貿易提供了強有力的資金保障，促進沿線貿易穩步發展。

三、產業政策打通貿易“最后一公里”

交通障礙的掃除與資金的充裕極大促進了“一帶一路”戰略沿線我國國際貿易發展，然而，面對龐大國際市場如何提升產業實力是開展國際貿易的“最后一公里”問題。對此，國家給予具備“走出去”條件、具有比較優勢的企業相應支持政策，幫助民族產業解決燃眉難題。例如，在“一帶一路”戰略政策扶持下，高鐵行業產業優勢不斷顯露。其中，中國承建的印尼雅萬高鐵已于2018年6月全面開工建設，建成后雅萬雙城通行時間將由原來的三個小時縮短到36分鐘。中國對外施行“高鐵外交”的積極政策，聯合多國設立了“亞洲基礎設施投資銀行”和“絲路基金”，幫助中國高鐵行業深入了解“東道主”國家國情，為高鐵走出國門、走向世界提供金融支持。

“一帶一路”戰略相關政策對國內產業給予的幫助，促進國內產業充分學習了解國際行業內的市場意識、服務意識、締約履約方法等，以適應國際社會成熟的市場經濟規則和相關法律體系，增強、發揮自身比較優勢，并在“走出去”途中防范、管控發展風險。

四、總結與建議

“一帶一路”相關政策極大便捷了沿線中國國際貿易，但其能否持續發展取決于有無長期戰略目標和充分準備。面對諸多挑戰，研究者建議：

（一）加大教育事業投入。堅持科教興國、人才強國戰略，把教育事業放在重要位置，保障教育事業發展，加大教育支出，培養專業性人才，以使中國國民具備“走出去”發展能力。

（二）善于利用合作國家資源。堅持資源“走出去”與“就地取材”相結合，增進國家聯系和友誼，與沿線國家共同發展，共建人類命運共同體。

（三）積極完善相關法律法規。逐步增強、落實“一帶一路”相關具體發展政策，為我國企業走出國門、對外交流提供政策上的支持、制度上的保證。

“一帶一路”是新時代中國發展的重要戰略規劃之一，其相關政策極大促進了沿線貿易發展，值得堅持、推崇。身處新時代，既要研判機遇，又要做好風險評估與管控， 強化風險預警機制， 推動“一帶一路”相關抉擇與受益群體健康、可持續發展。

【參考文獻】

[1] 正確認識“一帶一路” .人民網

[2] 推動共建絲綢之路經濟帶和21世紀海上絲綢之路的愿景與行動 .新華社

[3] 趙光輝，朱谷生，王廳. “一帶一路”背景下國際陸海貿易新通道發展現狀評價[J].物流技術，2019，38（07）.

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[6] 辜勝阻，吳沁沁，莊芹芹.推動“一帶一路”建設與企業“走出去”的對策思考[J].經濟縱橫，2017（02）.

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