探索新時代干部教育培訓長效機制的思考

摘 要：“建設高素質專業化干部隊伍”，是黨的十九大報告提出的新時代黨的建設重點任務之一。而干部教育培訓是建設高素質干部隊伍是根本性、戰略性的基礎性工作，探索新時代干部培訓長效機制是建設高素質專業化干部隊伍的根本保證。

關鍵詞：新時代;干部教育;培訓;長效機制

隨著新疆兵團第五師雙河市全面深化改革的深入發展，面對全面建成小康社會的目標，面對新疆工作總目標和脫貧攻堅任務，加強干部教育培訓，探索新時代干部教育培訓長效機制就尤為迫切。

一、堅持分類分級實施干部全員學習培訓，做到服務大局、以人為本

兵團干部教育培訓要突出培訓目標導向，真正做到兵團事業發展需要什么就培訓什么，更好地為師市科學發展、干部成長服務。

1.組織部門要著力抓好“建設高素質專業化干部隊伍”這個關鍵。按照科學理論武裝、具有世界眼光、善于把握規律、富有創新精神的要求，堅持黨管干部原則，堅持德才兼備、以德為先，堅持五湖四海、任人唯賢，堅持事業為上、公道正派，以識才的慧眼、愛才的誠意、用才的膽識、容才的雅量、聚才的良方，把各方面優秀干部集聚到黨校（行政學院）來培訓教育。

2.黨校（行政學院）要以培訓目標為導向，開展深入細致的調研，建立師市系統內不同類別、不同層次、不同崗位干部的素質能力模型。

（1）在培訓對象中調研。了解學員對教學計劃、教學內容、教學方法的意見，了解學員對教員授課質量和水平的評估意見等等。做到入學之前調研，入學后測試摸底，培訓中征求學員意見，課后有教學評估，結業時匯總學員意見，培訓回去后追蹤回訪學員。

（2）在社會組織中調研。包括去黨委機關、團場連隊、企事業單位進行調研，準確把握組織需求、崗位需求和干部需求，以此為依據設計培訓項目，在培訓需求調研工作的基礎上，制定培訓計劃，確定培訓目標、設計培訓內容、選擇培訓方法、探索組織管理模式。

3.建立干部培訓項目管理機制。與同學員所在單位研究解決培訓學員學用脫節、學風不正等問題，努力形成項目管理部門聯系實際研發和實施培訓項目，教師聯系實際教學，學員聯系實際真學的機制。

二、把黨的政治建設擺在首位，深度研究干部黨性教育，在圍繞堅定理想信念，講規矩守紀律，造就高素質專業化干部隊伍上下功夫

1.圍繞正確的政治方向，加強理想信念教育。對馬克思主義的信仰、對社會主義和共產主義的信念，是共產黨人經受住任何考驗的精神支柱。我們黨之所以能夠以新的面貌和強大的戰斗力帶領人民為實現新的歷史任務而奮斗并取得舉世矚目的成就，根本的一條就是按照黨的基本路線的要求，引導黨員干部堅定對中國特色社會主義的自信、自覺、自強，不斷增強全黨貫徹執行黨的基本路線的自覺性和堅定性，促使廣大黨員干部始終做到政治信仰不變、政治立場不移、政治方向不偏。

2.圍繞凈化政治生態，加強遵守政治規矩的教育。加強政治紀律和政治規矩，其本質就是為了維護黨中央權威、維護黨內團結統一、重塑黨組織的紀律性和約束力。

（1）嚴明政治紀律，對大是大非問題必須有鮮明立場，對背離黨性的言行必須有鮮明態度，對違反政治紀律的行為必須堅決制止。

（2）喚醒黨性自覺 增強政治定力。對照《黨章》要求，檢視自己的言行、反思自己的工作、修正自己的坐標，自覺把黨性修養正一正、把黨員義務理一理、把黨紀國法緊一緊，始終堅守共產黨人的精神高地。

三、堅持以馬克思主義為指導，強化習近平新時代中國特色社會主義思想的學習，增強學習本領

1.腳踏實地，認真讀原著、學原文、悟原理。政治的堅定源于理論的清醒，沒有理論上的成熟就沒有政治上的成熟。讀原著學原文，能使我們從唯物主義角度出發，運用馬克思主義的立場、觀點、方法論，不斷完善具有中國特色的社會主義理論體系。在紀念馬克思誕辰200周年大會上，習近平總書記要求全黨同志特別是各級領導干部要“真正把馬克思主義這個看家本領學精悟透用好”，用經典涵養正氣、淬煉思想、升華境界、指導實踐。

2.聚焦新理念新思想新戰略，與時俱進的學。歷史證明，馬克思主義的生命力就在于它不斷地發展深化與時俱進。黨的十八大以來，黨員干部用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，向書本學習，向群眾學習，向地方學習，向援疆單位學習，在學習中增強運用能力，在運用過程中提高學習水平，切實做到科學決策、落實政策、解決問題、推動發展。

