農村電商物流融合發展助推鄉村振興的對策思考

熊政力

摘 要：自黨的十九大提出鄉村振興戰略以來，我省農村地區電子商務物流的融合發展已成為鄉村振興的重要抓手。本文從我省農村電子商務發展現狀出發，對存在的問題進行分析，探究電子商務物流的融合發展振興鄉村經濟發展的有效策略。

關鍵詞：鄉村振興;農村電商物流;融合發展

一、緒論

隨著國家鄉村振興戰略的實施，我省已初步形成以定西為主的馬鈴薯種薯及商品薯生產基地，以定西、隴南為主的中藥材生產基地，以平涼、慶陽、天水、隴南為主的蘋果生產基地和以慶陽為主的瓜籽、小雜糧生產基地，以河西走廊、沿黃灌區、涇河流域、渭河流域、徽成盆地為主的五大優勢蔬菜產區以及以河西走廊為主的雜交玉米、瓜菜制種、釀造原料生產基地及以蔬菜、枸杞、人參果、葡萄、食葵、蜜瓜等為主的特色農業產業。在經濟發展過程中，由于這些特色農業產業都分布在縣域以下的鄉村地區，產生了“農產品進城”和“工業品下鄉”難等問題，如何有效推進縣域特色農業產業發展，實現“引進來、走出去”戰略，對甘肅省整體經濟發展具有重要影響。因此，在新的形勢背景下，探索農村電商物流的融合發展是振興鄉村經濟農業產業發展的有效路徑。

二、我省鄉村電子商務物流發展中存在的問題

本文通過對我省隴南、定西、慶陽、天水等地區申報的電子商務示范縣區的材料進行分析研究，了解了農村電商物流的發展現狀，發現在電子商務物流融合發展中存在以下問題：

在思想認識方面，農民的思想不夠解放，存在理念認識偏差，觀念落后，認識跟不上電商發展的形勢;在電商物流基礎環境建設方面，農產品電商平臺的推廣宣傳不足，農村電商物流基礎設施環境建設落后、物流節點少，物流配送體系不完善，農村電商物流專業人才緊缺;在管理機制上，政企聯動不足，管理體系不健全，資源分散，配套設施和服務跟不上。在農產品電子商務發展方面，農產品保鮮困難，農產品的標準化建設缺失，農民的組織化程度不高，農產品商品化的供應能力不足，農產品的品牌建設落后都嚴重制約的農村電子商務的發展。

三、探索電商物流融合發展促進鄉村振興的有效策略

通過以上研究與分析，我們認為要以國家電子商務進農村綜合示范項目為主體，充分發揮市場與政府的合力，依托物流企業及網貨產品加工企業、冷鏈流通企業，全力打造電商公共服務體系、農產品上行支撐體系、電商人才培養體系、電商物流支撐體系，推動和促進農村消費品、農業生產資料、農產品流通交易的線上線下融合發展。形成“政府推動、企業主導、產業支撐、品牌帶動、全民參與”的發展模式，在我省農村地區進行推廣應用，促進我省鄉村經濟的振興與發展。

（1）培育壯大農村電商公共服務體系。在鄉村地區，提質改造縣級電子商務公共服務中心，建成集電商咨詢、電商培訓、電商服務、商品交易、在線支付、金融服務、創業孵化、文化旅游、OTO特色產品體驗館于一體的多功能電子商務公共服務中心，為電子商務發展提供優質公共服務。加快鄉鎮、村電商公共服務站點建設，通過提升改造并新建鄉鎮電子商務服務站，實現鄉鎮服務站覆蓋。組織電商龍頭企業、網絡經紀人、專業協會開展幫扶對接，建設鄉村兩級農產品電商線下體驗店，開展線上線下融合經營，提高營運水平。扶持有意愿和能力的貧困群眾創辦網店，依托“萬村千鄉”、農家店、“農民供銷互助合作社”等傳統商貿企業建立網店或具有代購代銷功能的電商扶貧服務點。鼓勵大學生村官和駐村干部發揮作用，指導幫助網店運營，銷售農特產品，為貧困戶代購生產資料和生活用品，打通農村“網貨下鄉”、的最后一公里和“農產品進城”的最前一公里。

