對新中國成立以來中國共產黨維護國家利益問題的再認識

[摘 要]新中國成立70多年來，中國共產黨始終重視維護國家利益問題，為維護國家利益進行了艱辛的實踐探索。在不同的歷史階段，黨分別對國家不同層次的利益需求作出了實事求是的分析與判斷，并由此采取了一系列切實可行的戰略、策略和舉措，取得了比較理想的效果。70多年來黨維護國家利益的探索實踐積累了十分寶貴的經驗，如必須確立明確而又長效的國家發展戰略，必須著力維護國家主權和領土完整統一，必須充分調動廣大人民群眾在謀求國家利益實踐過程中的積極性、主動性和創造性，必須高度重視軍事實力在維護國家利益實踐中的基礎作用，必須把意識形態建設放在黨的執政能力建設的層面來認識。今天，研究和探討這一問題對如何更好地做好新時代條件下維護國家利益工作有啟迪作用。

[關鍵詞]新中國;中國共產黨;國家利益;歷史經驗

[中圖分類號]D61

[文獻標識碼]A

[文章編號]1674-0599（2020）03-0083-08

新中國成立70多年來，中國共產黨始終重視維護國家利益問題。在不同的歷史階段，黨分別根據當時國內外形勢發展變化的新特點以及國內主要矛盾變化的新情況，對國家不同層次的利益需求做出了實事求是的分析與判斷，并由此采取了一系列切實可行的戰略、策略和舉措，取得了比較理想的效果，為中華民族迎來從站起來、富起來到強起來偉大歷史性飛躍奠定了扎實的物質基礎和思想基礎。今后，維護國家利益將面臨日益復雜的局面和問題，黨唯有不斷加強自身建設并切實取得實效，才能在中國特色社會主義進入新時代背景下成為帶領全國各族人民維護國家利益實踐中的中流砥柱。

一、新中國成立以來中國共產黨維護國家利益的探索歷程

國家利益是任何一個國家確定發展戰略的基礎和對內對外政策的基本出發點，也是社會核心政治力量取得和鞏固執政地位的基本依托。新中國成立70多年來黨始終重視維護國家利益問題。新中國成立之前，由于近代中國國家利益的銷蝕和淪喪，外爭民族獨立和內爭人民解放便成為新民主主義革命時期的最大國家利益。新中國成立以后，中國共產黨為維護國家利益進行了艱辛的實踐探索。

（一）新中國建立初期，黨在國家安全利益方面把保持主權領土的獨立和完整與維護民族團結和祖國統一看作是當時歷史條件下新中國的首要利益，并為此采取了積極防御外敵入侵和敢于痛擊外敵入侵等措施，收到了良好的效果。在國家政治利益方面，以確立具有鮮明中國特色的政治制度為主要手段，從而達到促進國內政治穩定發展的目的;以爭取國際承認與致力于國際地位的提高，以達到謀求新中國更加寬闊的活動空間的目的。在國家經濟利益方面把對內發展生產力和對外開展經濟技術交流與合作當作實現國家經濟利益和促進國家經濟利益最大化的根本手段，從而建立起適合中國國情的工業體系和國民經濟體系，為新中國挺直經濟利益謀求和發展之途中的脊梁奠定下了堅實的物質基礎。在國家文化利益方面提出必須構建具有民族文化認同感的社會主義文化體系和主流意識形態，并以此希圖為順利實現建設社會主義現代化強國宏偉目標提供強有力的精神動力和智力支持。在此基礎上，黨特別看重思想政治教育和主流意識形態教育以及開展反對“和平演變”斗爭在維護國家文化利益中的重要作用和當代意義。

