抗戰背景下的軍婚與優抗政策

薛妮

摘 要：陜甘寧邊區建立后，出臺了一系列關于軍婚與優抗條例，保障了軍人的婚姻家庭美滿與抗屬的基本生活。在抗戰的背景下，政策的出臺不僅使軍人能夠在前線安心作戰，也使后方的抗屬能夠積極生產，為抗日戰爭的勝利奠定了基礎。這一時期的軍婚政策極具其歷史性與時代性，對于我們今天的軍婚及優抗政策仍有重要的借鑒意義。

關鍵詞：抗戰;陜甘寧;軍婚;優抗

軍婚歷來都是婚姻法中很特殊的一部分，抗戰時期陜甘寧邊區的婚姻法及優抗政策的實施，單從保障軍人婚姻家庭與抗日熱情來說，無疑是成功的。邊區的軍婚與優抗政策實施的經驗，引起學界的廣泛關注。本文主要分析抗戰時期陜甘寧邊區軍人離婚政策與優抗措施的實踐，給我們今天的軍婚政策和優抗政策提供一些借鑒之處。

1 陜甘寧邊區軍婚離婚條例的實踐

由于陜甘寧邊區地理環境的閉塞和經濟的長期落后，受一些根深蒂固的男尊女卑傳統觀念的影響，這里的婦女地位十分低下。當地的民諺充分反映了這種社會現實，“再好的閨女鍋臺上轉”，“女人不是人，母豬不獻神”。加上受戰爭和自然災害的影響，普通家庭養育一個十余歲的女孩子已經是一種負擔。邊區政府建立前，陜北婚姻形態主要有：包辦婚姻，買賣婚姻，童養婚，站年漢，招養夫婚等。1937年陜甘寧邊區政府建立后，在抗戰時期先后三次頒布有關婚姻法規。執法也從最開始教條式的按照法規辦事，到后來處理離婚問題更加靈活，使得我們的黨在婚姻改革方面更有經驗。

1.1 邊區掀起“離婚潮”

邊區成立短短幾年里，“婚姻自由”“男女平等”經過宣傳已經為廣大婦女知道，促使她們的婚姻觀念發生改變。有句歌詞反映出了婦女對于婚姻自由的擁護“自由結婚沒毛病，夫妻作業樂盈盈，快快任它行。”但凡事都是把雙刃劍，由于軍人長期在外抗戰，抗屬大多生活艱辛，情感空虛，再加上外來開放文化的影響，離婚條款公布后邊區掀起了一陣“離婚潮”。

1939年婚姻條例中規定“男女婚姻照本人之自由意志為原則”“生死不明過一年者，但在不能通信之地方以兩年為期”可向政府請求離婚。這時邊區婚姻法因尚未涉及軍婚問題，便將軍人離婚問題按照普通離婚問題處理，引起廣大軍民的不滿。如李蓮離婚案，是眾多離婚案中非常普通一件，因此更能代表那個時代。李蓮（本案中妻子），大約1929年或1930年被人販子賣給趙家，約兩年后，趙參加紅軍一直未歸。由于家中生活困難，約在1939年李蓮到延安找到時為教導隊戰士的丈夫，李蓮堅持不愿回去，趙同意其放腳剪發。后被安排在光華廠（制藥廠）工作一年，期間認識了工人石延芳，來往較多，與趙關系逐漸疏遠。趙知此事后采取打罵甚至捆綁禁閉方法讓李呆在家中，李非常反感，以感情不和、父母包辦及丈夫虐待等為由多次提出離婚，1942年10月19日延安市地方法院于作出一審判決離異，以“雙方感情早已破裂，趙懷珍采取虐待行為”為理由同意離婚。趙懷珍對一審判決不服，上訴到高等法院，邊區高等法院于同年11月23日判決撤銷原判。后李蓮不服，上訴到邊府省委會。左潤與王銀鎖由父母包辦婚姻，王銀鎖要參軍，左潤不愿，要離婚，延安地方法院以左潤不到結婚年齡與父母包辦婚姻兩條理由判決婚姻無效。與此同時，有無數雙眼睛注視著，境遇相同的抗屬隨時準備效仿，這將政府推向了兩難境地。

1.2 抗屬離婚條款的特點

隨著軍人離婚所帶來的其他問題日益突出，引起了邊區政府的高度關注，李蓮案終審后僅一個月，邊區就頒布了《陜甘寧邊區抗屬離婚處理辦法》，對抗屬離婚條例做了詳盡的規定。之后處理軍婚問題更加謹慎，加入了一些靈活處理的因素，再加上對抗屬的優待政策實施，基本上保障了抗日戰士的家庭穩定，也穩定了軍心。

