河湖水環境問題及管理和治理模式探討

王麗莎

摘要：目前，我國河湖生態系統在全面推進社會經濟可持續發展的過程中將會面臨諸多方面的挑戰。本文通過總結河湖水環境管理過程中存在的問題，并找出對應的治理模式，旨在給更多的人一些參考性的意見。

關鍵詞：河湖水環境;環境問題;環境管理;治理模式

從20世紀70年代改革開放至今，我國的經濟已經取得了快速的發展，中國也已經成為世界上的第二大經濟體。但是，快速發展的經濟已經給生態環境帶來了極大的壓力。不僅多數的河湖環境在第一時間被破壞，更會直接受到城市污水和工業廢水的影響。在中國，大約80%的湖泊水體內部營養超標，水污染會直接造成更為巨大的經濟損失，更會直接促使中國出現水資源短缺的問題，最終影響著社會的可持續發展。

1 我國水污染現狀

隨著我國工農業的迅速發展，人們的生活水平正不斷地提升，越來越多的人對水質量提出了更高的要求。但是，正因為我國水土流失和水源污染等因素的影響，地表的水分已經變得越來越復雜，更多有機成分增多，處理飲用水的難度增大。以混凝、沉淀和過濾為主要方式的常規水處理工藝可以有效地去除水內部的細菌和雜質。

隨著時代的不斷發展，水體內部也會有諸如除草劑、殺蟲劑和消毒副產物，其真正去除的作用非常有限。另外，由于我國水土流失的現象非常嚴重，水中天然有機物的濃度也很高，內部也產生了大量的氯化消毒產物。內部大部分的物質都會對人體健康有很大的危害。又因為水體直接受到了污染，所以水體富營養化的現象非常嚴重，在使用的過程中自然也會產生難聞的臭味。不僅會對日常飲用水帶來嚴重的危害，更會直接危害人體的健康。

目前，我國可取用的水資源的量為8000-9600億立方米，占據總量的三分之一。在我國某些地區，諸如黃河地區的水資源利用率已經達到了92%，有效地突破了河流承載的極限。又因為我國目前城市污水處理率僅僅有45%.又因為污水和廢水的處理效率極低，又因為上面污染源的污染正變得日益嚴重，所以我國諸多湖泊和地下水都受到了不同程度的污染。

從目前發展的過程看，中國90%以上的城市污水已經直接被污染，水體內部的微生物也會直接轉化成毒性更大的甲基汞，最終會使得藻類植物改變了整體的顏色，內部的魚蝦大量死亡。我國湖泊也會在建設的過程中不斷地被重金屬所污染[1]。多數湖泊內部水體的富營養化現象也變得非常突出。重要的污染物是由總磷、總氮和其他所需的高錳酸鉀指數所決定的。

2 常見河湖水環境問題

我國在發展的過程中都非常重視河湖生態保護問題，并在水環境的治理和修復的過程中投入了大量的人力和物力。通過十幾年的努力，全國COD和氨氮的排放量累計下降了12.6%和13%。目前有些地區河湖水環境中存在如下問題：

2.1 水體污染和富營養化現象嚴重

目前，我國經濟發展的方式相對較為粗放，產業技術水平較低，在工業生產和城鎮生活的過程中排放了大量的污染物。諸多工業廢水和生活污水沒有被處理就直接排入了河道，所以河水會直接被污染，其中，多數河道水體污染和富營養化的現象相當嚴重。

2.2 “黑臭”問題突出

目前，水體黑臭為水環境治理過程中最為突出的問題。全國地級及以上城市中，70%的水體存在黑臭問題，總體來看，黑臭水體的數量相對較多。

2.3 河湖萎縮，功能退化

河流內部分河流的水資源開發過度，多數水資源的使用已經超過了承載的能力，所以使得該市境內河流出現嚴重枯萎的現象。再加上如果不能夠及時處理這一現象，就會使得該市的河流逐步萎縮，進而破壞整個生態環境。

3 我國河湖水污染的原因

3.1 污水排放量較大，處理效率較低

正因為我國屬于發展中國家，為了使得我國經濟能夠步入發達國家發展行列。我國的經濟發展形式一直都是以粗放式增長為主的。因此，在實際經濟發展的過程中并不注意保護環境，企業在生產的過程中也自然不注意節能降耗。有些企業為了提升自身的利潤，不僅直接降低了對設備的投入，甚至也不重視對生產廢棄物的過濾和處理，就直接將其排放在附近的江河水中，最終會直接污染水資源，之后也嚴重地威脅到了周圍居民的飲水安全。因此，專業人員需要加強對污水的處理，并在之后有效地進行排放。

3.2 農業污染現象嚴重

正因為我國屬于一個農業大國，農業的發展情況將會直接影響我國經濟的發展。農業水資源的污染現象也非常突出。很多農民會為了提升農作物的產出量就濫用農藥和化肥，甚至直接將不好的農藥撒在農作物的表面。因此，有一部分的農藥會被吸收入土方內部[2]。之后又直接借助地表徑流來流入自然水體中。如果將農業生產中存在的氮肥混入其中，如果水體一旦被污染，就會加重其溫室效應，之后更會直接對全球的環境產生影響。

