鄭中淮
2017年以來(lái),江西省審計(jì)廳圍繞大民生審計(jì)理念,樹(shù)立精品意識(shí),連續(xù)采用大兵團(tuán)、大交叉、大數(shù)據(jù)方式開(kāi)展了全省財(cái)政惠農(nóng)補(bǔ)貼“一卡通”資金和村級(jí)使用的涉農(nóng)財(cái)政資金審計(jì)、全省11個(gè)設(shè)區(qū)市中心城區(qū)民生保障資金和惠民項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)調(diào)查,上述項(xiàng)目連續(xù)獲得審計(jì)署優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目,江西省審計(jì)廳的做法主要是:
一、在審計(jì)計(jì)劃上下功夫
一是緊貼民生、精準(zhǔn)選題。項(xiàng)目計(jì)劃是審計(jì)工作的龍頭,好的選題是項(xiàng)目成功的關(guān)鍵。近年來(lái),江西省廳黨組緊緊圍繞審計(jì)署工作部署和省委、省政府中心工作,瞄準(zhǔn)黨委和政府關(guān)心、群眾關(guān)注的重點(diǎn)民生資金和項(xiàng)目,持續(xù)發(fā)力,不斷拓展民生審計(jì)監(jiān)督的廣度和深度,在“大民生”審計(jì)領(lǐng)域積極探索,取得良好成效。
二是順應(yīng)形勢(shì)、明確目標(biāo)。民生領(lǐng)域的資金多是群眾的“生存錢(qián)”、“救命錢(qián)”,涉及老百姓切實(shí)利益,同時(shí)也是“微腐敗”重災(zāi)區(qū)。財(cái)政惠農(nóng)補(bǔ)貼“一卡通”資金審計(jì)就是揭示財(cái)政惠農(nóng)補(bǔ)貼資金管理使用中存在的突出問(wèn)題,嚴(yán)肅查處虛報(bào)冒領(lǐng)、截留挪用、貪污侵占、優(yōu)親厚友等侵害群眾利益行為,保障國(guó)家強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)到位,維護(hù)廣大農(nóng)民群眾的切身利益。中心城區(qū)民生保障資金專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)調(diào)查目標(biāo)就是揭示民生保障資金和惠民項(xiàng)目管理使用中存在的突出問(wèn)題,嚴(yán)肅查處侵害群眾利益行為,維護(hù)廣大群眾的切身利益,保障國(guó)家各項(xiàng)惠民政策落實(shí)到位,不斷促進(jìn)社會(huì)公平正義。實(shí)際上,城市民生資金審計(jì)與惠農(nóng)“一卡通”審計(jì),從農(nóng)村走向城市,兩者既相互呼應(yīng),又一脈相承,共同構(gòu)成江西民生審計(jì)“姊妹篇”。
二、在試審開(kāi)路上求突破
沒(méi)有調(diào)查就沒(méi)有發(fā)言權(quán),在審計(jì)全面鋪開(kāi)前,省廳開(kāi)展了大量的調(diào)查工作,并且開(kāi)展了解剖麻雀的試審。省廳抽調(diào)各業(yè)務(wù)處、數(shù)據(jù)處和相關(guān)縣區(qū)精兵強(qiáng)將組成“尖刀班”,選擇一個(gè)地方開(kāi)展試點(diǎn)審計(jì),探索審計(jì)重點(diǎn),不僅承擔(dān)為整個(gè)審計(jì)探路的重任,還形成操作指南,為“大部隊(duì)”摸索出可供復(fù)制、易于推廣的審計(jì)經(jīng)驗(yàn),更要拿出過(guò)硬的成績(jī),為大家樹(shù)立了信心、鼓舞士氣,為審計(jì)工作在全省推廣開(kāi)好頭。
三、在數(shù)據(jù)先行上勇創(chuàng)新
一是組織模式上創(chuàng)新。2016年5月,為加強(qiáng)大數(shù)據(jù)環(huán)境下的審計(jì)監(jiān)督,推進(jìn)以大數(shù)據(jù)為核心的審計(jì)信息化建設(shè),江西省廳黨組專(zhuān)門(mén)成立了電子數(shù)據(jù)審計(jì)辦公室,為正處級(jí)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),并將早前成立的信息中心納入數(shù)據(jù)辦管理,并于2019年在三定方案中改為數(shù)據(jù)處,予以明確為對(duì)口管理廳信息中心,統(tǒng)籌了信息化建設(shè)和數(shù)字化運(yùn)用。