（二）在改革開放初期，黨為維護國家利益作出了極大努力。面對“文革”期間黨在維護國家利益實踐中一度出現的挫折甚至失誤，黨重新確立了實事求是的思想路線。這不僅為人們以國家利益的視角重新審視黨的內政外交政策打開了一扇全新的窗口，也對國家內政外交政策的調整產生了重大影響。從內政上來看，國家工作重心發生轉移，改革開放總方針得以確立，社會主義民主和法制得以恢復，國家政治生活步入正軌，教育科學文化發展迎來春天。從外交上來看，外交指導思想發生轉變，外交目標重新定位，外交戰略做出調整。黨科學判斷國際形勢及其變化趨勢，形成和平與發展成為當今時代主題的新認識。這樣的新認識一方面成為黨決定實施改革開放政策的思想依據，反過來，改革開放政策的實施又為人們以世界的眼光和視角對國家利益問題認識的不斷深化提供了現實的可能性，從而進一步促進了人們思想的解放，國家經濟實力的增強，中國國際影響力的提高，民族凝聚力的提升等。與此同時，發展是硬道理的理念已經深入人心，以經濟建設為中心的戰略成為國家最核心的戰略。這一發展理念和發展戰略的確立與實施既促進了中國經濟與社會事業的快速發展，又為社會主義優越性的發揮和社會主義制度的鞏固提供了良好的條件。

（三）在社會主義市場經濟體制初步確立時期，黨維護國家利益的思想及實踐隨著時代的變化而與時俱進。在這一歷史時期，黨不僅提出了新安全觀、文化是綜合國力的重要標志、社會主義市場經濟體制的改革目標，而且還作出了進一步擴大開放的戰略選擇。與此同時，黨順應時代主題的轉換和國際政治格局的新變化，努力實踐新安全觀，在處理與俄羅斯、中亞、東南亞等周邊國家的關系中獲得成功實踐，為中國的現代化建設創造了較為寬松的周邊環境;保持了與大國關系的穩定發展，拓展了中國生存和發展空間;維護了邊疆穩定，保障了國家能源和海上貿易通道安全。這一時期，黨在提出建立社會主義市場經濟體制目標的前提下，基本上完成了由社會主義計劃經濟體制向社會主義市場經濟體制的制度性轉變，這為不斷爭取、維護和進一步擴大國家利益開辟了新的通道和路徑。可以說，社會主義市場經濟體制的建立既促進了中國經濟快速發展，又給政治體制改革提供了動力，也促進了思想文化的發展繁榮。這一時期，黨提出了文化是綜合國力重要標志的新認知，拓寬了對國家安全、綜合國力、國家文化利益的視野。黨在捍衛國家意識形態、實施科教興國戰略、弘揚培育民族精神、倡導改革創新精神、發展文化事業和文化產業方面取得了重要成績。此外，黨基于經濟全球化加速發展的趨勢，作出了實行全方位、多層次、寬領域對外開放的戰略選擇，成功加入世界貿易組織，在更寬領域和更大程度上參與國際經濟合作與競爭。不斷完善對外貿易戰略，推動實施“走出去”戰略，實現了國家經濟利益的最大化。

（四）在全面建設小康社會時期，隨著國內外形勢出現的新情況和新變化，黨面臨著前所未有的新挑戰。在這樣的情況下，解決好民生問題便成為黨在這一歷史階段維護國家利益的當務之急。這一時期，黨以科學發展觀為指導，堅持以人為本，逐步提出了具有中國特色的新型民生觀并努力付諸實踐，使國家和人民的根本利益得到了有效保障。同時，為了擺脫日益嚴重的環境危機，為了維護廣大人民群眾身體健康的迫切需要以及適應國際氣候變化的需要，黨又積極倡導生態文明建設，提出了建設資源節約型、環境友好型社會的目標。這樣，積極建設生態文明就成為當時中國維護國家利益的內在要求。這一時期，黨還積極參與國際事務，這已經成為黨維護國家利益的新體現，即在積極參與國際組織中維護國家整體利益，在積極參與國際經濟事務中維護中國的發展權益，在積極參與國際安全機制中維護中國的主權安全。不僅如此，黨在這一時期還清醒地認識到：無論是在經濟金融領域還是在意識形態領域以及軍事領域內所面對的信息安全風險都很大，對中國的國家安全構成了嚴重的威脅，對此，黨采取了不少切實有效的措施，如完善與國家信息安全相關的法制建設和標準化建設;培養大批信息安全方面的專門人才;積極推進信息安全保障體系的建設;完善信息基礎設施，增強信息技術自主創新能力等。

