【摘 要】 黨支部是黨組織開展工作的基本單元,黨支部委員會作為黨支部日常工作的領導機構,要加強黨支部建設,必須實現黨支部委員會有序有效運行,其中黨支部委員會隊伍建設至關重要。要提升黨支部的戰斗力,就要著力解決影響黨支部建設和作用發揮的突出問題,明確職責分工、壓緊壓實責任,創新建立“支委+團隊”工作法,切實解決支部委員掛名不履職、支部書記“單打獨斗”的問題,避免體制上的“兩張皮”。
【關鍵詞】 支委團隊 基層黨組織 履職意識
一、“支委團隊工作法”運行現狀
通過為支部委員搭建工作平臺,組建工作團隊,逐步建立“支部書記把控全局、支部委員分工負責、工作團隊組織實施”的運行機制。
(一)組建團隊,構建黨建工作新格局。建立以支部委員為主要負責人的支委工作團隊,即:組織委員+黨建品牌團隊,宣傳委員+思想文化團隊,紀檢委員+紀檢工作小組,群(青)工委員+基層群團組織。進一步打通融入中心通道,有效提升支委工作合力,開辟基層黨支部強“三基”工作的新通道,逐步提升支部委員黨內角色意識。
(二)羅列清單,明確工作內容。結合班子、支部委員分工和“五項任務”,以黨建思想文化年度工作部署、黨群工作月度例會和主題活動開展等為基礎,每月定期將組織建設、宣傳思想文化、紀檢監察、群團等工作任務以清單的形式下達至基層黨支部。建立團隊工作手冊,由委員牽頭。
(三)嚴格指導,提升履職能力。各黨支部結合班子分工、自身實際、工作重點等內容將工作任務進行分解、完善,黨支部書記把握總體、統籌協調、適時提醒、加強督導,逐步完善和豐富黨支部委員履職盡責的路徑和載體。
(四)強化考核,落實履責情況。嚴格執行“雙述雙評”制度,開展黨支部委員“一崗雙責”專項述職和年度工作述職,接受黨委委員、機關黨群部門、黨員群眾代表評議,強化履責意識。通過“聽、問、測、查、談”,檢查考評支委成員職責落實情況。
二、目前“支委團隊工作法”運行中存在的問題
(一)支部班子成員履職盡責意識仍需進一步提高。近年來,黨支部委員履行“一崗雙責”職責和任務逐漸清晰,但少數具體從事行政事務、生產管理的領導干部在履行“一崗雙責”時停留在單一地完成上級相關指示、安排的工作任務上,欠缺將黨建工作融入自身業務工作、融入生產經營中心工作的主動意識。
(二)支部委員和團隊成員業務素質和實戰經驗不夠。在“支委團隊工作法”實際運行中對支部委員和團隊成員自身業務水平都有更高的要求,雖然在職責范圍、注意事項、工作載體等方面都有了一定的認識,但由于業務素質高低不一,對黨建工作認識不盡相同,在工作中容易產生畏難情緒和“得過且過”的思想,導致工作落實和工作成效方面都有很大差異。
(三)考核機制仍需進一步完善。通過由“軟任務”向“硬指標”的轉變,履行“一崗雙責”和業務工作“兩張皮”的現象日益改善,但在考核指標設置和考核方式等方面,仍存在一些問題。主要是考核過程中容易注入更多考核主體的主觀成分,影響考核結果的科學性和客觀性;在考核方式方面,一般同年終考核共同進行,因此缺乏日常和動態的跟蹤考核;在考核結果的運用方面,僅僅作為評優選先、職位晉升等重要依據,并沒有形成真正和績效掛鉤的有效機制。
三、提升“支委團隊工作法”實施成效的幾點思考
“支委團隊工作法”自2016年試運行以來,立足于服務生產經營,強化支委職責分工,以工作團隊為支撐,豐富和延伸了支部工作植入生產中心的根須。針對運行以來出現的問題,主要有以下幾點思考:
(一)加強學習、理順思路,統籌謀劃支部黨建工作。在新形勢下支部委員履行支委工作職責,必須要拓寬思路,科學統籌黨建工作與中心工作。一是要牢固樹立中心意識,堅持圍繞中心制定團隊工作目標、思路、措施,形成推動中心工作的有力推手。第二要找出黨建工作與中心工作結合的契機,把生產經營管理工作中的“熱點”“重點”和“難點”問題作為黨建創新的切入點,從而將黨建工作與中心工作融為一體、相互促進。
(二)賽理論、練實戰,筑牢支部建設根基。以賽代訓,倒逼團隊負責人和團隊成員不斷學習。通過開展支委團隊競賽,形成支部書記全局抓、支部委員具體抓、工作團隊共同謀劃的運行機制,達到提升團隊組織協調、團結協作、業務技能等方面能力的目的。賽后通過點評,為支部委員履職理清思路、總結方法、傳播經驗,將容易出現的錯項、漏項、共性問題等進行專業解答,不斷提升支部委員履職能力。
(三)細考核、重運用,充分發揮導向作用。加強對黨支部領導班子的考核和監督。解決“由誰考核”問題,首先要明確考核的參與主體,在原有上級主管部門和上級黨組織考評的基礎上,進一步選好配強考核力量,加大黨員和群眾的考核權重。同時可以探索運用支部間的交叉互評,增強橫向溝通交流和相互監督。解決“考核什么”的問題,以“圍繞中心抓黨建,抓好黨建促發展”的工作思路進行分類和設定考核指標,并進行細化,使考核評價工作有抓手、有標準、有依據。解決“怎么考核”的問題,要積極改進考核形式,探索日常考核與年終考核相結合的方式,日??己瞬扇§`活性較強、覆蓋范圍較廣的方式,集中考核主要結合年底黨建考核合并開展。解決“怎么運用”的問題,要把結果與支部委員的個人績效、選拔任用、獎勵懲罰掛鉤,充分發揮考核、監督和激勵作用,使黨建工作由“空對空”變為“實打實”。
隨著全面從嚴治黨的不斷擴大和延伸,加強基層黨支部建設,解決黨支部重點、難點問題,積極探索黨建與中心工作相融互促的路徑和方法,是黨組織開展全部工作的基礎?!爸瘓F隊工作法”的實踐重點解決了支部班子整體作用發揮不充分的難題,為支部委員履行好“一崗雙責”提供了遵循,但在運用過程中出現的缺乏主動性、團隊成員素質不夠全面、日常運行機制不夠健全等問題,仍有待持續深化、總結、實踐和創新,才能不斷促進黨建工作服務改革發展、隊伍建設、管理創新、安全生產,為企業邁向高質量發展新階段筑牢根基。
【參考文獻】
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作者簡介:宋菁妍(1987-),四川成都人,本科生,研究方向:黨建思想文化,工作單位:四川吉瑞祥能源技術服務有限責任公司。