二是審計(jì)職能上創(chuàng)新。電子數(shù)據(jù)審計(jì)辦公室,主要職責(zé)為負(fù)責(zé)數(shù)字化審計(jì)平臺(tái)搭建、數(shù)據(jù)接入和整理數(shù)據(jù),利用數(shù)字化審計(jì)平臺(tái)綜合分析,對(duì)審計(jì)署、省委、省政府關(guān)注的重點(diǎn)資金、重點(diǎn)項(xiàng)目開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)。2019年在三定方案中修改為利用數(shù)字化審計(jì)平臺(tái)綜合分析,組織涉及跨行業(yè)跨部門(mén)的重點(diǎn)資金、重點(diǎn)項(xiàng)目開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)。因此,一卡通審計(jì)、城市民生資金審計(jì)都是由數(shù)據(jù)辦牽頭組織實(shí)施。
三是深度融合上創(chuàng)新。數(shù)據(jù)辦作為牽頭處,提前介入試點(diǎn),數(shù)據(jù)辦的成員都是試點(diǎn)組成員,與試點(diǎn)組深度融合。試點(diǎn)組側(cè)重現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施和突破,數(shù)據(jù)辦側(cè)重方案深化和數(shù)據(jù)采集,使數(shù)據(jù)采集、方案草案和試點(diǎn)同步進(jìn)行,在試點(diǎn)中提出方案,摸清楚數(shù)據(jù)的存儲(chǔ)級(jí)次及數(shù)據(jù)規(guī)模、數(shù)據(jù)特點(diǎn),既為試點(diǎn)審計(jì)提供強(qiáng)力的技術(shù)支持,也形成了數(shù)據(jù)采集指南,為全省數(shù)據(jù)采集、疑點(diǎn)使用工作提供了“接地氣”的技術(shù)指導(dǎo)。同時(shí),審計(jì)過(guò)程中數(shù)據(jù)辦還擔(dān)負(fù)一個(gè)項(xiàng)目的審計(jì),既是項(xiàng)目的組織協(xié)調(diào)員,又是現(xiàn)場(chǎng)戰(zhàn)斗員,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)情況熟悉,有效銜接了試點(diǎn)、審計(jì)現(xiàn)場(chǎng),確保了審計(jì)質(zhì)量提升。
四是數(shù)據(jù)運(yùn)用上創(chuàng)新。民生審計(jì)重點(diǎn)關(guān)注的是財(cái)政供養(yǎng)人員、村組干部及其家屬、經(jīng)辦部門(mén)審批、經(jīng)辦人員,因此構(gòu)建全域的財(cái)政供養(yǎng)人員關(guān)系至關(guān)重要。我們將能夠采集到的所有能夠關(guān)聯(lián)人員關(guān)系的數(shù)據(jù),重新進(jìn)行大關(guān)聯(lián),構(gòu)建了比較全面的財(cái)政供養(yǎng)人員及其家屬數(shù)據(jù)庫(kù),為查處各種違法行為奠定了基礎(chǔ)。
五是疑點(diǎn)使用上創(chuàng)新。根據(jù)項(xiàng)目不同,對(duì)發(fā)現(xiàn)疑點(diǎn)線索,構(gòu)建疑點(diǎn)透視表,集中展示其身份戶(hù)籍關(guān)系、財(cái)產(chǎn)信息、領(lǐng)取補(bǔ)貼明細(xì)、問(wèn)題匯總等大類(lèi)。既是對(duì)審計(jì)對(duì)象的精準(zhǔn)畫(huà)像,讓其‘腐敗行為無(wú)處遁形,又是審計(jì)人員現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)的法寶,使得審計(jì)的指向性更加精準(zhǔn)明確,為審計(jì)進(jìn)點(diǎn)后審計(jì)組迅速發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、固定證據(jù)提供定位和導(dǎo)航,在審計(jì)中發(fā)揮了極大的作用。同時(shí)建立疑點(diǎn)核實(shí)反饋制度,通過(guò)數(shù)據(jù)疑點(diǎn)下發(fā)和反饋,監(jiān)督現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)組的自由裁量權(quán),實(shí)現(xiàn)對(duì)審計(jì)現(xiàn)場(chǎng)的控制,提升審計(jì)質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)審計(jì)目標(biāo)。
