疫情防控期間高校精準資助體系建設(shè)的探析

宋旭 程德香

摘 要：黨的十九大以來，黨中央多次提出“精準扶貧”“精準資助”來源于“精準扶貧”，實現(xiàn)精準資助是高校資助育人工作的重要組成部分。為深入貫徹落實習近平總書記重要指示精神和黨中央、國務(wù)院決策部署，堅決打贏疫情防控的人民戰(zhàn)爭、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)，就疫情防控期間高校精準資助出現(xiàn)的問題及原因進行分析，進而提出相應(yīng)的對策建議，切實保障家庭經(jīng)濟困難學(xué)生在疫情防控期間得到相應(yīng)的幫助，強化高校疫情防控期間精準資助體系建設(shè)，做好“扶貧”“扶智”與“扶志”，發(fā)揮高校資助育人的作用。

關(guān)鍵詞：疫情防控;高校;精準資助

1 疫情防控期間高校精準資助面臨的問題

1.1 部分家庭經(jīng)濟困難學(xué)生經(jīng)濟無保障

2020庚子春節(jié)，受新冠肺炎影響，廣大學(xué)生積極響應(yīng)國家號召“宅在家中”，但是對于部分家庭經(jīng)濟困難學(xué)生來說，“宅在家中”沒有任何收入來源，學(xué)習上和生活上面臨巨大的經(jīng)濟困難。首先，部分家庭經(jīng)濟困難學(xué)生家庭收入單一甚至無收入來源，受新冠肺炎疫情影響，其父母不能提前復(fù)工賺取足夠的生活費補貼家用，尤其對部分建檔立卡家庭來說，延遲復(fù)工復(fù)產(chǎn)更使得本來就不富裕的家庭雪上加霜;其次，部分家庭經(jīng)濟困難學(xué)生遭遇家庭重大變故，甚至家庭成員感染新冠病毒的情況，高昂的治療費用使得家庭經(jīng)濟不堪重負;最后，部分家庭經(jīng)濟困難學(xué)生在校期間可以通過勤工儉學(xué)賺取部分生活費滿足日常生活所需，但是疫情防控期間“不出門”使得他們失去了補貼生活費的好機會，“只消費零收入”使得這部分家庭經(jīng)濟困難學(xué)生面臨經(jīng)濟上巨大的壓力。

1.2 缺乏對家庭經(jīng)濟困難學(xué)生的專業(yè)性指導(dǎo)

各高校積極響應(yīng)“停課不停教，停課不停學(xué)”的號召，“網(wǎng)上學(xué)習”成為新時尚，但是部分家庭經(jīng)濟困難學(xué)生面臨學(xué)習、就業(yè)等方面的困擾。一方面，對于應(yīng)屆畢業(yè)生來說，它們更需要專業(yè)性指導(dǎo)來完成畢業(yè)論文，解決就業(yè)問題或者學(xué)習深造問題，盡管“空中雙選會”、網(wǎng)上視頻招聘等層出不窮，但是部分高校存在宣傳力度不夠、宣傳途徑單一、效果落實不夠詳盡等問題，部分家庭經(jīng)濟困難學(xué)生由于家庭條件限制，無法及時有效獲取實時信息并就自身實際情況作出擇業(yè)決定，而且由于其自身閱歷較低，對畢業(yè)、就業(yè)等問題甄別困難且不夠重視;另一方面，對于非應(yīng)屆畢業(yè)生來說，當下最重要的是完成網(wǎng)課的學(xué)習并對未來發(fā)展做好規(guī)劃，一部分家庭經(jīng)濟困難學(xué)生會受到家庭網(wǎng)絡(luò)影響，通過借用別人的無線網(wǎng)絡(luò)或者使用流量而造成信號不暢，尤其對于偏遠山區(qū)的家庭經(jīng)濟困難學(xué)生來說，他們可能面臨更大的信號不暢問題，這就使得這部分家庭經(jīng)濟困難學(xué)生不能及時有效參與網(wǎng)課的學(xué)習，影響自身專業(yè)發(fā)展，不利于專業(yè)素養(yǎng)的培養(yǎng)，還有一部分家庭經(jīng)濟困難學(xué)生缺乏自身約束力，而且其家長不能給予指點監(jiān)督或者管理方式不當，尤其是一些孤殘家庭，由于家中勞動力短缺，會出現(xiàn)學(xué)生擔當家里“頂梁柱”的現(xiàn)狀，這就使得他們沒有足夠的時間和精力考慮自己的事情，進而消沉頹廢，荒廢學(xué)業(yè)。

