新時期國企新聞宣傳工作研究

周曉丹

國有企業新聞宣傳工作是貫徹落實黨的方針政策的重要輿論陣地，肩負著統一思想、凝聚力量、內鼓士氣、外塑形象的重要職責，在促進國企深化改革、科學發展中發揮著不可替代的重要作用。

概況特點

要研究某一事物，首先要認識這個事物。要研究國企新聞宣傳工作，就應該對其基本概況、主要特點以及近年來已經取得的成果有所了解。本文通過對中鐵五局新聞宣傳工作的概況、特點和成果的描述，對國企新聞宣傳工作的總體情況進行介紹，為本文的研究做好鋪墊。

概況。近年來，中鐵五局新聞宣傳工作以黨的十八大、十九大及其系列全會精神為指引，認真學習領會貫徹落實習近平總書記在黨的新聞輿論工作座談會上的講話，以及在全國國有企業黨的建設工作會議上的重要講話精神，緊密圍繞企業中心工作，全面提升新聞輿論、宣傳思想文化工作的引領導向、凝心聚力、成風化人作用，為服務企業改革發展大局提供強有力的思想輿論支撐和文化建設保證。

中鐵五局新聞宣傳工作機構完整，局機關總部設宣傳部（企業文化部），下設宣傳科、采編科、文化建設科三個科室。其所屬的子企業均相應設有宣傳部（企業文化部），并配備有專人從事企業新聞宣傳工作。企業所屬各個指揮部、項目部則由綜合部門人員兼職做好新聞宣傳工作。中鐵五局制定了一系列規章制度，主要有《中鐵五局先進典型選樹宣傳工作機制》《中鐵五局輿情管理辦法》《中鐵五局突發事件輿情應對預案》《中鐵五局網絡評論員管理辦法（試行）》《中鐵五局新聞報道工作考核獎勵辦法》《中鐵五局對外新聞宣傳報道工作管理辦法》等，將企業新聞宣傳工作用制度進行固化。

特點。對內，有三個方面特點：一是堅持黨的領導。中鐵五局新聞宣傳工作由局黨委領導，局宣傳部（企業文化部）負總責，所屬子公司、項目部黨委（黨工委）領導各企業、各項目部的新聞宣傳工作。二是形式多樣。除了充分利用辦公網絡、企業內部報刊雜志、宣傳櫥窗等傳統的宣傳方式外，同時還運用微信、微博、QQ等新興媒介，推送MV、微電影、微新聞等新的宣傳方式，使新聞宣傳工作形式多樣化。三是貼近基層。采用制作專題片、微電影以及其他多種方式，對基層一線先進集體、優秀個人的事跡進行廣泛宣傳和報導，鼓勵員工自編自導自演拍攝微電影，講基層故事，聽一線聲音，使之成為基層員工的傳聲筒。

對外。也有三個方面特點：一是層層把關，審核嚴格。新聞宣傳工作在各級黨委（黨工委）領導下，由各級宣傳部門歸口管理，重大的對外宣傳報道必須由各級宣傳部門層層把關審核確定后才能進行。二是新舊媒介相結合，宣傳面廣。守住電視、電臺、報紙等傳統媒介，同時加大互聯網宣傳力度，通過“引進來”和“送出去”方式，既組織外媒對企業重大活動、先進集體、典型人物進行專題采訪，又自行組織新聞稿件外送各大媒體進行宣傳，實現企業對外宣傳的預期目標。三是抓宣傳重點，影響力大。根據企業自身特點，以重大活動、重要人物、重大事件為契機，在國際、國內媒體上進行報導，擴大企業在國內外的影響力。

存在問題

新聞宣傳工作發展不夠平衡。中鐵五局黨委宣傳部人員配備齊全，新聞宣傳工作制度完善，每年對全局的新聞宣傳工作進行考核，兌現獎罰，極大地調動了廣大宣傳工作者的工作積極性，為企業實現戰略發展目標提供了強大的精神動力。局屬單位新聞宣傳工作發展卻不平衡，多數單位嚴格按照局黨委要求，在年初工作部署時就將新聞宣傳工作納入企業年度工作計劃中同步推進，新聞宣傳工作開展得有聲有色，成果喜人；個別單位在新聞宣傳工作中存在“三不”行為，即不要求、不支持、不考核，對新聞宣傳工作的任務目標、工作開展情況不聞不問，敷衍塞責，任其自由發展；有的單位甚至連最基本的人員配備和新聞宣傳設備都沒有配置到位，致使新聞宣傳工作成為可有可無的“雞肋”。