四、在業(yè)務(wù)培訓(xùn)上講實(shí)效
每逢大項(xiàng)目,必先辦培訓(xùn)。這已經(jīng)是江西審計(jì)一條不成文的規(guī)定。通過(guò)培訓(xùn),達(dá)到培養(yǎng)業(yè)務(wù)骨干,建立明白人隊(duì)伍的目標(biāo),為全面完成審計(jì)任務(wù)提供人才保證。
一是培訓(xùn)教材管用。培訓(xùn)的教材采用“尖刀班”試審編制的審計(jì)操作指南。培訓(xùn)的師資全部由參加審計(jì)操作指南撰寫(xiě)的同志擔(dān)任。由這些同志講授自己撰寫(xiě)的審計(jì)指南,思路清晰、條理清楚,步驟具體,讓所有參加培訓(xùn)的同志都能聽(tīng)得明明白白。
二是培訓(xùn)教材實(shí)用。培訓(xùn)的內(nèi)容不僅全面系統(tǒng),而且針對(duì)性強(qiáng),不僅有對(duì)審計(jì)方案的解讀,有對(duì)審計(jì)報(bào)表講解,還有對(duì)大數(shù)據(jù)集中分析生成疑點(diǎn)的詳細(xì)說(shuō)明。具體的審計(jì)方法講授得更是極具針對(duì)性,將整個(gè)審計(jì)分成若干專(zhuān)題,逐個(gè)進(jìn)行專(zhuān)題講述。
三是區(qū)別對(duì)象培訓(xùn)。為使培訓(xùn)既突出重點(diǎn)人群,又體現(xiàn)全面覆蓋,審前培訓(xùn)一般分為兩期開(kāi)展:第一期將擬擔(dān)任各審計(jì)組組長(zhǎng)、主審的關(guān)鍵人員和骨干人員集中到省廳,進(jìn)行重點(diǎn)培訓(xùn),征求相關(guān)審計(jì)骨干意見(jiàn),并開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)答疑,是一場(chǎng)交互式培訓(xùn)。為確保培訓(xùn)的質(zhì)量,在培訓(xùn)結(jié)束后,對(duì)擬擔(dān)任主審的人員進(jìn)行閉卷考試,未通過(guò)考試者予以通報(bào)。第二期采用視頻轉(zhuǎn)播的方式,面向全省所有參審人員進(jìn)行全面培訓(xùn),是一場(chǎng)講解式培訓(xùn)。
四是做好審中培訓(xùn)。根據(jù)審計(jì)工作進(jìn)展情況,對(duì)某些審計(jì)組的審計(jì)經(jīng)驗(yàn)、審計(jì)方法進(jìn)行推廣,隨時(shí)召集各審計(jì)組相關(guān)人員開(kāi)展視頻培訓(xùn),統(tǒng)一思想,規(guī)范操作。
五、在質(zhì)量控制上出實(shí)招
民生資金審計(jì)工作關(guān)系到廣大群眾的切身利益,審計(jì)查出的所有問(wèn)題不能僅憑大數(shù)據(jù)分析結(jié)果作證據(jù),均要“見(jiàn)人”“見(jiàn)賬”“見(jiàn)物”,必須要有現(xiàn)場(chǎng)證據(jù)來(lái)支撐,每一個(gè)問(wèn)題都要有“鐵證”,每一個(gè)案件都要是“鐵案”。在審計(jì)質(zhì)量控制方面,除統(tǒng)一方案、統(tǒng)一報(bào)告框架、統(tǒng)一問(wèn)題表述、統(tǒng)一處理原則外,著重把握以下幾個(gè)方面:
一是統(tǒng)一報(bào)表審核。審計(jì)過(guò)程中,大約20天調(diào)度一次報(bào)表,現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)結(jié)束后,全面調(diào)度審核一次報(bào)表,出具審計(jì)報(bào)告后,上報(bào)正式報(bào)表。每次調(diào)度報(bào)表,除掌握各審計(jì)組發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題、進(jìn)度以外,更主要是進(jìn)行審核。審核的主要內(nèi)容就是問(wèn)題表達(dá)是否通順、言簡(jiǎn)意賅,歸類(lèi)、定性是否準(zhǔn)確。特別是報(bào)表填報(bào)中的其他項(xiàng),是審核的重點(diǎn)。