（五）中國特色社會主義進入新時代以來，黨以維護國家利益為紅線，深入思考并科學回答了中國共產黨維護什么樣的國家利益以及如何維護國家利益的諸多問題。這一時期，在維護國家安全利益方面，黨以政治安全為根本，以人民安全為宗旨，在統籌傳統安全和非傳統安全、國土安全和國民安全、自身安全和共同安全、外部安全和內部安全的同時，既充分發揮國家安全專門機構的統籌協調作用，又嚴密防范和堅決打擊危害社會安全的各種活動，不僅確保了整個社會狀況的安定有序，也使人民的安全感大幅度提升。在維護國家政治利益方面，黨在國內政治實踐中，堅持黨的領導、人民當家作主和依法治國的有機統一，努力營造又有集中又有民主、又有統一意志又有個人心情舒暢的政治局面，使黨心民心的凝聚達到了前所未有的高度。在國際政治舞臺上，黨統籌國內國際兩個大局，堅定不移走和平發展道路，打造人類命運共同體，促進全球治理體系變革，在做世界和平的建設者、全球發展的貢獻者和國際秩序的維護者中不斷貢獻出中國智慧、中國方案與中國力量，為確保國內政治穩定大局創造了良好的外部條件。在維護國家經濟利益方面，黨根據國內外形勢發展的新變化，特別是民生型社會矛盾日益突出的新特點，決定中國經濟必須由高速增長階段轉向高質量發展階段。一方面在對內經濟政策方面通過建設現代化經濟體系，實施鄉村振興戰略，強化實體經濟吸引力，堅決打贏扶貧攻堅戰等舉措以最大限度地煥發出國家的經濟活力;另一方面在對外經濟政策方面以“一帶一路”倡議為平臺，既突破中國產業技術轉型與升級的瓶頸，又在與沿帶沿路國家的經濟合作中實現共贏。在維護國家文化利益方面，黨在全黨和全社會不僅強化了“文化是一個國家、一個民族的靈魂”[1]P33的共識，而且還在建設具有強大凝聚力和引領力的社會主義文化、社會主義意識形態和思想道德方面取得了新的成效，多年來一直倡導的社會主義核心價值觀正在逐步轉化為絕大多數國民一致的情感認同和行為習慣。與此同時，在對外宣傳上，講好中國共產黨的故事、講好中國的故事和講好中國人民的故事，不斷提升中國文化、中國國家形象的影響力與感召力，為堅定文化自信和爭取與維護海外利益提供了重要的思想支撐。

二、新中國成立以來中國共產黨維護國家利益的基本經驗

新中國成立70多年來，中國共產黨帶領全黨和全國各族人民在維護國家利益實踐中取得的成效既舉世矚目又有目共睹。尤其是十八大以來，黨不單單“解決了許多長期想解決而沒有解決的難題”，更重要的是“辦成了許多過去想辦而沒有辦成的大事”[1]P7，使中華民族迎來了從站起來、富起來到強起來的偉大歷史性飛躍。這些成就不僅對鞏固中國共產黨在不同歷史階段的執政地位和贏得黨心民心發揮了重要作用，而且也為中國共產黨今后更好地維護國家利益積累了十分寶貴的經驗。

