基于ISO 9001: 2015的軍工企業質量管理體系的改進措施

【摘要】：本文探討了新版IS09001： 2015《質量管理體系》核心思想和內容的變化，分析了新形勢下質量管理體系與 運營管理體系整合的必要性和可行性，結合國內外先進企業整合案例，提出了軍工企業質量管理體系的改進措施。

【關鍵詞】：質量管理體系，IS09001，軍工企業

1.軍工企業的現狀

首先，我國軍工企業制造技術力量基礎相對薄弱。由于歷史原因，雖然我國國防科技工業在某些方面有了長足進步，但軍工企業技術層次較低的現狀仍未從根本上得到改變。其次，軍工企業生產結構不夠合理。我國軍工產品生產制造規模一直存在大而散的問題，面對市場經濟和裝備體系變革加快，不少企業產品銷路出現軍民兩不適用的問題，人員負擔重，虧損額大。

隨著我軍裝備信息化建設步伐的加快，未來高技術條件下的作戰要求使軍工產品質量成為軍品的核心。而質量管理只有通過質量體系的運行才能得以實現。在軍工產品質量體系中目標明確、職責分明，對軍工企業質量管理起到了規范作用。

深化軍工企業質量體系改革的必要性

（1）采用質量體系標準有利于提高軍品合格率。軍工企業從設計生產到安裝全程中的每一個過程控制，都使影響軍品質量的技術設備環境管理和人的因素處于受控狀態，以減少和消除軍品生產中的不利因素，預防不合格軍品的產生，保證軍品的合格率。

（2）采用質量體系標準可促進軍工企業管理水平的再提高。一種管理體系是否具有自我完善機制是管理水平能否提高的關鍵。采用質量體系標準不但可以使質量管理穩定持續生產合格產品。同時，質量體系標準還具有動態糾錯程序，不斷自我完善，形成一個良性循環機制，促進管理水平不斷提高。

（3）采用質量體系標準可使軍品質量保證體系一致和有效。軍品廣泛的參與性要求軍品質量保證體系必須做到一致和有效。軍品生產涉及到二級三級配套，甚至四級五級配套形成一個復雜的供應鏈體系。

2.?ISO9001和?ISO9001：2015的改進要點

2.1??ISO9000 質量管理體系

ISO 通過一個統一的質量標準來完善并簡化國際貨物及服務之間的交換。ISO9001質量管理標準適用于產品及服務的生產創造過程。這個標準具有通用性，因此可適用于全世界的生產及服務。隨著全球國際化貿易的范圍不斷加大，一些國家、行業及市場逐漸將 ISO9001 質量體系認證作為強制性認證要求，以確保產品及服務的質量能夠得到一致性保證。這就推動了世界各國企業不斷地推廣和應用 ISO9001 質量管理體系并取得認證，使在世界范圍內的產品和服務質量得到逐步提升和改善。

2.2 ISO?9001： 2015的主要變化

2.2.1在核心思想上的變化

可以把ISO?9001： 2015的變化 理解為“質量管理體系其中“質量管理體系” 是指新版標準在繼承前期標準要求的基礎上，對審 核認證以及取得證書的基本要求，也就是新版標準 的基礎要求。“+”則意味著新版標準要求在質量管 理體系認證的基礎上，實現企業預期目標的結果，努力使組織的管理和質量提高到新的水平。

2.2.1再內容的上的變化

首先是“過程方法”。IS09001： 2015非常強調 過程方法的作用，在其基于IS09000 ： 2015闡述“質 量原則”的條款中，將原標準的8項質量管理原則 修改為7項，其中較大的改動就是將“管理的系統 方法”合并至“過程方法”，這一修改實質上對過程 方法的內涵進行了全新的闡釋。

其次是“風險意識”。IS09001： 2015注重通過 建立風險意識提高企業的敏捷力，標準早期版本已 經提出了風險要求，新版標準對風險的內涵進行細 化，同時關注對未知影響的正負兩方面效果，即 “風險和機會”。新標準強調在企業的運行中，基于所處內部環境和外部境的影響，同時存在風險和機 遇，在繼續對體系運行中有可能發生的負面環境風 險、法律風險、社會形象風險等基礎上，還要加強對 機會的把握。新版標準對風險意的增強，要求后續轉版認證企業必須制定和實施一系列切實可行的過 程方法，從而有效地把握企業的內外部過程績效和 風險管控。

第三是“PDCA循環”。IS09001： 2015中給出 了質量管理體系PDCA循環的全新解釋，并將這一 方法應用于質量管理體系全過程。新版標準在 “PDCA循環”條款中給出了基于PDCA循 環的標準結構圖，將標準各條款分布于 PDCA循環的不同階段，在“組織環境分析”和“相關方需求和期望”的作用 下，循環迭代，持續改進，最終輸出達到顧客滿意 的產品和服務。

軍工企業質量管理體系的改進措施

3.1流程基礎

企業的業務流程是分層級的，企業高層級流程應分解細化至若干子流程或活動，逐一明確各子流程的性質、資源需要、輸人輸出、控制點和監視點等。在流程設計中依據IS09001： 2015開展流程的標 準化工作，形成標準化的操作流程和作業指導書，通過流程的運行滿足質量管理體系的要求。

3.2績效導向

企業業務流程是動態運行的，必須建立準確的 流程評價指標體系，并且在實踐中持續對流程運行 情況進行監控和管理，才能達到持續改進的效果。對 于流程的每一個活動，都可以利用IS09001： 2015中 “組織環境分析（4.1）”和“相關方需求和期望 （4.2）”給出的要求和方法（如PESTEL模型）開展內外部情況分析，將流程實際運行的績效水平和期望達到的績效水平進行校準。

3.3風險思維

企業業務流程設計和運行過程中需要整合質量 管理體系的風險思維。根據IS09001： 2015的要求在 流程中分析潛在“事件”和可能發生的“后果”。例如飛機制造環節一個簡單的安裝墊片的作業流程，在流程設計中應利用風險思維進行策劃，考慮可能發生的漏裝、多裝、裝反、裝錯型號等可能性，并加以控制，確保提供合格的產品和服務。

3.4信息化支撐

信息化是質量和流程運行的基礎和銜接的橋梁。沒有系統的信息化架構和標準，無法準確執行既定的業務流程，同樣也無法滿足質 量管理體系的要求。企業要把信息化作為承載業務流程和質量管理體系高效運行的基礎和支撐，通過信息化平臺支撐流程產生和需要傳遞的數據，實現數據之間的集成、流程的自動化和高效的運行環境。

4結束語

IS09000?： 2015質量體系的目的是為了證明企業具有作為合格供應商的基本資格一-規范化的質量 管理;運營管理體系是企業中創造價值的一系列流 程組合。運營管理體系和質量體系管理最終目標都 是創造出讓顧客滿意的價值，因此二者的目標是一致的。各軍工企業應通過建設運營管理體系，在流程設計、流程控制和流程改進 中應用過程方法，把質量管理體系和流程管理體系作為一項長期工作，全面整合，系統推進，通過持續 的“PDCA循環”實現卓越與高效。

參考文獻：

[1 ] ISO 9001 ：2015 ， Quality management systems-Requirements [S].

[2]?ISO Directives，Part 1 ;2013Consolidated ISO Supplement- Procedures specific to IS0[S].

[3 ] ISO 9000 ：2015 ， Quality management systems-Fundamentals and vocabulary [ S].

作者介紹：周剛（1981—）裝備承制單位資格高級審查員，國家注冊質量管理體系審核員，試驗類裝備承制資格審查試點專家組成員，長期從事裝備承制資格與質量管理體系審核工作。