二是反饋疑點(diǎn)數(shù)據(jù)核實(shí)情況。大數(shù)據(jù)比對(duì)提供了問(wèn)題線索和問(wèn)題可能的覆蓋面,以及存在問(wèn)題的普遍程度,關(guān)鍵還要進(jìn)一步核實(shí)突破,將數(shù)據(jù)比對(duì)與現(xiàn)場(chǎng)核查相結(jié)合并重點(diǎn)突破。在工作中,既要消除“大數(shù)據(jù)萬(wàn)能論”的盲目樂(lè)觀,又要克服“大數(shù)據(jù)無(wú)用論”的消極思想。審計(jì)組不能簡(jiǎn)單的將大數(shù)據(jù)分析結(jié)果直接作為證據(jù)使用,而是應(yīng)該按照客觀性、充分性的原則,根據(jù)分析結(jié)果進(jìn)行核實(shí)取證并確認(rèn)。因此下發(fā)疑點(diǎn)要求必須全部反饋,通過(guò)反饋,既有效地監(jiān)督了現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)組的自主裁量權(quán),控制了審計(jì)風(fēng)險(xiǎn),又可對(duì)分析模型進(jìn)一步完善,進(jìn)一步提高數(shù)據(jù)分析質(zhì)量。
三是開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)審理。現(xiàn)場(chǎng)審理一是可以及時(shí)補(bǔ)證,二是可以和相關(guān)單位直接溝通,形成共識(shí),在保障審計(jì)質(zhì)量、提高工作效率方面發(fā)揮了較好作用。開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)審理,采取“突出重點(diǎn)、規(guī)范流程”的原則,結(jié)合實(shí)際,從人力、技術(shù)、方法、手段等方面因地制宜,突出重點(diǎn),抓住主要矛盾,聚焦主要問(wèn)題,盯緊主要事項(xiàng)。現(xiàn)場(chǎng)審理并不取代全部審理職責(zé),只是在現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)過(guò)程中,加強(qiáng)質(zhì)量控制,規(guī)范審計(jì)取證的一個(gè)環(huán)節(jié),審計(jì)結(jié)束后,仍然要按照審理程序進(jìn)行審理。
六、在組織調(diào)度上謀良策
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立領(lǐng)導(dǎo)小組,廳長(zhǎng)掛帥,其他廳領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),各設(shè)區(qū)市審計(jì)局局長(zhǎng)、廳參審審計(jì)處及其他相關(guān)處室負(fù)責(zé)人任成員,下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)具體協(xié)調(diào)。每個(gè)設(shè)區(qū)市均由一位廳領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)籌負(fù)責(zé)審計(jì)工作。各設(shè)區(qū)市相應(yīng)成立審計(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組由省廳領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng),省廳牽頭審計(jì)處處長(zhǎng)和設(shè)區(qū)市審計(jì)局長(zhǎng)擔(dān)任副組長(zhǎng),統(tǒng)一負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)審計(jì)工作。
二是加強(qiáng)工作調(diào)度。其一,統(tǒng)一召開(kāi)審計(jì)進(jìn)點(diǎn)視頻會(huì),請(qǐng)省直相關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)和所審地方政府及部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)參加,宣讀省長(zhǎng)對(duì)審計(jì)工作的批示和工作方案,宣讀審計(jì)通知書(shū)和相關(guān)紀(jì)律要求,對(duì)審計(jì)工作提出要求,省直各有關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)表態(tài),為審計(jì)工作造勢(shì)。