德國“雙元制”人才培養模式本土化探索
——以機電一體化技術專業為例

黃雙成

（河南應用技術職業學院機電工程學院，河南鄭州 450042）

0 引言

伴隨國民經濟發展的新常態，我國職業教育發展呈現兩大趨勢：一是職業教育向高層次轉移；二是職業教育向高質量轉移。如何讓更多人擁有高層次職業教育機會，優先滿足經濟社會發展對技能型人才的需要，這是擺在職業教育面前的一個大問題。德國“雙元制”教育模式已逐步為我國職教界所接受和理解，但因為缺乏其文化背景、法律基礎和社會支撐，逐漸顯露其不適應性，效果不甚理想。河南省教育廳聯合德國工商大會上海辦事處（AHK）結合河南省省情，探索學校與企業共同參與教學過程的模式，舉辦了河南省職業院校骨干教師赴德留學項目，進一步探索德國“雙元制”，推動河南省實現職業教育模式的逐步轉型。

1 德國“雙元制”職業教育簡介

“雙元制”的實質是向年輕人提供職業培訓，使其掌握職業能力［1］?！半p元制”是德國職業教育的主要模式，它解決了普通高等教育無法解決的問題，是德國職業教育的特色，“雙元制”已為各世界各國的職業教育提供借鑒。

“雙元制”職業教育，一元在企業，一元在學校［2］。學校的“一元”，學員以學生身份在職業學校進行與職業相關的專業理論和公共課程學習，占整個學制時間的 30%～40%［3］；企業的“一元”，學員以學徒的身份在企業進行實踐技能培訓，占整個學制時間的60%～70%［4］。德國“雙元制”是充分發揮了企業和學校的優勢，不但做到培養專業的理論知識，而且也做到了利用專業技術解決實際問題的能力。更為關鍵的是通過行動導向教學法使學生達到自主學習、自我完善，從而實現學生激發自我、肯定自我、發展自我的目標［5］。

2 留學項目的開展情況

2018年，機電組30人通過河南省教育廳青年骨干教師赴德留學項目，于2018年9月29日—12月27日在德國哈姆職業促進培訓學校參加了“雙元制”培訓。其間學習了AHK國際培訓師的課程，并順利通過國際培訓師的考試，具備了德國培訓師資質條例（AVEO）中關于“雙元制”培訓和工作的專業知識，可以從事德國雙元制教育的海外培訓。

其間，先后參觀了沃森啤酒廠、克拉斯農機公司、魯爾礦山博物館、邁爾造船廠、陸科思教具廠、米巴赫集團等德國本土企業，了解德國企業參與“雙元制”情況，看清了企業與職業教育的關系。

學習期間也先后到特蒙德工業大學、波鴻大學、南威斯特法倫應用技術大學、哈姆職業學校進行考察與交流，并進入課堂，進行體驗式學習，了解德國的教育體系、雙元制職業教育體系和行動導向教學方法。

3 職業教育的對比與反思

教育是一種特殊的文化現象［6］，具有兩面性。一方面，教育使文化得以傳承和發展；另一方面，文化通過教育發展得以豐富和沉淀。通過3個月的學習、考察交流和德國的生活，對比德國“雙元制”和中國職業教育，主要差異有以下幾點。

3.1 歷史和文化的差異

“雙元制”教育扎根于德國歷史和文化中，德國人不但重視技術教育和實踐，而且尊崇職業教育。中國傳統教育注重理論研究，而職業教育則重理論、輕實踐，從而造成知識教育與技能教育比例不協調的現象，更加嚴重的是到現在為止，還有一些學生和家長仍然從思想上排斥職業教育，這在很大程度上影響中國職業教育的發展。

3.2 教育制度的差異

德國“雙元制”通過立法，使其有了法律制度上的保障，同時也通過行業協會進行監管，實現雙主體育人。中國對職業教育也有清晰的規定，并且制定了《職業教育法》，但是在具體實施過程中職業院校并不能完全落實，也缺乏必要的社會監督，出現了教育是政府的事情。

3.3 辦學主體的差異

德國“雙元制”主體是企業，企業參與招生、培訓、就業全部過程，經費來自于政府和企業，以企業為主；管理和監督來自行業協會。形成企業和政府主導，行業協會監督的三足鼎立局面。企業主導教育不但為自己培養了員工，而且也從政府獲得較多的稅收減免額。中國職業教育的主體是職業院校，主要職責是向企業輸送人才，企業資金參與教育的主要形式是通過稅收上繳國家，國家財政撥款和職業院校收入是教育的主要資金來源，沒有任何法律規定職業院校和企業在職業教育中的權利與義務，因此中國職業教育在很大程度上是一元制辦學。