（一）必須把確立符合中國國情的國家發展戰略放在“國之大事，死生之地，存亡之道”的高度來制定

所謂國家發展戰略是指“以國家為主體的，對國家未來目標、走向等所作出的以求取得國家利益和安全的有力保障的一種總體規劃和謀略的科學與藝術。國家發展戰略通常由三個基本要件構成，即國家所要追求的目標和利益;國家為達到所追求的目標應該采取的政策和策略;國家在追求利益目標的過程中需要采用的途徑和手段。這三個要件相互影響、相互制約，共同作用于國家發展戰略的有機體中。”[2]P153國家發展戰略具有全局性、長遠性、穩定性等特點。由于國家發展戰略涉及到一個國家的政治、經濟、文化、科技、外交、軍事等諸多方面的因素，既是國家利益的反映，又是國家長遠發展的政策策略指針。因此，每個主權國家都對國家發展戰略的制定和實施予以了高度的重視。因為“從古今中外的歷史經驗中，可以清楚地看到，國家戰略在國家政治生活中起著非常巨大的作用：科學的國家戰略會使國家走向進步、繁榮和富強，錯誤的國家戰略則會導致國家的停滯和倒退，使國家在日趨激烈的國際競爭中處于越來越不利的地位。”[3]P8對于新中國來說，黨在建國初期提出的“把中國建設成一個偉大的社會主義國家”[4]P1437就是黨為全國人民確立的明確而又長效的國家發展戰略，這是須臾不可忽略或者忘記的。至于如何把這一戰略目標落到實處，可以根據不同歷史階段的新情況、新問題和新矛盾提出若干個階段性目標，如實現四個現代化、全面建成小康社會、“兩個一百年”奮斗目標、建成社會主義現代化強國等。鑒于“中華民族是歷經磨難、不屈不撓的偉大民族，中國人民是勤勞勇敢、自強不息的偉大人民，中國共產黨是敢于斗爭、敢于勝利的偉大政黨”[1]P56，因此，今后無論世事、國情、黨情如何滄桑巨變，無論中國特色社會主義事業如何艱難前行，全黨和全國各族人民只要在這一國家發展戰略的引領下，不猶豫、不彷徨、不懈怠、不畏難、不退縮、不折騰，就一定能夠在未來維護國家利益的征程中譜寫出光輝燦爛的時代篇章。

（二）維護國家主權和領土完整統一是國家安全利益的重要體現

對于一個多民族的國家來說，能否維護好民族團結和國家領土完整統一是可否實現整個社會穩定發展局面的前提條件。

中國是一個由多民族組成的中華大家庭。“多民族是我國的一大特色，也是我國發展的一大有利因素”。我國的各個民族在5000多年的文明發展長河中，經過不斷地誕育、分化和交融，才最終形成為我們今天所看到的這樣一個多民族和睦相處并長期融合發展的良好局面。應該說，在我國境內生活著的各個民族不僅共同“開發了祖國的錦繡河山、廣袤疆域”，“創造了悠久的中國歷史、燦爛的中華文化”，[5]P299而且還形成了你中有我、我中有你，誰也離不開誰的多元一體格局。正是從這樣的意義上來看，各個民族都為中華民族的偉大復興大業和爭取與維護國家利益實踐做出了應有的貢獻。但是，由于中國歷史上曾經出現過的一些反動腐敗政府的黑暗統治，再加上一些帝國主義國家采取的挑撥離間政策，導致近幾百年來“中國各民族之間是不團結的”[6]P168局面不時呈現出來。新中國成立以來，黨一直致力于如何消除民族隔閡、增強民族團結和改變民族地區貧窮落后面貌的工作，并且確實取得了不小的成就。然而，面對民族地區長期存在著的一些矛盾，如在部分少數民族居住比較集中的地區由于市場經濟起步晚造成該地區經濟競爭能力相對脆弱;“民族地區經濟加快發展勢頭和發展低水平并存，總體上與東部地區發展絕對差距拉大、民族地區之間發展差距拉大問題突出;國家對民族地區支持力度持續加大和民族地區基本公共服務能力建設仍然薄弱并存，歷史欠賬較多，一些群眾生產生活條件比較落后;各民族交往交流交融趨勢增強和涉及民族因素的矛盾糾紛上升并存，影響民族關系的因素更加復雜”[7]P103等，全黨還需要保持十分清醒的頭腦和強烈的憂患意識，既要努力做好引導各族人民增強對中華民族、中華文化、偉大祖國、中國特色社會主義道路的認同，又要努力做好民族地區經濟社會發展的大文章。因為如何正確有效地解決好民族地區出現的各種問題，不僅僅是關系到民族團結、邊疆鞏固、祖國統一和社會穩定的大事，而且也是關系到“國家長治久安和中華民族繁榮昌盛的大事”。正是從這樣的意義上來說，“打好扶貧攻堅戰，民族地區是主戰場”[8]。