3.運用科學的思維方式，融會貫通的學?？茖W的思維方式要求我們在學習中善于運用辯證唯物主義和歷史唯物主義世界觀和方法論，既學會部署“過河”的任務，又要思考如何解決“橋或船”的問題，善于抓住主要矛盾才能有效解決其他矛盾，贏得全局主動。

（1）融會貫通的學。要把馬克思列寧主義同毛澤東思想、鄧小平理論、三個代表重要思想、科學發展觀、習近平新時代中國特色社會主義思想結合起來，同學習黨的十九大精神結合起來，引導廣大干部不斷深化對學習習近平新時代中國特色社會主義思想的理解，不斷深化對黨的理論創新成果的理解，增強貫徹落實的主動性堅定性。

（2）要圍繞新疆工作總目標，堅決落實好自治區黨委關于穩定工作的各項要求，打好反恐維穩組合拳。深入研究解決新疆及兵團改革發展穩定中的重大問題、干部群眾普遍關心的熱點難點問題和黨的建設面臨的緊迫課題，把學習貫徹的成效轉化為全面深化改革、促進發展進步的強大動力。

4.運用馬克思主義立場、觀點、方法，理論聯系實際進行學習。新時代，黨員干部要善于把馬克思主義基本原理轉化為解決問題的實際能力， 全面貫徹落實黨的十九大精神，深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，貫徹落實以習近平同志為核心的黨中央關于新疆和兵團工作的大政方針，把黨的各項惠民政策宣傳下去，思想的問題用思想的方法去解決，文化的問題用文化的方式去解決，習俗的問題用尊重的態度去對待，宗教的問題按照宗教的規律去做好工作，暴恐的問題用法治和嚴打的方式去解決，解決群眾在生產生活中遇到的困難，引領各族群眾感黨恩、聽黨話、跟黨走。

四、整合資源，建立優質師資庫，滿足多樣性干部培訓需求

師資水平的高低很大程度上決定著培訓質量和培訓目標的實現。進一步強化師資隊伍培養，完善師資考核評價體系和職稱評定、教師競聘上崗、工作業績與收入分配掛鉤等制度。實施人才強校戰略，建設專兼結合師資隊伍。建設一支門類齊全、結構合理、相對穩定的兼職教師隊伍。探索建立干部培訓師資準入和退出機制，樹立精品名牌意識，實施以“名師、名課、名題”為重點的“三名工程”，即實施“名師工程”，推出黨校名師;實施“名課工程”，打造黨校精品名課;實施“名題工程”，推進黨?？蒲芯?。

五、建立完善干部學習教育評估體系

1.把學風情況納入干部教育培訓考核評價體系。干部進黨校（行政學院）、干部管理學院等干部教育培訓機構學習，無論什么級別，都要認真貫徹落實中央八項規定，嚴格遵守《關于在干部教育培訓中進一步加強學員管理的規定》，嚴肅培訓紀律，嚴格要求，嚴格管理。嚴禁培訓期間相互吃請、公款宴請、搞“小圈子”等現象。對違反規定的學員，視情節輕重取消學習成績或責令退學，并將相關情節及處理結果記入干部教育培訓檔案。

2.進一步完善組織調訓機制，推行干部培訓學分制管理，建立干部培訓學習檔案。干部教育培訓管理部門負責制定干部脫產培訓計劃，選調干部參加脫產培訓。干部所在單位按照計劃完成調訓任務。干部參加脫產培訓情況應當記入干部年度考核表，參加2個月以上的脫產培訓情況應當記入干部任免審批表。

3.完善干部教育的監督反饋機制。通過檢查到課率、網絡學習內容點擊率、學習計劃完成率作為對干部學習測評的重要依據，把干部在培訓機構學習考核評估結果及時反饋到組織部門和單位，把干部參加學習的情況與單位黨員民主評議、先進評比掛構，防止學習過程中出現應景、走樣、變形等問題。

干部教育培訓必須圍繞黨委工作大局，按照實事求是、與時俱進、艱苦奮斗、執政為民的要求，探索新時代干部教育培訓長效機制，為加快培養忠誠干凈擔當的高素質專業化干部隊伍，提供有力支撐。

參考文獻：

[1]黨的十九大報告

[2]紀念馬克思誕辰200周年大會上，習近平總書記發表重要講話

[3]中共中央辦公廳關于印發《2010—2020年干部教育培訓改革綱要》的通知

作者簡介：

李萍（1967--）女，漢族，河南省塘河縣人。新疆兵團第五師黨委黨校，高級講師，研究方向：哲學、黨史及黨建領域。