1.3 家庭經(jīng)濟困難學(xué)生面臨巨大的心理壓力

盡管“史上最長假期”增加了學(xué)生與親人相聚的歡樂時光，但是對于部分家庭經(jīng)濟困難學(xué)生來說面臨巨大的心理壓力。首先，部分家庭經(jīng)濟困難學(xué)生由于家庭經(jīng)濟原因無法滿足其基本生活需求而產(chǎn)生自卑、孤獨、焦慮等心理，產(chǎn)生諸多負面情緒，不利于其身心健康發(fā)展;其次，部分家庭經(jīng)濟困難學(xué)生性格內(nèi)向，使得其在面臨擇業(yè)、學(xué)習、生活等方面遇到問題時不能積極求助老師同學(xué)的幫忙，致使其產(chǎn)生諸多心理困擾，影響其進一步發(fā)展;最后，部分家庭經(jīng)濟困難學(xué)生缺乏與外界溝通或者同親人關(guān)系不和諧而變得萎靡不振、消極抑郁。

2 疫情防控期間高校精準資助出現(xiàn)問題的原因

2.1 高校資助摸排范圍受限、資助力度有限、資助形式單一

高校資助堅持使用傳統(tǒng)的資助模式，盡管傳統(tǒng)的資助模式可以減輕高校老師的工作量，而且傳統(tǒng)的資助工作模式運行起來得心應(yīng)手，但是在疫情防控期間，傳統(tǒng)的資助模式不可避免會產(chǎn)生諸多問題。第一，高校摸排工作主要是通過學(xué)生主動申報的方式進行，這不可避免會面臨家庭經(jīng)濟困難學(xué)生不及時或者不想反應(yīng)自己的實際訴求、部分非家庭經(jīng)濟困難學(xué)生為獲得補助而提供虛假材料以及高校對材料的真實性和學(xué)生實際困難程度甄別困難的問題;第二，高校資助項目繁多，資助資金有限，這使得家庭經(jīng)濟困難學(xué)生獲得的資助金額有限，只能起到臨時性補助的效果，勉強緩解家庭經(jīng)濟壓力，對于家庭遭遇重大變故的學(xué)生來說，資助金額的作用就變得微乎其微，資助金額不足以緩解其家庭經(jīng)濟困難現(xiàn)狀;第三，目前高校主要是通過發(fā)放補助金額的方式對家庭經(jīng)濟困難學(xué)生進行物質(zhì)上幫扶，但是在“扶志”與“扶智”等方面缺乏專業(yè)性教育指導(dǎo)，這不利于家庭經(jīng)濟困難學(xué)生全方面發(fā)展。

2.2 高校缺乏“文化扶貧”機制體系建設(shè)

育人是資助的永恒目標，但是大部分高校僅僅致力于在“扶貧”方面做好做優(yōu)，而忽略了“扶志”與“扶智”的資助育人目標。首先，高校資助隊伍未能與教學(xué)團隊做好交流互通，學(xué)生工作與教學(xué)工作面臨各行其是的問題，任課老師不能準確把握所授課班級的家庭經(jīng)濟困難學(xué)生家庭狀況，無法就其面臨的學(xué)習就業(yè)等方面問題進行專業(yè)指點和輔導(dǎo)幫助;其次，高校缺乏對家庭經(jīng)濟困難學(xué)生的誠信感恩意識教育，部分受助家庭經(jīng)濟困難學(xué)生把受助當作理所當然的事情，甚至對比自己獲得資助金額多的同學(xué)懷有敵意，缺乏勵志勤學(xué)、誠信感恩和艱苦奮斗的精神品質(zhì);最后，高校缺乏對優(yōu)秀家庭經(jīng)濟困難學(xué)生的榜樣示范作用，一些勵志感恩、志愿服務(wù)事例未能夠及時收集并借助新媒體做好有效的宣傳，使得部分家庭經(jīng)濟困難學(xué)生缺乏自強不息、拼搏奮進的精神。

2.3 家庭經(jīng)濟困難學(xué)生未能及時反應(yīng)自己的訴求

目前，大部分高校采用學(xué)生自己申報進而學(xué)校審查，最后做出資助決定的資助工作模式，但是單純依賴學(xué)生自己反饋難免在信息的真實性和全面性方面面臨不足。一方面，部分家庭經(jīng)濟困難學(xué)生缺乏對學(xué)校機制體系建設(shè)的認識，不能準確定位各部門機構(gòu)的作用，認為自己的問題反映是給學(xué)院和學(xué)校添麻煩，寧愿忍氣吞聲也不肯上報自己面臨的困難，使得其在真正需要幫助的時候錯過了機會，不能通過相應(yīng)補助緩解家庭經(jīng)濟困難的現(xiàn)狀;另一方面，部分家庭經(jīng)濟困難學(xué)生面臨心理方面的困擾，他們不想讓老師同學(xué)知道自己的家庭狀況，而高校了解學(xué)生家庭狀況的渠道又較為單一，這就使其不能夠得到有效資助;與此同時，部分家庭經(jīng)濟困難學(xué)生缺乏對認定材料的重視程度，認定材料的不足或不實使得老師不能準確把握其實際家庭經(jīng)濟困難程度，進而影響受助金額確定。