淺析政府投資建筑工程全過(guò)程造價(jià)跟蹤評(píng)審的實(shí)施策略

郭艷松

摘 ? ?要：隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和社會(huì)的不斷進(jìn)步，我國(guó)建筑行業(yè)的發(fā)展也非常迅速。工程造價(jià)管理作為整個(gè)建筑工程管理當(dāng)中十分重要的一個(gè)部分，在當(dāng)今社會(huì)的發(fā)展過(guò)程當(dāng)中受到了充分的重視。針對(duì)政府投資建筑工程全過(guò)程造價(jià)跟蹤評(píng)審中存在的問(wèn)題，提出了相應(yīng)的解決方法。

關(guān)鍵詞：建筑工程;全過(guò)程造價(jià);跟蹤評(píng)審

1 ?前言

在社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展之下，各個(gè)行業(yè)都面臨著不小的挑戰(zhàn)，同時(shí)也有新的機(jī)遇。隨著城市化建設(shè)腳步不斷加快，政府投資建筑工程全過(guò)程造價(jià)跟蹤評(píng)審對(duì)于建筑工程造價(jià)能夠進(jìn)行良好的控制，是建筑工程建設(shè)過(guò)程當(dāng)中不可忽視的一個(gè)環(huán)節(jié)。但是在政府投資建筑工程全過(guò)程造價(jià)跟蹤評(píng)審的過(guò)程當(dāng)中還存在著一些問(wèn)題，能否針對(duì)這些問(wèn)題進(jìn)行良好的解決是建筑企業(yè)未來(lái)能否良好發(fā)展的關(guān)鍵。

2 ?政府投資建筑工程全過(guò)程造價(jià)跟蹤評(píng)審的意義

建筑施工單位全過(guò)程造價(jià)跟蹤評(píng)審作為整個(gè)施工現(xiàn)場(chǎng)過(guò)程當(dāng)中比較重要的一個(gè)環(huán)節(jié)，對(duì)于整個(gè)工程能否順利的實(shí)施和完成來(lái)說(shuō)，起著至關(guān)重要的作用。是建筑施工工程施工現(xiàn)場(chǎng)的管理工作當(dāng)中應(yīng)該值得重視的一個(gè)部分。如果一旦建筑施工單位全過(guò)程造價(jià)跟蹤評(píng)審工作出現(xiàn)了問(wèn)題，就會(huì)引發(fā)一系列其他的問(wèn)題，對(duì)于整個(gè)施工現(xiàn)場(chǎng)的工作造成比較大的損失。建筑施工單位全過(guò)程造價(jià)跟蹤評(píng)審工作如果沒有做好，那么就會(huì)造成大量資金的浪費(fèi)，也會(huì)大大超出原本的施工預(yù)算。

建筑施工單位全過(guò)程造價(jià)跟蹤評(píng)審工作關(guān)乎到整個(gè)施工現(xiàn)場(chǎng)的方方面面，并且滲透到了每個(gè)施工的內(nèi)部環(huán)節(jié)。建筑施工單位全過(guò)程造價(jià)跟蹤評(píng)審工作不僅可以把前期吸引來(lái)的投資進(jìn)行合理有效的利用，還能夠把項(xiàng)目的資金控制在預(yù)算的范圍之內(nèi)。從而起到幫助企業(yè)控制成本的作用，并以此為出發(fā)點(diǎn)，把整個(gè)施工建設(shè)項(xiàng)目的資金分配到各個(gè)單位和部門之間，這樣做的目的是為了能夠保證資金得到充分合理的使用，確保了資金使用的科學(xué)性和合理性。這樣不但能夠幫助施工企業(yè)節(jié)約一大筆成本，還能夠讓企業(yè)從建筑施工單位全過(guò)程造價(jià)跟蹤評(píng)審工作的良好進(jìn)行當(dāng)中獲得更高的資金回報(bào)。所以，在建筑施工單位全過(guò)程造價(jià)跟蹤評(píng)審工作當(dāng)中，必須圍繞建筑施工工程造價(jià)來(lái)進(jìn)行詳細(xì)的分析，確保在施工的過(guò)程當(dāng)中，各類資源和資金都能夠得到良好的利用。