（2）全面完善縣鄉村三級物流配送體系。按照縣、鄉鎮、村三級網絡構架和“多站合一、資源共享”的模式，依托鄉村現有的物流園，整合現有物流資源、完善物流配送體系、破解農村物流瓶頸，共同推進三級農村物流節點體系建設，合理規劃和布局物流基礎設施，建立物流信息網絡和智能物流體系，降低物流運輸成本，提高運輸時效?？h區建設集冷鏈倉儲、產品分級、產品包裝、分揀等功能完善的縣級公共倉儲配送中心，鄉鎮建分撥配送中心、村級建末端配送網點。培育若干快遞物流配送骨干企業，每條物流配送線扶持一家物流企業，實現鄉村物流全覆蓋。開展城鄉物流共同配送，推廣網店訂取、末端整合等物流配送經營模式，實現銷售配送同步，打造高效、快捷、順暢的城鄉物流配送體系。

（3）建立完善的鄉村農產品上行體系。鄉村地區按照“一鄉一業，一村一品”的原則，因地制宜，積極培育地方特色產品，大力發展特色產業，支持引導農業種植企業、農民專業合作社和農民種植大戶等新型農村經營主體，開展土地流轉，調整種植結構，形成種植規模，走特色農產品生產加工集約化、品牌化、精細化發展的路子，集中打造具有較強影響力和特色的農產品公共品牌。支持農產品“地標保護”“綠色”“有機”“無公害”等資質的申報認證，加快貧困鄉村特色產品品牌化建設，提升產品品質和知名度，注冊認證名優品。建立農產品質量追溯系統，進行產品源頭追溯認證。組建專業團隊為農特產品、民俗產品、鄉村旅游等特色產品的網絡銷售，提供平臺注冊、品牌培育、分揀、包裝、檢測、網絡營銷策劃、網站托管等增值服務，加快品牌商品網絡銷售步伐。鼓勵企業、協會對農產品進行研發改良，形成適宜網絡銷售的特色產品，提供品牌支撐，從源頭保障網貨供應質量。建立本地區優質特色農產品目錄庫，對已有良好市場基礎的電商產品品牌進行更高層次的打造，培育具有影響力的品牌，形成品牌響、信譽高、口碑好的縣域農產品特色品牌體系，提高產品質量和經營效益。建立電商產品監管體系。與專業追溯系統企業合作，建成并運行質量安全追溯監管公共服務云平臺，打造集“產品供應、過程監管、質量保障、渠道拓展”聚合為一體的產品生態鏈，提高產品“追溯、監管、管理、營銷”公共服務水平，有力的保障產品的質量安全。加強農產品生產、加工、檢測、包裝管理，強化農產品QS、無公害及綠色認證，加強對農特產品在網上銷售、流通等環節的監管，確保質量安全。實現特色電商農產品“從地頭到餐桌”全過程可追溯，確保特色農產品安全，提高產品競爭力。

（4）探索創新人才培訓體系?？h商務局等有關部門要制定電子商務進農村培訓計劃，實施“電商育才工程”，逐步推進電子商務人才培訓體系建設工作。多形式開展針對性案例教學和體驗式實訓相結合的電子商務實戰培訓，提高電子商務從業人員和農民運用電子商務的能力。建立健全多層次的培訓體系，健全電子商務人才引進激勵措施，多渠道引進適合電子商務發展的中高端人才和復合型人才，建設專業化電子商務技術和管理人才隊伍，支持農村青年、高校畢業生、返鄉青年、退伍軍人借助電子商務自主創業。鼓勵企業、合作社等借助電子商務轉型升級，不斷發展壯大網商隊伍，逐步培育一批本地電商人才和電商服務企業。舉辦電商創業大賽，設立創意設計、促銷活動、店鋪運營、商業模式等多重類型的大賽類型，通過電商大賽挖掘優秀企業和人才，提升鄉村地區電商發展氛圍。以特困片區和貧困鄉鎮為重點區域，以建檔立卡貧困村貧困戶為重點對象，建立健全代銷幫扶、代購幫扶、就業幫扶、信息幫扶電商扶貧幫扶措施，助推貧困戶脫貧致富步伐。

參考文獻：

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課題項目：2019年度甘肅省哲學社會科學規劃項目（19YB153）“電商物流融合振興甘肅省縣域特色農業產業研究”的階段性成果;2019年郵政行業職業教育研究課題（KT2019Y011）“校企協同育人下高職院校郵政類專業人才創新創業能力培養研究”的階段性成果