3.4 教學模式差異

德國“雙元制”職業教育將解決問題的“行動為導向”作為教學的根本出發點，職業實踐能力的培養貫穿教育全過程，注重實踐在教育過程中所占的比重，堅持讓學生親自體驗，在提升動手實踐技能中獲得知識和理論。中國的職業教育注重先理論后實踐（或者重理論輕實踐），或者根本就沒有實踐條件，沒有將普通教育與職業教育徹底分開，而將職業教育辦成普通教育的翻版和補充［7］。

4 “雙元制”教育本土化的思考

4.1 加強頂層設計，推動體制機制完善

通過頂層設計，進一步理順教育在政府、學校、企業、行業協會之間的關系，大力推動現代學徒制試點推廣工作。嘗試建立企業為主的現代學徒制教學模式，加強教育立法和職業培訓，建立職業準入機制，打通不同年齡和層次的人員進入現代學徒制教育的通道；深化職業教育改革，學校層面出臺相關制度，推動學?，F代學徒制試點向企業邁進，實現校企真正對接。

4.2 加強行業協會建設，規范體制機制

強化行業協會建設，轉變其工作職能，增強服務其行業企業的能力；減少或者杜絕各種泛濫的行業大賽，加強第三方評估機構建設，充分發揮行業協會在學徒遴選規范、過程執行，考核評價等方面的積極作用，促進現代學徒制進一步科學化和規范化，發揮保證人才培養質量方面的建設性作用。

4.3 完善職業資格準入制度，加快推進現代學徒制

完善職業資格準入制度，提升對關鍵技術崗位的從業要求和待遇，堅強監管，根本上提升職業教育和現代學徒制的吸引力，增強規范性，以此引起社會對職業培訓的重視，從而重視職業教育。

4.4 加快產教融合，深化校企合作

深化校企合作，進行深度產教融合，聚焦產、學、研結合的這個中心。實現專業設置與產業需求對接、課程內容與職業標準對接、教學過程與工作過程對接［8］，使人才培養與服務社會緊密地聯系一起。

4.5 高標準輪訓強化，打造高素質師資隊伍

高素質的“雙師型”師資隊伍是德國“雙元制”教育另外一個核心所在，“雙元制”教育對教師有明確的要求：（1）要求教師必須具有扎實的專業理論知識，還必須具有嫻熟的實踐操作技能；（2）對教師任職資格、任職標準、師資培養模式等做出了明確的規定，從體制和程序上規范了職業教育教師隊伍，保證了職業教育質量。“雙元制”本土化，首先，必須改善對職業教師的引進、選拔渠道。其次，必須加強“雙師型”隊伍建設，夯實理論基礎，強化教師實踐操作，培訓提升教學理念、更新教學方法，通過多種形式和手段打造“雙師型”師資隊伍，確保職業教育的質量。

5 “雙元制”人才培養模式的本土化探索

“雙元制”職業教育成功的原因，一方面是德國的國情文化，另一方面有一套嚴格的課程開發原則和實施標準，雖然國情和文化不能復制，但課程開發原則和實施標準對我們從事職業教育有很大的借鑒意義。經過3個月親身學習和實踐，對德國職業教育人才培養方案和課程體系開發與實施有深入的了解，初步掌握了“雙元制”職業教育人才培養方案和課程體系開發的基本原則。制定人才培養方案應遵循以下原則：（1）與社會經濟發展水平一致；（2）滿足當前崗位能力要求；（3）順應企業技術發展需要。開發課程體系應緊緊圍繞人才培養方案聚焦如下：（1）聚焦課程體系產生背景和構建流程；（2）聚焦教學內容與崗位需求；（3）以行動導向為主，課程標準目標突出能力培養。“雙元制”職業教育模式之所以在全球久負盛名，其主要原因在于培養了高質量人才，服務社會，帶動了經濟發展。抓住了這個核心，借鑒“雙元制”具體探索如下。

