淺談如何做好煤礦企業計劃生育管理工作

張娟

【摘要】近年來，伴隨著煤礦企業集團化、現代化腳步的加快，越來越多大型煤礦企業集團建立了起來，隨之而來的是周邊龐大的煤礦企業干部職工及家屬群體。計生管理工作作為關系到我國人口發展結構，與煤礦企業干部職工工作生活息息相關的重要工作，理應做到在嚴格按照上級部門指導方針的基礎上，結合企業生產經營和職工與家屬各項實際情況，在調查研究和創新工作思路與方法的基礎上不斷探索符合當前煤礦企業計劃生育管理工作的模式，才能提升煤礦企業計劃生育管理工作的實效，為企業和諧發展提供保障。

【關鍵詞】煤礦企業? 計生管理? 思路及方法

一、前言

從我國計劃生育管理的方針政策來看，不同時期的國情決定了計劃生育國策的具體區別。從建國初期的人多力量大，到后來醫療條件改善之后逐步注重人口質量，提出了計劃生育的基本國策，再到現在放開二胎政策。無論是任何時期的政策變化，都與不同時期或今后一個階段國家發展對于人口結構的實際需求有關聯。而在煤礦企業近年來引進了大批高學歷、年輕化干部職工的情況下，計劃生育工作也必須要針對他們做到有效開展。

二、煤礦企業計劃生育工作管理現狀概述

（一）技術服務不到位

從上世紀八十年代計劃生育國策實施至近幾年的前的一段時期，煤礦企業計生管理工作的重點一直都放在了防止超生上。隨著近年來國家二胎政策的開放，很多煤礦企業職工由于工作穩定了，經濟條件也能夠滿足，于是生育二胎的意愿非常強烈。其中不乏一些年齡較大的員工，她們距離初產已經過去了較長時間，再加上已步入高齡孕婦行列，在生育二胎時就需要格外注意。但是，我國目前對大齡產婦的技術指導沒有足夠的經驗，對她們的優生優育技術服務還沒有做到位，還有待進一步提高。

（二）企業管理者對計劃生育工作重視程度不夠

雖然計劃生育是我國的基本國策，但是，一些煤礦企業的管理者對計劃生育工作的重視程度不夠，認為計劃生育工作不是主要生產工作任務，不能立竿見影地看到經濟效益。一些下屬的基層單位更是沒有落實好計劃生育工作，只是簡單地停留在一些文件貫徹以及會議開展上，并沒有深入研究相關政策的具體內容，不能很好地解決工作中存在的問題。

三、煤礦企業做好計劃生育管理工作的對策分析

（一）關愛育齡職工，做好技術服務

在醫療科技不斷發展的當下，提倡科學育兒的理念，這樣一來，計生管理部門就必須要加強對煤礦企業育齡職工的技術服務。筆者認為，計生管理部門要定期組織育齡婦女參加專家講座，讓職工了解常見婦科疾病的誘因、病癥、治療原則、日常自我檢查方法等，還可以通過心理講座使員工能夠更好地處理家庭問題，有助于身心健康，實現優生優育。要側重于為女職工們講解怎樣培養、保持積極的工作、學習和生活的心態，如何處理好個人與企業、個人與家庭的關系等知識。與此同時，計生部門要堅持做好已婚育齡婦女健康體檢工作，包括B超、婦科等項目的生殖健康體檢，隨時掌握育齡女職工的生育情況。例如可以一年一次為育齡家屬、流動人口進行環情孕情健康查體，借助查體時人員集中的時機，邀請經驗豐富的醫生為家屬和流動人口講解乳腺日常保養、婦科病防治常識。除此之外，要從工作、學習、生活上關心育齡婦女，落實晚婚、晚育和母乳喂養假期待遇。

（二）提高人口質量，全面推進科學育兒惠民工程

（1）社會推動，廣泛參與。筆者認為，煤礦企業計生管理部門要積極參與一些社會活動，參與創建煤礦企業計生管理工作指導服務新機制。科學育兒不同于嬰幼兒早期教育，是父母和帶養人員的理念、知識、技能的全面更新。要通過加大宣傳倡導，在企業范圍內營造關注重視科學育兒的良好氛圍。例如，可以嘗試制定0至3歲科學育兒公共指導服務制度。包括留守兒童、流動人口在內的常住目標家庭可以在指定的科學育兒項目點參加免費體驗，每年每個家庭可以免費體驗一次活動;與此同時，要充分利用互聯網，開通育齡婦女、瑪咪QQ群和計生醫師QQ群，為育齡婦女、嬰幼兒、家長及從業人員搭建學習、交流、釋疑解惑，分享的互動平臺;除此之外，要整合人口計生、教育、衛生及社會資源，建立起一支有教育、醫學、遺傳學、心理學、社會學等多學科專業知識背景，擁有豐富育兒經驗，熱心科學育兒事業的專家宣傳團隊，圍繞“孕前優生、科學育兒、健康體檢、發育監測、智能開發、親子體驗、營養套餐、醫生咨詢”等主要內容。走進企業社區開展健康公益講座。

（2）以服務為主導，不斷提高科學育兒工作水平。在全面推進O至3歲科學育兒惠民工程中，要力求科學性，突出專業性、優化整合社會資源，積極探索行業標準，充分以企業載體，努力做好服務平臺。例如，煤礦企業可以設立“科學育兒營養保健中心”，圍繞兒童營養保健內容，積極開展技術服務、課題研究、培訓指導、科普宣教等工作，組織開展健康講座，積極宣傳嬰幼兒健康培育新知識，充分發揮企業計生工作的技術專長和優勢，不斷提高科學育兒水平。

（3）有效落實計劃生育工作相關政策。只有在領導重視企業計劃生育管理工作的前提下，企業才能夠將計劃生育管理工作順利進行下去。這就要求管理人員將企業計劃生育管理工作中的最新動態、現狀及時反映到領導層，將企業在實施計劃生育工作過程中遇到的困難上報給領導，只有這樣才能引起領導重視，獲得更多支持。在此過程中，要堅持以人為本的原則，把切實維護好企業員工的利益為根本出發點。計生部門的工作人員在開展工作的過程中，應該廣泛聽取員工的意見，這樣才能充分調動企業員工遵守計劃生育政策的積極性，保證企業計劃生育工作的順利開展。

除了上述這些，煤礦企業計生管理部門要經常開展女職工學習培訓活動，積極組織專題講座。要采取圖文并茂相結合的方式，使生硬的理論知識增強趣味性和形象性。實踐證明，更加富有感染力的語言表達能力，深受女職工歡迎，提高了培訓的質量。通過培訓，必然能夠讓參加學習人員受益匪淺，使從事計劃生育工作的專兼職人員耳目一新地了解計劃生育政策，明確今后的工作定位，并對煤礦企業中計劃生育自主管理問題有了正確的理解，對今后正確把握思想、提高業務能力，更好地服務計生工作起到了積極的促進作用。