3.3 我國政策存在著偏差性的問題

隨著社會主義經濟的不斷發展，我國政府會通過核算收入來評估國民經濟增長的速度。但是，很多人并不是很重視經濟發展所造成的環境污染問題。政府又會在導向的過程中存在著較大的偏差。隨著經濟的不斷發展，這種偏差將會逐步增大。一方面，不合理的產業布局將高污染的企業設在上游，這就會不斷地加重附近水源的污染情況。另外一方面，又因為內我國城市基礎建設較為薄弱，所以使得廢水不能夠及時地被過濾和處理，最終會導致當地水資源污染的情況變得更加嚴重。

3.4 社會大眾環保意識存在問題

正因為我國環保政策宣傳力度不到位，國家的政策導向也存在偏差。所以社會大眾對水資源的保護和水污染的防治工作的關注力度不夠。更多的生活垃圾會直接倒入其中，所以城市水體在雨水的沖刷下會被污染的更加嚴重。城市水資源污染源也變得越來越多樣化，最終使得水資源防治的難度不斷地加大。

3.5 工業廢水的污染

人類在生產活動的過程中產生的工業廢水最容易加重水體的污染。工業廢水不僅內部污染成分較為復雜，在水中也不能夠更好地被凈化，實際處理起來更是麻煩。可以看出，工業廢水是引發水體污染最重要的原因。它更占據了污染物的絕大部分。多數工業廢水中含有的污染物也會因為工業種類的不同而差別巨大。因為生產過程不同，其內部含有的污染物的質量也不太一樣。除了將排出的廢水直接注入水體內部，從而引發污染之外，固體廢物和廢氣更會直接污染水體。因此，水體污染的現象變得越來越嚴重。

4 常規的水環境治理模式

受到工業化、城鎮化和其他氣候變化的影響，我國的水環境問題也變得日益突出。在實際治理的過程中，常規的水環境治理模式主要由以下幾種類型：

4.1 確定河湖水環境管理空間的單元

一般而言，整個河湖生態系統顯得較為完整，更是區分不同區域內部特征和差異的重要指標。專業人員應該以不同尺度的河湖生態系統內部的影響因素為實際研究的對象，再擬定合理的空間單元，最終才能夠更好地實現河湖水區域的精細化管理。

4.2 全面加強執法監督

各個地區要按照《關于全面推進河區治理意見》的要求來根據編制實施方案，這樣才能夠全面地落實河湖管理的監督責任的主體。在實際建設的過程中，也只有建立日常的巡查制度才能夠對河湖進行全方位的監管。重要時刻更需要做好組織領導工作，并協調解決河湖管理和保護的問題。

4.3 讓部門更好地實現聯動

整個城市河湖管理的過程涉及多個部門。因此，在治理的過程中，一定要讓多個部門形成聯動機制。這樣一種機制才能夠使得各部門分割治理的模式更好地被改善。在一定的基礎上，各部門也應該通過相互合作來真正做到各司其職。并在密切配合之后依法履行相關的職責。

4.4 健全流域水污染補償機制

生態補償機制原本是一種基于服務的重要機制，最根本的目的是能夠協調各類流域上下發展和利益之間的沖突[3]。因此，在治理水環境的過程中，專業人員更應該從生態服務的建設出發，通過健全整體流域的污染補償機制來調節和改善污染物排放和生態保護之間的關系。如果水體斷面的排放未能夠達到水污染防治的要求，就會讓下游的水體污染變得更加嚴重，從而造成更加嚴重的經濟損失。上游的省級政府應該給予一定的補償。并采用專用的限制開發策略來進行生態保護。

4.5 積極開展各種研究

在實際治理的過程中，一定要先根據水體污染的情況來制定重大的專項計劃，并從水體污染的關鍵問題著手來更好地控制污染的過程。這樣才能夠為解決出現的水環境安全問題提供一定的技術支持。另外，也可以通過加強河湖水環境的治理來減少有關營養對水體的影響，最終也就能夠更好地為河湖生態技術的建設提供科技支持。

5 結語

河水和湖水的環境被破壞不僅會直接影響生態環境的健康，更會直接影響到生態功能的穩定性，在這之后更會阻礙社會經濟的可持續發展，本文結合具體的案例有效地分析河湖水環境被破壞的問題，并在之后采用合適的措施來解決問題。

參考文獻：

[1]魏天宇.我國水污染的體制成因及對策[J].黑龍江水利科技，2016（3）：59-63.

[2]陳吉寧.以改善水環境質量為核心確保全面實現水環境保護目標[EB/OL].http：//www.gov.cn/xinwen/2016-04/22/content_5066845.htm，2016-04-22.

[3]徐遠華.金融發展對城鄉收入差距的影響——基于中部六省2000-2011年面板數據的實證分析[J].科學決策，2017（3）：59-63.