5.1 適應經濟發展要求，制定統一性專業人才培養方案

《職業教育法》為德國“雙元制”人才培養方案的制定提供法律上的制度保障，并且規定了培訓內容和大體的時間分配，為各級州政府頒布的相關專業培養方案、教學內容及教學要求提供指導，做到人才培養方案的制定過程和內容有法可依，使相同專業不同學校的教學計劃基本一致，同時根據當地經濟情況不同，各州又各具特色，實現了職業教育服務當地經濟發展的目標。當前我國的職業教育，雖然也有國家層面的頂層設計，但各省市各個院校在實際執行過程中的較大隨意性，缺乏統一的標準和必要的監管［9］。因此“雙元制”教育本土化急需在統一的法律及技術文件框架下編制行業的職業教育人才培養方案，各省市根據國家中長期發展目標各當地經濟發展需要，在國家框架下制定專業人才培養方案，區域內職業學院嚴格按照標準執行，使其人才培養方案具有權威性，同時更加規范、科學、合理。具體做法如下：以取得德國AHK機電一體化職業資格證書為基礎性標準，國外參照德國聯邦經濟技術部《機電一體化工職業培訓條例》和文化部《機電一體化工教育職業框架教學計劃》，國內依據國家《國家職業技能標準》和《高等職業學校機電一體化技術專業教學標準》，人才培養方案面向對象為普通高中、職業高中畢業生。專業教學培訓大綱列述的知識和技能水平，以學生達到職業領域的行動能力為準則，畢業通過測試，使其具備機電一體化工種具備的設備操作、安裝、調試、運維的能力，讓學生獲得德國AHK機電一體化工證書、中國人力資源和社會保障部電工證和學校畢業證書，具體框架如圖1所示。

圖1 機電一體化技術專業“雙元制”本土化人才培養方案

5.2 滿足崗位能力要求，構建以工作過程為導向的專業課程體系

德國“雙元制”職業教育另外一個主要特色就是以工作過程為導向設置專業課程體系。因此參照德國標準機電一體化專業本土化課程體系必須遵循“由崗位需求提取核心能力，再追溯到關鍵核心課程”的設計思路，根據職業崗位核心技能、職業素養及技術發展的趨勢進行課程開發，以工作過程為導向構建課程體系，使課程設置更貼近實際生產需求，具體如下。

5.3 結合多種“行動導向”教學方法，突出能力培養，構建全面的考核體系

“雙元制”核心是突出學生能力和素養培養，因此教學實施是機電一體化技術專業本土化關鍵。

5.3.1 課程教學形式上采用“學習課題”

圖2 機電一體化技術專業“雙元制”學習領域

學習領域是“雙元制”專業課程組織的主要形式，教師應根據實際工作業務流程組織和安排教學內容，學生應按照實際工序或課題目進行學習和實踐。通過相互關聯學習領域的認知、學習和實踐，學生便擁有了某一領某一崗位工作的實施能力。例如“定位環輸送裝置的加工與安裝”，在某種程度上讓學生具有機械加工崗位的技能和素質。

5.3.2 教學方法上結合多種“行動導向”

行動導向教學法是德國“雙元制”職業教育實施的精髓，“雙元制”職業教育根據教學內容廣泛采用四步教學法、引導文教學法，角色扮演法、六步教學法等多種方法來吸納學生參與學習活動程度。提升學生的學習積極性，教師則根據學生學習要求編寫任務講義，指導學生完成學習任務。

5.3.3 實踐教學采用多途徑

“雙元制”教育模式中學校重點培養學生基本知識和職業能力［10］，通過校內實習實訓基地完成；校外主要培養學生崗位職業能力和素養，主要在企業崗位完成。不管是哪個場所“雙元制”教育實踐教學內容必須和培訓大綱以及崗位能力相吻合，確保培訓學生能夠達到畢業要求，順利畢業并進入工作崗位。

5.3.4 考核評價體系要科學嚴謹

考核評價是人才培養標尺，它反映了人才培養的成效，必須堅持科學、公平、公正的原則。德國“雙元制”考核評價一般采用筆試和面試相結合，由培訓師、雇主、企業專業技術人員、行業協會等組成考核評價小組，對學員逐一評價考核并根據考試情況出具證書。此外，考核評價也對“學習領域”過程進行評價，重點考察學生參與學習積極性、參與度、具體貢獻等。證書評價出現維度多，有過程、公平、客觀，社會上高度認可。

6 結語

自“雙元制”本土化實踐以來，國內很多職業院校進行了廣泛的實踐和嘗試，取得了一定的成效。國家層面的現代學徒制已經在路上，如何更好借鑒德國“雙元制”，提升人才培養質量，除了需對“雙元制”職業教育人才培養方案、課程體系進行深入研究，還必須深刻剖析德國“雙元制”背后的文化和制度因素，探討如何將“雙元制”結合中國具體國情，結合我省職業教育實際，如何服務“中國制造2025”，助力中原城市群建設，更好地服務當地經濟發展，這才是我們迫切需要解決的問題。