其二,開(kāi)好中期調(diào)度會(huì)。在審計(jì)中期召集廳領(lǐng)導(dǎo)、省廳各審計(jì)組長(zhǎng)(處長(zhǎng))、設(shè)區(qū)市審計(jì)局長(zhǎng)參加的中期調(diào)度會(huì),分析問(wèn)題,點(diǎn)評(píng)各組情況,進(jìn)一步明確審計(jì)思路和重點(diǎn)。其三,堅(jiān)持加強(qiáng)工作督導(dǎo),通過(guò)編發(fā)工作簡(jiǎn)報(bào),及時(shí)調(diào)度數(shù)據(jù)和情況,做好上情下達(dá)、下情上傳。特別是各審計(jì)組編發(fā)的審計(jì)案例,經(jīng)核實(shí)確實(shí)有用管用,立即通過(guò)簡(jiǎn)報(bào)向各審計(jì)組推廣,擴(kuò)大戰(zhàn)果。
三是加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理。其一,建立聯(lián)絡(luò)員制度。各審計(jì)組建立固定聯(lián)絡(luò)員,建立微信、TXT的聯(lián)絡(luò)制度,要求各審計(jì)組每天至少上一次TXT接收資料。其二,建立情況上報(bào)制度。建立了各審計(jì)組定期上報(bào)、重大問(wèn)題及時(shí)上報(bào)制度。要求審計(jì)組每10天上報(bào)進(jìn)展情況,重大問(wèn)題隨時(shí)上報(bào),便于省廳掌握總體進(jìn)展情況。其三,配備計(jì)算機(jī)人員和兼職審理人員。要求每個(gè)審計(jì)組在配備審計(jì)組成員時(shí),要配備一名熟悉計(jì)算機(jī)的人員,在現(xiàn)場(chǎng)采集小數(shù)據(jù)并進(jìn)行分析,還要配備一名熟悉審計(jì)程序、經(jīng)驗(yàn)豐富、能夠堅(jiān)持原則的同志為兼職審理人員,配合主審對(duì)審計(jì)人員的取證記錄和工作底稿進(jìn)行初審,把住審計(jì)質(zhì)量的第一道關(guān)。其四,建立臨時(shí)黨支部。2017年開(kāi)始,省廳要求由兩個(gè)及以上單位組成、異地審計(jì)超過(guò)一個(gè)月的所有審計(jì)組必須成立臨時(shí)黨支部,以臨時(shí)黨支部為陣地加強(qiáng)外出審計(jì)組黨建,實(shí)現(xiàn)組織程序不缺失、支部作用不缺位、廉政教育不斷檔,堅(jiān)持以業(yè)務(wù)為抓手,將黨建活力轉(zhuǎn)化為審計(jì)動(dòng)力,確保任務(wù)完成。其五,建立巡察制度。由廳黨組、省紀(jì)委省監(jiān)委駐省審計(jì)廳紀(jì)檢監(jiān)察組聯(lián)合下文,紀(jì)檢組、紀(jì)工委派出巡查組,采取召開(kāi)座談會(huì)、個(gè)別訪談、查閱資料、現(xiàn)場(chǎng)查看等方式對(duì)審計(jì)組政治建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和主題活動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行巡查,現(xiàn)場(chǎng)反饋巡查結(jié)果,巡查結(jié)束后,向廳黨組提交巡查報(bào)告。
四是建立激勵(lì)機(jī)制。建立考核制度,省市縣審計(jì)組分別考核,公開(kāi)賽馬。開(kāi)展評(píng)選先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人,評(píng)選最美審計(jì)人和評(píng)選優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目活動(dòng)。
七、在提升成果上見(jiàn)成效
一是撰寫(xiě)好審計(jì)綜合報(bào)告,出具好審計(jì)綜合報(bào)告清單。撰寫(xiě)高質(zhì)量的審計(jì)綜合報(bào)告責(zé)無(wú)旁貸,但篇幅有限的綜合報(bào)告只能是綜合。對(duì)綜合報(bào)告中的每一個(gè)問(wèn)題,都提交一份詳細(xì)問(wèn)題描述的附件,既體現(xiàn)審計(jì)質(zhì)量的過(guò)硬,更體現(xiàn)審計(jì)人的自信,也是江西審計(jì)人的創(chuàng)舉。
