搶占高質量發展先機 重振百年工業城雄風

周勇

九龍坡是重慶重要的老工業基地，自上世紀漢陽兵工廠進駐，到“三線建設”重點布局，再到如今全國第一批高新區——重慶高新區的設立，歷經百年工業發展歷程。在決勝全面小康之際，成渝地區雙城經濟圈建設、重慶高新區升級版打造和主城都市區高質量發展，給九龍坡區帶來了重大戰略機遇。奮進的九龍坡絕不辜負時代，實干的九龍坡絕不錯過機遇。我們將堅持從全局謀劃一域、以一域服務全局，在成渝地區雙城經濟圈建設中勇打頭陣，在西部（重慶）科學城建設中勇挑重擔，在推動主城都市區高質量發展中勇當尖兵，以大擔當新作為重振百年工業城雄風、答好精彩九龍坡答卷。

把好戰略區位，凸顯“主通道、主陣地、主戰場”發展方位

九龍坡處在成渝地區雙城經濟圈的主軸帶上，是經濟圈“雙城”“雙核”相向發展的“主通道”;大部位于主城中梁山以西腹心地帶，是主城西擴的“主陣地”;納入重慶高新區直管園的近200平方公里和“西三鎮”的近150平方公里，共約350平方公里處于西部（重慶）科學城核心區域，是科學城建設的“主戰場”。“主通道”“主陣地”“主戰場”，彰顯九龍坡在推動主城都市區高質量發展中突出的區位優勢、空間優勢、產業優勢、創新優勢。我們將堅定地沿著習近平總書記指引的方向，認真落實市委五屆八次全會和主城都市區工作座談會議部署，在全市“兩點”定位中找準方位，在“兩地”“兩高”目標中謀劃愿景，在發揮“三個作用”中探索路子，在唱好“雙城記”、建好“經濟圈”中塑造優勢，在主城都市區高質量發展中擔當作為，以高度的政治自覺、昂揚的奮斗精神，扛起工業老區轉型發展的責任、科創新區創新發展的責任、發展大區加快發展的責任，搶抓機遇、不辱使命，展現大區擔當，實現大區作為。

把準戰略目標，拓展“三高九龍坡、三宜山水城”發展愿景

對標成渝地區雙城經濟圈建設具有全國影響力的重要經濟中心、科技創新中心、改革開放新高地、高品質生活宜居地“兩中心兩地”戰略目標，市委、市政府明確了主城都市區建設產業升級引領區、科技創新策源地、改革開放試驗田、高品質生活宜居區的戰略目標，指明了主城都市區發展的方向路徑。定位明確方向，目標引領未來。我們將圍繞主城都市區發展戰略目標，認真遵照市委書記陳敏爾對九龍坡提出的“三高三宜”發展要求，堅持不懈地發展高新技術產業，推進高質量城市管理，創造高品質人民生活，努力把九龍坡建設成為現代產業高地、科技創新高地、改革開放高地和宜居宜業宜游品質之城，不斷拓展“三高九龍坡、三宜山水城”建設新境界。

把牢戰略重點，構建“五個一”區域發展格局

我們將利用成渝地區雙城經濟圈建設和加快主城都市區發展激發的積極效應，在“互聯互通”“興業興城”“共建共享”“宜居宜游”上狠下功夫，傾力造就“五個一”，形成區域發展新格局。一是在重慶主城提升產業能級中“再造一個九龍工業”，承接重慶高新區輻射和溢出效應，以中鋁高端制造項目集中布局為契機，以西彭工業園區為主戰場，大力發展高端鋁材精深加工，積極引進培育以鋁材為主的輕量化材料項目，全力推動輕量化材料和智能化制造集群發展，力爭到2025年新增工業產值1500億元。二是在重慶主城建設西部（重慶）科學城中“建造一座現代新城”，按照公園城市、智慧城市、人文城市理念，堅持城鄉融合、產城融合、科技人文融合，與江津雙福新區統籌規劃、聯動建設，高標準建造10平方公里、輻射100萬人口、直接服務重慶高新區和支撐科學城產城融合的陶家城市組團。三是在重慶主城推進城市有機更新中“鍛造一個智慧商圈”，智能化、數字化改造升級楊家坪商圈，加快建設楊家坪廣大新天地城市有機更新項目，加強5G網絡、物聯網等新基建，發展以“三線”為導向的服務新業態新模式，壯大現代商務、文化創意、休閑旅游等產業，形成核心區域約3平方公里的主城最大規模商圈，全面提升百年工業城品質品位。四是在重慶主城“兩江四岸”提質升級中“塑造一個美術半島”，按照“美術+生態”“美術+文化”“美術+經濟”思路，高起點打造九龍美術半島和長江文化藝術灣區，切實保護好山體、水系、岸線和綠脈，高水平建設重慶美術公園，因地制宜建設濱江綠廊、景觀陽臺等生態空間，培育壯大藝術產業，做靚“人文之城”名片。五是在重慶主城“四山”保護涵養中“打造一大生態景區”，嚴格保護和合理利用好中梁山生態、文化、礦洞等資源，按照“生態優先、綠色發展”要求打造中梁山生態景區，山上利用村民生態搬遷后的萬畝林地資源打造“重慶花博園”，山腰利用得天獨厚的溫泉資源打造“重慶中溫泉”品牌，山洞利用中梁山煤礦關閉后形成的世界最大規模礦洞資源打造中國首個低線公園和地心極限體驗樂園的“重慶地心九龍”，山下利用野生動物宜棲林帶資源打造“重慶動物園”升級版，山腳利用華巖湖等自然人文資源打造“重慶華巖寺”景點，早日把中梁山生態景區升華為天下名山。

把住戰略實施，增強“只爭朝夕、力爭上游”發展合力

機遇催人進，振興靠實干。九龍坡將始終堅持問題導向、目標導向、結果導向，認真處理好抓當前和謀長遠的關系、做好自己和服務他人的關系、規劃設計和項目落地的關系、爭取外部支持和激發內生動力的關系、出思路和重實干的關系，匯聚全區干部群眾的智慧和力量，只爭朝夕加油干，力爭上游創實績，千方百計克服新冠肺炎疫情沖擊的影響，把市委、市政府推進主城都市區高質量發展的決策部署轉化為九龍坡區抓發展、圖振興的實實在在行動。始終將項目建設作為第一載體，加大項目策劃、包裝、儲備和滾動實施力度，努力跑出“加速度”、增強“可視度”。始終將招商引資作為第一抓手，傾力招大商、招強商、招優商，引進培育一批優勢產業、優強企業和優質項目，不斷增強經濟發展的動力和后勁。始終將優質服務作為第一要求，對標世行標準加強營商環境示范區建設，深化“放管服”改革，健全企業聯系服務機制，全力解決企業發展難點痛點問題。始終將高效落實作為第一標準，堅決杜絕形形色色的形式主義、官僚主義，提振“九心歸一、龍行天下”的精氣神，激發“只爭朝夕、力爭上游”的新活力，努力塑造高質量發展新優勢，展現百年工業城新雄風。

（作者系中共重慶市九龍坡區委書記 ）