新時代四川航天管理文化的解析與創(chuàng)新實踐

王秀麗 張芳超 蔣云 杜可石

四川航天技術(shù)研究院（以下簡稱“四川航天”）隸屬于中國航天科技集團有限公司，是一家以航天為本的大型高科技企業(yè)集團。50余年來，四川航天在秉承中國航天文化的基礎(chǔ)上，融入地域環(huán)境和發(fā)展過程所積淀的、符合全體員工共同遵守的思想行為方式，形成了頗具特色的“四川航天管理文化”。

管理實踐中的特色文化傳承

大三線建設(shè)時期（1966年-1992年），這一時期的四川航天管理文化與“自力更生、艱苦奮斗、大力協(xié)同、無私奉獻、嚴謹務(wù)實、勇于攀登”的航天精神一脈相承，體現(xiàn)出了依靠自己、甘于奉獻、團結(jié)拼搏的優(yōu)秀文化特質(zhì)。

脫險調(diào)遷與改革調(diào)整時期（1992年-2005年），四川航天經(jīng)受住了改革開放、市場經(jīng)濟的重重洗禮和破產(chǎn)重組、下崗分流等改革陣痛，圓滿完成科研生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)，迎來了良好的發(fā)展態(tài)勢。這一時期的四川航天管理文化，是“自信自強、無私無畏、敢想敢為、盡善盡美”的中國航天企業(yè)精神的生動詮釋。

步入轉(zhuǎn)型升級時期后（2005 年至今），四川航天以科學發(fā)展、敢于超越的文化個性，創(chuàng)造性地傳承了“以國為重、以人為本、以質(zhì)取勝、以新圖強”的中國航天核心價值觀。

新時代需要管理文化創(chuàng)新建設(shè)

富國強軍需要管理文化創(chuàng)新。黨的十九大后，中國航天事業(yè)進入快速發(fā)展期。四川航天更加需要通過優(yōu)秀的管理文化，推動價值創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、決策創(chuàng)新和管理技術(shù)創(chuàng)新，強化文化引領(lǐng)和支撐，厚植改革發(fā)展的文化土壤，帶動企業(yè)經(jīng)營管理實踐，推動自身適應(yīng)新形勢、贏得新機遇、做出新貢獻。

保持快速發(fā)展需要管理文化創(chuàng)新。四川航天需要更加堅決掙脫舊的體制機制束縛，勇敢應(yīng)對國家發(fā)展的新要求，進一步破除“老軍工”思維，以管理文化的揚棄與創(chuàng)新，保持思想的不斷轉(zhuǎn)變和持續(xù)統(tǒng)一，發(fā)揮文化對企業(yè)發(fā)展的推動促進作用。

祛除“灰色文化”影響需要管理文化創(chuàng)新。在川內(nèi)安逸閑適的地域文化、體制內(nèi)傳統(tǒng)思維習慣等影響下，小富即安、因循守舊等“灰色文化”亦暗流涌動。必須通過壯士斷腕、破釜沉舟的文化革新，才能實現(xiàn)文化的成長，推動企業(yè)的發(fā)展。

新時代管理文化定位、內(nèi)涵及構(gòu)成

新定位：基于新時代中國航天事業(yè)承擔的使命，四川航天明確提出：四川航天管理文化是圍繞四川航天發(fā)展戰(zhàn)略，基于四川航天管理實踐，體現(xiàn)企業(yè)管理思想、管理哲學和管理風貌，適應(yīng)其發(fā)展要求的文化理念和行為準則。

新內(nèi)涵：既是四川航天管理實踐與時間交叉穿梭留下的內(nèi)涵結(jié)晶、脈絡(luò)精髓，也是對四川航天發(fā)展的意義、價值、地位、作用的深刻提煉；既是對四川航天人群體的精神狀態(tài)、價值追求的揭示與體現(xiàn)，也是對四川航天管理思想、控制模式和制度規(guī)范的總結(jié)和創(chuàng)新。

新時代四川航天管理文化構(gòu)成主要體現(xiàn)在以下方面：

“戰(zhàn)略為基、戰(zhàn)術(shù)強院、宇航助力、民用興院”的發(fā)展方針

這是四川航天發(fā)展的戰(zhàn)略，是管理文化的落腳核心。一是堅持將國家重點任務(wù)作為立院之本和“壓艙石”；二是成為國際戰(zhàn)術(shù)型號市場的重要供應(yīng)商、國內(nèi)戰(zhàn)術(shù)型號領(lǐng)域的技術(shù)引領(lǐng)者，對做強四川航天形成支撐；三是成為國內(nèi)宇航領(lǐng)域分系統(tǒng)研發(fā)生產(chǎn)供應(yīng)商和商業(yè)航天骨干力量，助力四川航天新發(fā)展；四是建成要素高度市場化配置、資產(chǎn)高度資本化運作、經(jīng)濟高質(zhì)量化運行的民用產(chǎn)業(yè)集群，成為四川航天發(fā)展的重要力量。

“用戶至上、誠信、敬業(yè)、創(chuàng)新、簡約”的共同價值觀

這是四川航天管理文化價值取向和思想行為導(dǎo)向的“風向標”，是管理文化作用于戰(zhàn)略目標與途徑的組織要求。其強調(diào)沒有用戶就沒有自身存在的價值；堅持“不成熟的產(chǎn)品不投放市場，不拿客戶做試驗”；將敬業(yè)作為對自己所從事工作負責的基本態(tài)度；圍繞發(fā)展這個不變的目標，歡迎、支持、促進一切積極的、有意義的變化，永不間斷地研究、學習、吸收、創(chuàng)造新的思想和方法；培養(yǎng)于繁雜中找規(guī)律、明本質(zhì)、抓主要矛盾的能力。