同時，國家的領土完整統一也是考驗一個國家維持安全利益強度的主要標尺之一，因為它是從維護國家生存空間方面表現出來的國家利益。新中國成立以來，黨始終堅持“維護國家主權和領土完整，實現祖國完全統一，是全體中華兒女共同愿望，是中華民族根本利益所在”[9]P50的理念、原則和底線不動搖。經過新中國成立70多年來的大力發展，中國的綜合國力和中國人民的生活水平都有了大幅度的提高，尤其是經過近年來持續不斷的努力，中國在國際舞臺上的作用越來越突出。盡管如此，但中國離真正能夠擔負起一個負責任大國的重任還有一段路程要走。從國際舞臺的宏大視角來看，中國要想實現這個目標就必須首先解決臺灣統一的問題，因為這“是世界發給中國參與世界事務的第一張資格認證書”[10]P308。如果臺灣不回歸祖國，中國的海防就是不完整的，由于沒有可供軍艦自由出入西太平洋和印度洋的通道，中國海軍也將會被完全封鎖在第一島鏈之內，東南沿海經濟區的安全就得不到充分保障。臺灣不統一，一旦海上交通線被“一個分裂的、武裝的臺灣，或者與其它國家結盟的臺灣”所控制或切斷，中國的對外貿易和進出口物資將會受到極大的影響。臺灣不統一，中國大陸東南部將會失去一個有利的戰略緩沖區。臺灣不統一，臺灣豐富的海底石油、珍貴礦產以及遼闊的“綠色國土”就會成為一些列強國家覬覦中國或實施“以臺制華”戰略的關鍵要素。[11]由此，不難看出，“兩岸迄今尚未完全統一是歷史遺留給中華民族的創傷”。因此，臺灣問題是“事關中國核心利益和中國人民民族感情”[12]的大事，它不單單關系到國家主權和領土完整，也關系到國家生存發展與民族尊嚴。在這樣的情況之下，“從中華民族整體利益把握兩岸關系大局，最根本的、最核心的是維護國家領土和主權完整”[9]P40。

（三）必須充分調動工人、農民、知識分子等廣大人民群眾在維護國家利益實踐過程中的積極性、主動性和創造性

在維護國家利益實踐的過程中，必須把充分調動各種積極因素作為保障國家利益最大化的首要條件，這既是馬克思主義理論中關于“合力論”的一個基本原理，也是維護國家利益實踐中的現實需要。

人民群眾是一個集合名詞，包括工人、農民、知識分子等，其內涵往往隨著時代主題的變化而有所不同。但無論人民群眾的內涵如何發生變化以及發生怎樣的變化，我國億萬勞動群眾在中國新民主主義革命、社會主義革命和建設以及改革開放過程中的“主體力量”[13]的地位始終沒變，也不可能發生變化。可以說，以工人、農民、知識分子等人民群眾為主體的人們的創造性活動，無論在推動社會發展還是在推動歷史進步方面都成為“社會最終決定力量的生產力發展的主體，同時也是生產關系、經濟基礎和上層建筑得以歷史延續與發展變革的主體”[14]P28，更成為維護國家利益實踐過程中的主體。

工人階級是維護國家利益實踐中的主導力量，這是中國共產黨人一以貫之的看法。新中國成立70多年來，黨始終把工人階級作為“黨最堅實最可靠的階級基礎”[15]，并始終“堅持工人階級的國家領導階級地位”[15]。在帶領全國人民維護國家利益實踐的過程中，黨一方面要“堅持全心全意依靠工人階級，充分發揮工人階級主力軍作用”，另一方面要“把廣大職工群眾緊緊團結在黨和政府周圍”，這是黨的“一個突出政治優勢，也是中國特色社會主義的一個鮮明特點。”[16]特別是中國特色社會主義進入新時代以后，黨離實現中華民族偉大復興的重要時間節點越來越近，在這樣的歷史背景下，工人階級只有“牢牢把握為實現中國夢而奮斗的時代主題，把自身前途命運同國家和民族前途命運緊緊聯系在一起，把個人夢同中國夢緊密聯系在一起，把實現黨和國家確立的發展目標變成自己的自覺行動”，才能真正在“共同創造幸福生活和美好未來”[17]的過程中，書寫出新時代的華章。