這一時期軍婚中的離婚條款，有以下特點：

首先，延長抗屬提出離婚年限。1943年《陜甘寧邊區抗屬離婚處理辦法》中規定“抗日戰士之妻五年以上不得其夫音訊者”可提出離婚之請求。1944年《修正陜甘寧邊區婚姻暫行條例》中規定“至少必須五年以上不得其夫音訊者，始能向當地政府提出離婚之請求。”邊區的田蘭芳1939年正月與霍如法結婚，同年三四月霍如法去當兵，四年杳無音信。田因空房難守，要求離婚。1943年高等法院將其上訴駁回，判決認為霍如法是抗日軍人，軍婚應予以保護，且“應于五年后不通音信，方得提起離婚之訴。”可見，邊區政府此時更加注重保護軍婚。

其次，加入了靈活處理的因素，如說服教育或“三家定約”，這是特殊情況下的特殊辦法。《陜甘寧邊區抗屬離婚處理辦法》中規定“當發生抗屬請求離婚時，必須盡力說服，如堅決不同意時，依照規定年限手續準予離婚”如“固臨縣參議會通過，抗屬再婚后，由婆、娘、新夫三家，共同負責，為回來的戰士另娶老婆”但實際解決問題時，有些抗屬家人無奈之下也會沿用封建社會的陋習“臨時招夫”。如清澗胡尊良1935年參軍，其妻在家吵鬧不休，他叔給她招了一個丈夫。邊區針對抗屬與丈夫難以聯系，以至于感情淡薄的問題，做了人性化調整，如“實行戰士在一年半內允許一月假期回家制度，由各旅將例假戰士籍貫登記清楚”。

2 陜甘寧邊區優待抗屬的主要措施

在貧窮落后的陜北，婦女娶進門之后，對于夫家來說不僅是為了傳宗接代，更是多了一個勞動力。除必做的家務外，許多婦女還要參加田間勞動，如掏地、送肥、撒種、收割、駕牲口等。由于家中唯一男勞動力參軍，這些重擔都落在了婦女的肩上。抗戰爆發后，邊區農民積極參軍，為保家衛國奔赴前線。為了使抗日軍人能夠安心作戰，邊區政府頒布各種條例、指示、命令、辦法等，用來指導邊區的優抗工作。開展優抗工作時物質與精神兩方面并重，有效的提高了軍人的家庭保障。

優待抗屬工作物質方面主要采取如下措施：

（1）代耕。這也是優抗工作最主要的方式，因邊區抗屬的數量眾多，而邊區財政能力又有限，代耕既可以解決抗屬的基本生活問題，又可以緩解財政壓力。1937年《抗日軍人優待條例》中就說明特區人民應幫助抗屬盡代耕代收。1939年1月，霍維德等人在第一屆參議會上提出《優待抗日軍人家屬案》強調加強代耕工作，保證缺乏勞動力的抗屬都能享受到代耕優待。1939年6月《義務耕田隊條例》中規定義務耕田隊勞作時，“不得接收與要求抗屬任何報酬，同時要按時耕耘與收割”因在代耕過程中出現過工屬代耕好于抗屬、平均代耕等錯誤，邊區政府強調對待抗屬工作需優于工屬，如1940年陜甘寧邊區政府指令《對抗屬優待工作應切實檢查》中提到“應注意確實檢查有無抗屬優待的差于工屬的流弊發生”1941年《陜甘寧邊區優待抗屬代耕工作細則》中對抗屬進行分類，按照各家實際情況進行代耕。1943年頒布《邊區優待抗日軍人家屬條例》，在政府的號召之下，代耕取得了很好的效果。八路軍戰士王萬楨回家后，看到家人衣食無憂，激動地說：“我現在有了地，婆姨娃娃不愁吃穿，我只有好好干”，才對得起政府和群眾。

（2）加強經濟優待與文化教育。1937年12月，特區政府發布的《抗日軍人優待條例》中規定，凡是抗日軍人服役期間，“抗屬免納特區一切捐稅，所居住的公家房屋免納租金，享受公營商店百分之一減價之優待，當必需品缺乏時有優先購買之權，其子弟讀書，免納一切費用。”除實行一些經濟減負措施外，邊區政府還創辦了抗日軍人家屬學校，其目的在于讓抗工屬及其子女接受教育，學習文化知識，提高政治素養。很多抗屬通過學習，不僅能夠給前方戰士寫信鼓舞士氣，還能從思想覺悟上得到提升，從之前“好男不當兵”的思想轉向支持當兵。如延安的劉大嫂為了不讓丈夫去當兵，把丈母娘拉來“幫忙”，甚至兩人以死相威脅。經過婦救會的勸導，再加上劉大嫂去識字班學習，她轉而支持丈夫參軍，說：“叫他去吧，俺不扯腿了。”她還對其他抗屬說：“我不扯了，你也別扯吧”黑小和她的老婆僅結婚半個月，在歡送新戰士的會議上，黑小的老婆注視著她的丈夫的臉說：“我們婦女要動員丈夫上前線，不要拖尾巴！嗯——拖尾巴！”