“質(zhì)樸、堅毅、團結(jié)”的企業(yè)品質(zhì)

這是對四川航天人思想品格、團隊精神、行為作風的樸素提煉和歷史倡導(dǎo)。其強調(diào)真誠、熱情、純樸的本色，對祖國滿懷赤誠，對用戶一諾千金；強調(diào)堅韌不拔的性格和作風，不因艱難而退縮，不因挫折而動搖；強調(diào)思想息息相通，情感緊緊相連，行為相互協(xié)調(diào)，知識相互補充，內(nèi)求團結(jié)、外求發(fā)展。

以五大理念為主要內(nèi)容的文化理念和行為準則

一是倡導(dǎo)“開放、學習、創(chuàng)新、實干”四種精神。強調(diào)在工作中要保持“開放、學習、創(chuàng)新、實干”的良好作風和狀態(tài)。

二是倡導(dǎo)“精細管理、一次成功”的質(zhì)量理念。以確保“一次成功”為目標，以精細化質(zhì)量管理為必然選擇，實現(xiàn)零缺陷、持續(xù)改進。

三是倡導(dǎo)“以誠聚才、以情待才、以業(yè)成才”的人才理念。強調(diào)以誠實的態(tài)度凝聚具備知識、經(jīng)驗和實力的人才；以真摯感情營造利于人才作用發(fā)揮、價值體現(xiàn)的氛圍；以提供更好的發(fā)展空間和成就感，推動人才與企業(yè)共同成長。

四是倡導(dǎo)“責任比能力更重要”的責任理念。責任承載能力，再優(yōu)秀的能力，只有盡職盡責地工作才能展現(xiàn)。

五是“快樂工作、陽光生活”的和諧理念。堅持以人為本，提高員工的信任感、自豪感、榮譽感和幸福感，增強企業(yè)的凝聚力、感召力、引導(dǎo)力和約束力。

推動新時代管理文化落地的實踐路徑

搭建三個平臺

一是戰(zhàn)略規(guī)劃平臺。戰(zhàn)略是管理的方向。文化建設(shè)的必然途徑是“融入戰(zhàn)略、文化引領(lǐng)”，圍繞愿景、使命、核心價值觀來制定和實施戰(zhàn)略，推動文化與戰(zhàn)略相統(tǒng)一、與管理相融合。

二是制度基礎(chǔ)平臺。制度承載文化導(dǎo)向。將制度作為文化融入管理的最基本、最有效的切入點和載體，為管理文化落地提供物質(zhì)依托和管理保障。

三是專項文化和特色文化平臺。在明確總體性理念內(nèi)涵的基礎(chǔ)上，按照“業(yè)務(wù)工作誰負責、文化建設(shè)誰實施”原則，開展專項文化和特色文化建設(shè)。

推動兩大工程

一是崗位夯實工程。其形態(tài)上是優(yōu)化崗位管理，實則體現(xiàn)精細管理理念導(dǎo)向，目標是強化員工有章必循、違章必糾的良好習慣。四川航天管理文化以 “將制度細化落實到崗位，分類分層分級分段精進管理”為指導(dǎo)思想，以深化崗位制度建設(shè)為重點，以生產(chǎn)現(xiàn)場星級建設(shè)為依托，以實現(xiàn)智能制造為導(dǎo)向，融入精細管理的文化思維和行為倡導(dǎo)，達到管理目標，形成文化自覺。

二是員工素質(zhì)能力提升工程。員工素質(zhì)能力提升工程是長期性重大管理舉措，以提升新時代核心競爭力為目標，其包含以專業(yè)技術(shù)核心人才為主的“英才工程”，以領(lǐng)導(dǎo)人員為主的“綜合素養(yǎng)提升工程”，以技能人才為主的“大師工作室”等系列舉措。思想意識方面積極“鑄魂”；行為作風方面注重規(guī)范性、自主性和創(chuàng)造性；業(yè)務(wù)能力方面強化履職能力，為高質(zhì)量開展管理活動和文化落地形成支撐。

用好三個抓手

一是學習教育培訓。學習是改善和影響思想、行為的基礎(chǔ)性手段。在黨中央強調(diào)意識形態(tài)管理的新時期，更加需要通過學習教育，將團隊意志、組織理念等有效傳輸至個體。

二是媒體傳播氛圍營造。良好的氛圍是文化培育的搖籃、文化成長的助推劑。要堅持發(fā)揮好既有優(yōu)勢，并積極探索新的方式、途徑和平臺，綜合統(tǒng)籌媒體傳播的便利性、傳播性、煽動性、儀式感，以融媒體方式加強影響；還要突出愿景指引、目標導(dǎo)向，對員工施以積極的正面引導(dǎo)和合理的負向激勵。

三是文化實踐活動。文化實踐活動是推動文化建設(shè)的抓手。結(jié)合發(fā)展實際和需求，開展有針對性的文化建設(shè)實踐活動，同時重視打造品牌平臺、品牌活動，對管理文化落地和傳播形成推力；還要善于結(jié)合重要事件和案例開展實踐活動，有意引發(fā)并引導(dǎo)好輿論，形成顯著的文化導(dǎo)向。