對社會主義核心價值觀的宣傳落實成效不夠顯著。中鐵五局對于企業理念、企業精神與社會主義核心價值觀的內在聯系挖掘不夠，導致企業對社會主義核心價值觀的宣傳停留在表面，員工對核心價值觀的理解無法融入自身的學習、思想、工作中去。近年來，企業領導班子中和員工隊伍中個別人黨性不強、立場不穩、組織紀律渙散、工作責任心衰減、玩忽職守，導致一些違規違紀事件、安全質量事故發生，反映出社會主義核心價值觀沒有在企業入腦入心、形成自覺。

新聞宣傳工作與企業中心工作結合不夠緊密。2020年是中鐵五局“十三五”發展戰略實施的收官之年，“全面建成中國中鐵領軍企業”是中鐵五局提出的“十三五”發展目標，中鐵五局雖然從多個角度狠抓了形勢任務教育，但是對于人文關懷、人生價值方面的宣傳報道不多，對于長期堅守在施工一線的“小人物”、創新的“小事件”反映得較少，對于一些條件艱苦的小工程項目關注得不多，對于施工生產經驗的總結推廣力度也不夠。

創新對策

強化黨管宣傳意識，履行好黨委書記抓宣傳的職責。國有企業姓黨，國有企業的新聞宣傳陣地必須牢牢掌握在黨的手里，成為黨和人民的喉舌耳目。國有企業要將新聞宣傳工作提升到與企業改革發展一樣的高度，不斷強化黨管宣傳意識，切實做好國有企業新聞宣傳工作，營造企業良好的輿論環境。堅持黨管宣傳的原則，國有企業必須用制度將新聞宣傳工作目標責任納入各級黨委書記的考核之中，各級黨委書記要從思想上認識到企業新聞宣傳工作的重要性，帶頭研究新聞宣傳工作的新動態、新問題，親自過問新聞宣傳工作的目標制定、制度落實、人才培養和年終考核等工作，每季度定期聽取宣傳部門的階段性工作總結，及時聽取企業重大新聞宣傳事件的匯報，實實在在地解決新聞宣傳工作中的難題，切實落實好新聞宣傳工作的職責任務。

加強意識形態工作，抓好“三個關鍵”。黨的十八大以來，中央對意識形態工作高度重視，作出了一系列決策部署，引導和推動意識形態領域發生了明顯積極變化。國有企業加強意識形態工作，首先，要抓住“關鍵少數”，落實主體責任。要從完善管理制度著手，強化執行力，定期對意識形態工作進行專題研究，由黨委牽頭組織專題督查，確保意識形態工作落到實處。其次，要把握“關鍵節點”，確保萬無一失。要抓住黨和國家重大紀念活動的契機，立足抓大放小、提前預判，及時掌握動態動向，確保國有企業意識形態安全。第三，管好“關鍵陣地”，唱響主旋律。要充分利用各種宣傳陣地特別是網絡宣傳陣地，深入開展企業改革發展形勢任務教育，為推進重點工作凝心聚力。要不斷改進和加強基層一線的思想政治工作，解疑釋惑、鼓舞干勁，團結一致向前進。

關注基層和一線員工，讓新聞宣傳工作“接地氣”“有溫度”。要努力踐行“以科學的理論武裝人，以正確的輿論引導人，以高尚的精神塑造人，以優秀的作品鼓舞人”的工作思路，激發廣大新聞宣傳工作者積極投身到企業改革發展的洪流之中，以創新的精神、開拓的銳志，深入施工一線，走近基層員工，把鏡頭和筆頭對準“小人物”“小事件”，深挖基層施工經驗和先進典型。要圍繞職工群眾關注的焦點和熱點，多從基層的點點滴滴中挖掘出企業改革發展的生動典型，多創作深受一線員工喜歡的優秀作品，通過不同的宣傳手法和多種傳播媒介，快速廣泛地傳遞出去。同時，還要通過企業內部的報紙、雜志、局域網開辟專欄，刊發相關文章，及時把企業改革大計、發展戰略等傳達給基層一線員工，確保基層一線員工的知情權、表達權、參與權和監督權得到實現。企業還要善于抓住重大活動、重要事件的契機，加強新聞宣傳策劃，預先發掘亮點，加大報導力度，增強報導深度廣度，努力擴大新聞事件的良好社會影響力。企業要鼓勵廣大員工積極參與到新聞宣傳工作中來，充分運用微博、微信、QQ等自媒體，把身邊的新人、新事、新風尚通過一張張照片、一段段文字、一幀幀視頻快速地傳播出來，讓公眾廣為知曉。