農民階級是我國謀求國家利益實踐中人數最多的基本依靠力量。新中國成立以來，中國的社會主義建設事業雖然經歷了多個歷史階段，其中有順暢，也有曲折，但不管怎樣，黨對農民主體地位的定位始終堅守著。實踐證明：黨在“任何時候都不能忽視農業、忘記農民、淡漠農村”[18]P103是黨充分調動農民階級謀求國家利益實踐積極性、主動性和創造性的一條基本經驗。現在我國有14億人口，農村人口仍然占大多數，因此，能否“充分發揮億萬農民主體作用和首創精神”，不僅僅是能否“不斷解放和發展農村社會生產力，激發農村發展活力”[19]的關鍵所在，也是能否從根本上解決“三農”問題的首要要件。目前，在中國廣大鄉村之所以如火如荼地實施鄉村振興戰略，說到底就是要將“農者有其地、來者有其尊、勞者有其得、工者有其居、孤者有其養、優者有其榮、力者有其樂、外者有其歸”[20]的理念在農村落地生根，真正實現“農業基礎穩固，農村和諧穩定，農民安居樂業”這樣的一種大好局面。如果這樣，中國的“整個大局就有保障，各項工作都會比較主動”[21]P658。

知識分子是維護國家利益實踐中不可或缺的重要因素之一。由于“知識分子對知識、對技術掌握得比較多，對自然、對社會了解得比較深，在推動經濟社會發展、推動社會文明進步中能夠發揮十分重要的作用”，因此，新中國成立以來，黨不僅把知識分子看作是工人階級的一部分，而且還把知識分子看作是能夠提供重要人才支撐、智力支撐和創新支撐的主體力量。在今后維護國家利益的實踐中，一方面知識分子要堅持國家、民族、人民利益至上的理念不動搖，“多為推進黨和人民事業發展獻計出力”;另一方面黨也要加快推進教育、科技、文化、人才發展體制改革，盡早“形成有利于知識分子干事創業的體制機制”。唯有這樣，才能“放手讓廣大知識分子把才華和能量充分釋放出來”[13]。

（四）必須高度重視軍事實力在維護國家利益實踐中的基礎作用

新中國成立以來，以毛澤東為代表的中國共產黨人在認識時代主題的問題上曾側重于“不是革命制止戰爭，就是戰爭引起革命”的判斷上，并由此提出，在帝國主義醞釀戰爭的時代，要想消滅戰爭就必須“用戰爭反對戰爭，用革命戰爭反對反革命戰爭”[22]P174。改革開放以來，以鄧小平為代表的中國共產黨人提出了“和平和發展是當代世界的兩大問題”的新理念。自此，這一判斷就成為改革開放以來人們對時代主題問題認識的最強音。在許多人看來，當今的世界已經告別了革命，更告別了戰爭。所以，現在重視不重視軍事實力都已經無所謂了。只要人們對和平充滿著希望，對和平懷有一種美好的愿望，就可以馬放南山、刀槍入庫了。其實，這是對經濟全球化背景下軍事實力在維護國家利益實踐中基礎作用的一種極大程度上的誤解。