3 ?政府投資建筑工程全過(guò)程造價(jià)跟蹤評(píng)審實(shí)施存在的問(wèn)題

3.1 ?跟蹤評(píng)審和工程項(xiàng)目管理混為一談

工程造價(jià)控制是工程項(xiàng)目運(yùn)行過(guò)程當(dāng)中獨(dú)立的一個(gè)部門。在現(xiàn)在很多建筑企業(yè)的工程造價(jià)控制工作當(dāng)中，仍然缺乏獨(dú)立性，其執(zhí)行的跟蹤評(píng)審工作也和項(xiàng)目管理混為一談。跟蹤審計(jì)的只能和工程項(xiàng)目管理是截然不同的。跟蹤審計(jì)只是從造價(jià)控制的角度出來(lái)，針對(duì)造價(jià)不合理的情況提出一些針對(duì)性很強(qiáng)的建議而已。

3.2 ?跟蹤評(píng)審人員水平低下

同一個(gè)建筑項(xiàng)目當(dāng)中，不同的工程造價(jià)人員的針對(duì)同一個(gè)項(xiàng)目和環(huán)節(jié)的執(zhí)行力不同，主要是由跟蹤評(píng)審水平、擅長(zhǎng)的領(lǐng)域、職業(yè)素養(yǎng)決定的。就目前建筑行業(yè)的情況來(lái)看，很多建筑工程項(xiàng)目對(duì)跟蹤評(píng)審的認(rèn)知還是存在著一定的缺陷。

3.3 ?管理監(jiān)督機(jī)制缺乏

在建筑工程項(xiàng)目中，造價(jià)控制人員和跟蹤審計(jì)人員一般扮演的都是監(jiān)督者的角色，但是在實(shí)際的施工過(guò)程當(dāng)中，很多建筑企業(yè)忽略了造價(jià)控制人員和跟蹤審計(jì)人員的重要性。這樣一來(lái)不利于建筑企業(yè)的發(fā)展，會(huì)出現(xiàn)施工工程項(xiàng)目管理效率低下、施工工人工作積極性不高的問(wèn)題。

3.4 ?忽視各個(gè)階段的全過(guò)程造價(jià)跟蹤評(píng)審管理

就目前的建筑行業(yè)來(lái)看，很多建筑施工單位把建筑工程項(xiàng)目的重點(diǎn)還是放在了施工進(jìn)度和施工過(guò)程當(dāng)中，一味地追求施工的速度，忽略了全過(guò)程造價(jià)跟蹤評(píng)審管理，這就會(huì)導(dǎo)致施工工人的工作意識(shí)不強(qiáng)烈。在實(shí)際的施工過(guò)程當(dāng)中，如果沒有嚴(yán)格按照規(guī)定的施工標(biāo)準(zhǔn)和施工規(guī)范來(lái)進(jìn)行操作和作業(yè)，就會(huì)出現(xiàn)建筑成本較高的情況。全過(guò)程造價(jià)跟蹤評(píng)審管理工作得不到有效的落實(shí)。如果對(duì)全過(guò)程造價(jià)跟蹤評(píng)審管理工作沒有起到充分的重視，不僅僅會(huì)影響建筑施工工程的經(jīng)濟(jì)效益，還會(huì)影響建筑施工單位未來(lái)的發(fā)展。

4 ?建筑工程造價(jià)的全過(guò)程跟蹤評(píng)審實(shí)施方法

4.1 ?決策階段

在建筑工程的投資決策階段，要加強(qiáng)全過(guò)程造價(jià)跟蹤評(píng)審的力度，這樣不僅僅能夠保證建筑施工過(guò)程順利的開展，還能夠提升建筑企業(yè)整體的經(jīng)濟(jì)效益。在建筑工程的投資決策階段，要對(duì)整個(gè)工程項(xiàng)目的全部資料和數(shù)據(jù)進(jìn)行整理和全方位的分析，對(duì)于施工的預(yù)算和成本進(jìn)行良好的計(jì)算，確保工程預(yù)算的準(zhǔn)確性。

為了確保建筑施工工程平穩(wěn)的進(jìn)行，還可以建立相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)防控措施，以此來(lái)面對(duì)建筑施工過(guò)程當(dāng)中出現(xiàn)的緊急情況和突發(fā)情況，避免突發(fā)情況影響施工過(guò)程的良好進(jìn)行。