（3）建立家務。建立家務旨在讓抗屬自己勞動達到自力更生，這是抗戰后期優抗的主要方式。代耕與救濟雖然保障了抗屬的生活水平，但抗屬過度依賴政府，這只是治標不治本的做法。隨著國民黨的經濟封鎖更加嚴密。1943年《邊區優待抗日軍人家屬條例》中提出對待抗屬“注意從政治上提高其向自力更生方向努力”邊區發動群眾幫助抗屬建立家務，還根據抗屬的具體情況，幫助他們發展副業改善生活。如清澗縣抗屬任秀英生產很積極，不僅上山種地，還領導村里殖女紡織;華池縣抗屬溫臺柱之妻，領導侄兒生產養羊種地擔水，生活一年比一年好;鹽池抗屬牛仲的老婆，政府給她打窯洞、分田地、送雞羊，她還參加紡織，自己種一架瓜菜。

優待抗屬精神方面主要從提高抗屬的社會地位出發，使其地位得到社會的尊重。《邊區優待抗日軍人家屬條例》中規定“除物質優待外，同時注意提高抗屬社會地位，并給予精神上安慰。”邊區群眾一改以往觀念，逐漸意識到當兵光榮。如慶陽農民強義發對兒子說：“你不好好當八路，我就不認你這個兒子。”1940年若愚在《慰問抗屬記》中寫道“雖然他們的兒子和丈夫去當兵了，可是她們很愿意，卻有一種光榮的心思和情態，在她們心里和面色上，并未遇到有向我們訴苦，說她們的丈夫兒子不應當兵的怨言。”

除上述方面的優待服務，抗屬還有貸款、救濟衣物、醫療等方面的優待。可以看出邊區政府展開了多層面、廣覆蓋的優待服務。1943年《解放日報》社論表示邊區的優抗工作“保證了全邊區三萬多戶（不完全的統計）抗屬最低限度的物質生活，同時也提高了抗屬的社會地位”“另外，政府對友區移來的抗屬，亦予以救濟和優待”邊區政府更是注重對優抗工作的檢查與監督，民政廳專門設置了撫恤委員會。最不濟的是遭受天災，糧食歉收，抗屬不足以維持生活，政府也會籌糧和錢，給抗屬酌情補助。家中無勞動力的金老婆，受到政府的優待，她說：“就是遭年饉也不怕。”可見，邊區政府極重視抗屬的優待工作，在完善抗屬優待工作中制定了一系列切實可行的方案，不僅改善了抗屬的物質生活，更是穩定了軍心，壯大了抗日隊伍。

抗戰時期，陜甘寧邊區的軍婚政策及對于抗屬的優撫工作，從抗戰動員這一角度來看，取得了很好的成績。雖然在實踐中有一些不盡人意的地方，如從抗屬這一角度來看，限制抗屬離婚，犧牲了廣大抗屬的利益，她們伴隨著十年如一日的等待。優抗政策為了保障軍人婚姻家庭的穩定，對戰士和抗屬的補償。在我們今天的和平年代，這一特殊背景下的軍婚及優抗政策的積極作用仍不容忽視。

參考文獻

[1]陜西省檔案館，陜西省社會科學院編.陜甘寧邊區政府文件選編（第7輯）[M].西安：陜西人民教育出版社，2015.

[2]韓延龍，常兆儒編.中國新民主主義革命時期根據地法制文獻選編（第4卷）[M].北京：中國社會科學出版社，1984.

[3]汪世榮等著.新中國司法制度的基石 陜甘寧邊區高等法院 1937-1949[M].北京：商務印書館，2011.

[4]艾紹潤，高海深.陜甘寧邊區判例案例選[M].西安：陜西人民出版社，2007.

[5]陜西省檔案館，陜西省社會科學院編.陜甘寧邊區政府文件選編（第1輯）[M].北京：檔案出版社，1986.

[6]陜西省檔案館，陜西省社會科學院編.陜甘寧邊區政府文件選編（第3輯）[M].西安：陜西人民教育出版社，2013.

[7]慶陽三里疙瘩劉鄉長等優待抗屬很周到[N].解放日報，1943-07-27（2）.

[8]李敏杰.延安和陜甘寧邊區的雙擁運動[M].蘭州：甘肅人民出版社，1992.