我們只要簡單回顧一下人類社會的發展史，就不難發現這樣的一個歷史事實，即對于任何一個國家來說，軍事實力都是維護一國生存利益和發展利益的根本手段。無論在歷史上的任何階段還是在活生生的現實世界都概莫能外。這正如毛澤東所指出的那樣：“世界上從有歷史以來，沒有不搞實力地位的事情。任何階級、任何國家，都是要搞實力地位的。搞實力地位，這是歷史的必然趨勢。國家是階級統治的機關，軍隊是階級的實力。只要有階級，就不能不搞軍隊。”[23]P69-70在當今世界上，任何一個國家都懂得對未來利益或資源的爭奪不是在真空里進行而是在做好軍事斗爭準備的世界里進行的道理。正是這樣的原因，冷戰結束以來，各國不但沒有放松對軍事實力的提升，反而更為重視。如在新一輪軍事革命面前，美國不僅是“這場軍事革命的領頭羊”[24]P8，而且還“加快發展全球快速打擊手段……俄羅斯等其他一些大國也都在努力搶占軍事技術領域制高點”[9]P57。有鑒于此，人民軍隊只有在不斷增強憂患意識、危機意識、使命意識的前提下，“緊緊圍繞能打仗、打勝仗的目標，深入推進中國特色軍事變革，把我軍建設成為召之即來、來之能戰、戰之必勝的威武之師”[9]P51，才能“自覺擔當起維護國家主權、安全、發展利益的重大責任”[9]P52。

（五）必須把意識形態建設放在黨的執政能力建設的層面來認識

在經濟全球化背景下，“世界各國的政黨政治都在經歷著深刻的變革。隨著社會民主化進程的加快，執政黨依靠強制力來維護統治的空間正在日益縮小，意識形態對于執政黨執政地位鞏固的作用日益突出。相對于一般意義上的政黨意識形態，執政黨意識形態具有鮮明獨特的功能。在當代，無論是發達國家還是發展中國家、社會主義國家還是資本主義國家，執政黨都面臨著自身意識形態建設問題”[25]P222。中國共產黨也不例外。由于“意識形態關乎旗幟、關乎道路、關乎國家政治安全”[9]P111，所以，黨要帶領全國各族人民完成全面建成小康社會的宏偉目標，就必須大力加強包括意識形態建設在內的執政能力建設。

中國共產黨是由馬克思主義理論武裝起來的無產階級政黨。馬克思主義理論作為黨的指導思想，無論在中國革命、建設或者改革開放的任何一個歷史階段都是黨始終高舉的一面旗幟，更是黨贏得政治合法性的思想基礎。但是，改革開放以來，在意識形態領域卻出現了一些頗不平靜的現象。這些現象其根本目的無非就是“企圖把人心搞亂”。因此，面對日益復雜的意識形態領域里面出現的各種問題，“各級黨委要把做好意識形態工作擺在重要位置，加強組織領導，及時掌握意識形態形勢和動態，對各種政治性、原則性、導向性問題要敢抓敢管，對各種錯誤思想必須敢于亮劍，幫助人們明辨是非，牢牢掌握意識形態工作主動權”[9]P128。因為能否做好意識形態工作，是“事關黨的前途命運，事關國家長治久安，事關民族凝聚力和向心力”[9]P99的大事。

三、結語

現在，我們離“兩個一百年”奮斗目標的時間節點越來越近，這就要求我們只有總結歷史，立足現實，展望未來，才能夠居安思危，增強憂患意識;與此同時，我們只有戒驕戒躁，埋頭苦干，才能夠不斷創造出經得起實踐、人民和歷史檢驗的輝煌業績。今后，維護國家利益將面臨日益復雜的局面和問題。如黨面臨政治新考驗的問題，經濟全球化是否意味著國家利益全球化的問題，謀求國家利益的內容和途徑將呈現多樣化趨勢的問題等。從總體上來看，“當前，我國面臨對外維護國家主權、安全、發展利益，對內維護政治安全和社會穩定的雙重壓力，各種可以預見和難以預見的風險因素明顯增多”[9]P3。面對這樣的局面和趨勢，黨必須始終加強自身建設，不斷增強黨的思想引領力和政治領導力以及群眾組織力和社會號召力。唯有這樣，黨才能“在應對國內外各種風險和考驗的歷史進程中始終成為全國人民的主心骨，在堅持和發展中國特色社會主義的歷史進程中始終成為堅強領導核心”[1]P14，在中國特色社會主義進入新時代的背景下始終成為帶領全國各族人民維護國家利益實踐的中流砥柱。因為“辦好中國的事情，關鍵在黨”[18]P355。

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（責任編輯：邱 明）