4.2 ?設(shè)計(jì)階段

建筑工程的方案設(shè)計(jì)是施工工程順利開展的前提，在建筑工程設(shè)計(jì)階段實(shí)行全過(guò)程造價(jià)跟蹤評(píng)審是非常有必要的。對(duì)于設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制，一方面可以在招標(biāo)的過(guò)程當(dāng)中，加強(qiáng)施工單位在招標(biāo)方面的審核，對(duì)不同的招標(biāo)單位進(jìn)行充分的分析和了解，從而選取最合適的招標(biāo)單位。另一方面，對(duì)于不同的造價(jià)可以設(shè)計(jì)出不同的造價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)建筑施工過(guò)程當(dāng)中的每一個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行細(xì)致的劃分，以此來(lái)確保每一個(gè)環(huán)節(jié)的施工方案都十分明確，符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。充分保證設(shè)計(jì)方案的科學(xué)性和合理性以此來(lái)降低建筑施工單位在施工過(guò)程當(dāng)中不必要的成本浪費(fèi)。

4.3 ?施工階段

施工環(huán)節(jié)是建筑工程當(dāng)中最為核心的環(huán)節(jié)，這個(gè)環(huán)節(jié)也是整個(gè)建筑工程當(dāng)中投入最大、最為復(fù)雜的環(huán)節(jié)。與其他的環(huán)節(jié)相比，施工階段需要全過(guò)程造價(jià)跟蹤評(píng)審?fù)度敫嗟木Α?/p>

4.4 ?竣工階段

在項(xiàng)目完成后的竣工階段，要加大全過(guò)程造價(jià)跟蹤評(píng)審控制管理力度。對(duì)建筑工程的施工成本、施工材料、施工機(jī)械設(shè)備的價(jià)格等等都要進(jìn)行全方位的審核，確保在施工過(guò)程當(dāng)中各項(xiàng)指標(biāo)都符合國(guó)家和相關(guān)部門規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。在所有的指標(biāo)都確定完畢之后，就可以和業(yè)主完成相關(guān)的交付工作。

5 ?根據(jù)項(xiàng)目模式定量采用方法

5.1 ?工程概率預(yù)算方法

根據(jù)建筑工程項(xiàng)目的全過(guò)程造價(jià)跟蹤評(píng)審，從而進(jìn)行相應(yīng)的工程概率預(yù)算，這是在建筑工程全造價(jià)控制工作中比較常見的方法之一。在我國(guó)建筑行業(yè)發(fā)展的過(guò)程中，比較常見的工程概率預(yù)算方法有定額計(jì)價(jià)法、工程量清單計(jì)價(jià)法等等。

5.2 ?概率分析法

不管是什么項(xiàng)目，在投資的過(guò)程當(dāng)中都存在著一定風(fēng)險(xiǎn)性，所以說(shuō)對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)概率的分析就顯得很有必要，這就叫風(fēng)險(xiǎn)投資方法。在建筑工程項(xiàng)目的工程造價(jià)的跟蹤評(píng)審過(guò)程中，有很多不穩(wěn)定的因素，這些不穩(wěn)定因素就會(huì)對(duì)工程造價(jià)帶來(lái)一定的風(fēng)險(xiǎn)。要對(duì)這些風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估和計(jì)算，通過(guò)全面的分析來(lái)為工程造價(jià)和跟蹤評(píng)審提供必要的參考。

5.3 ?財(cái)務(wù)評(píng)審法

從建筑工程全過(guò)程造價(jià)跟蹤評(píng)審的角度出發(fā)，對(duì)財(cái)務(wù)管理的水平進(jìn)行分析和評(píng)價(jià)也是不可忽視的一個(gè)環(huán)節(jié)。要針對(duì)建筑企業(yè)債務(wù)償還能力、現(xiàn)金流管理等方面進(jìn)行全方位的分析，從而提出相應(yīng)的建議和解決方案。

6 ?結(jié)語(yǔ)

綜上所述，對(duì)于建筑施工工程管理來(lái)說(shuō)，加強(qiáng)全過(guò)程造價(jià)跟蹤評(píng)審具有十分重要的理論意義和現(xiàn)實(shí)意義。不僅僅能夠幫助建筑施工單位節(jié)約施工的成本，提升建筑施工單位的經(jīng)濟(jì)效益;還能夠保障建筑施工的效率和質(zhì)量。在目前的建筑施工單位的管理過(guò)程當(dāng)中，仍然存在著一系列的問(wèn)題。在實(shí)際的建筑施工過(guò)程當(dāng)中，應(yīng)該從施工的設(shè)計(jì)決策階段到工程竣工的階段全方位加強(qiáng)全過(guò)程造價(jià)跟蹤評(píng)審，在保證建筑施工的效率和質(zhì)量的同時(shí)，最大程度的降低建筑施工單位的生產(chǎn)成本，提升其經(jīng)濟(jì)效益。

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