二是凝練審計(jì)專(zhuān)報(bào)主題,提交高質(zhì)量審計(jì)專(zhuān)報(bào)。由于審計(jì)面寬量大,綜合報(bào)告不可能對(duì)每一個(gè)主要問(wèn)題都詳細(xì)進(jìn)行解剖、提出具體建議,因此,針對(duì)突出問(wèn)題的審計(jì)專(zhuān)報(bào)就大有用武之地。專(zhuān)報(bào)一事一議,一事一策,是審計(jì)成果的集中體現(xiàn)。同樣,審計(jì)專(zhuān)報(bào)也同時(shí)附上詳實(shí)的問(wèn)題清單,更增加了專(zhuān)報(bào)的分量。
三是向相關(guān)主管部門(mén)提交審計(jì)建議函。對(duì)沒(méi)有上專(zhuān)報(bào),又不是審計(jì)對(duì)象自身能夠整改解決的問(wèn)題,向相關(guān)主管部門(mén)提出建議函,督促整改。
四是積極向省委、省政府、省人大、省紀(jì)委省監(jiān)察委、省委組織部等領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)理解支持,為進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任、健全制度奠定基礎(chǔ)。
八、在審計(jì)整改上求合力
推動(dòng)審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改落實(shí),用好審計(jì)成果,是審計(jì)監(jiān)督工作的重要環(huán)節(jié)。一卡通審計(jì)特別是城市民生資金審計(jì)的整改工作,不再是審計(jì)機(jī)關(guān)一家的“獨(dú)角戲”,而是省委審計(jì)委員會(huì)、省人大、省政府、省紀(jì)委、省委組織部、省主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組以及各主管部門(mén)等多部門(mén)共同推進(jìn)的“組合拳”,審計(jì)整改率均在99%以上。
在省委審計(jì)委員會(huì)會(huì)議上,省委書(shū)記要求要針對(duì)問(wèn)題去整改,審計(jì)查出的問(wèn)題不能放過(guò),并對(duì)嚴(yán)重違法違紀(jì)案件作出批示要求依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理。
省人大常委會(huì)將整改情況列為督辦內(nèi)容,由省人大常委會(huì)預(yù)工委、財(cái)經(jīng)委和省審計(jì)廳組成聯(lián)合督辦組,對(duì)部分地市、縣區(qū)審計(jì)整改進(jìn)行了重點(diǎn)督辦。人大常委會(huì)還采取對(duì)審計(jì)整改情況開(kāi)展?jié)M意度測(cè)評(píng),由政府主官進(jìn)行整改述職,并由常委會(huì)組成人員對(duì)審計(jì)整改情況進(jìn)行公開(kāi)投票,當(dāng)場(chǎng)亮分,發(fā)布滿意度測(cè)評(píng)結(jié)果。
省政府常務(wù)會(huì)議上,省政府主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)整改工作作了部署,要求各設(shè)區(qū)市對(duì)照問(wèn)題,逐個(gè)銷(xiāo)號(hào),全面整改。
省主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組、省紀(jì)委將城市民生資金審計(jì)整改工作列入了《關(guān)于整治漠視侵害群眾利益問(wèn)題的實(shí)施方案》,要求相關(guān)部門(mén)和單位每月報(bào)送整改進(jìn)展情況工作臺(tái)賬。督促整改落實(shí),并將整改情況向社會(huì)公布。
省委組織部按照省委書(shū)記批示,及時(shí)牽頭組織省財(cái)政廳、人社廳、民政廳等17個(gè)部門(mén)召開(kāi)了整改工作協(xié)調(diào)會(huì),研究整改措施,制定整改方案,明確責(zé)任分工,并派出常務(wù)副部長(zhǎng)到10個(gè)縣(市、區(qū))開(kāi)展專(zhuān)題調(diào)研。還將審計(jì)問(wèn)題整改落實(shí)情況納入全省基層黨建工作巡察內(nèi)容進(jìn)行督查檢查。
省直各部門(mén)也都按照省政府領(lǐng)導(dǎo)批示精神和審計(jì)專(zhuān)報(bào)建議,制定出臺(tái)或修改完善相關(guān)制度規(guī)定,推動(dòng)長(zhǎng)效化治理。
(作者單位:江西省審計(jì)廳)