淺談地鐵工程造價(jià)管理與控制

張巧麗

摘 要：隨著城市化進(jìn)程的加快，地鐵工程作為重要的城市基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目具有極其重要的意義和實(shí)用性。通過(guò)對(duì)地鐵建設(shè)過(guò)程中不同階段的成本管理和控制的分析重點(diǎn)闡述各階段成本管理的內(nèi)容和控制措施，為合理控制和成本削減提供參考。

關(guān)鍵詞：地鐵工程;工程造價(jià);工程管理;造價(jià)控制

引言：近年來(lái)，我國(guó)地鐵建設(shè)規(guī)模逐步擴(kuò)大，建設(shè)投資逐年增加，成為地方政府的重大財(cái)政負(fù)擔(dān)。本文介紹了現(xiàn)代模式下地鐵工程建設(shè)的階段特征采用科學(xué)合理的管理模式和方法，充分發(fā)揮成本管理模式的優(yōu)勢(shì)，希望為我國(guó)地鐵行業(yè)的蓬勃發(fā)展提供幫助。

1地鐵工程造價(jià)管理特點(diǎn)綜述

地鐵工程和其他類型的工程項(xiàng)目不同，其特征也非常鮮明。工程的系統(tǒng)性、施工方法的多樣性、工程規(guī)模的適應(yīng)性、工程布局的科學(xué)性和其他種類的工程有很大的不同。作為民生工程，地鐵設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)優(yōu)先考慮忽略成本合理性、安全可靠的經(jīng)濟(jì)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。地鐵工程可行性研究批復(fù)后，建設(shè)規(guī)模、路線方向、主要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等條件基本確定，后續(xù)為初始設(shè)計(jì)階段以項(xiàng)目批準(zhǔn)的內(nèi)容為基礎(chǔ)，是地鐵工程整體成本控制的重點(diǎn)。然后根據(jù)地鐵工程建設(shè)的設(shè)計(jì)階段、施工準(zhǔn)備階段和施工階段的特征，詳細(xì)闡述了地鐵工程造價(jià)控制的方法和要點(diǎn)。

2 地鐵工程設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制管理

2.1加強(qiáng)設(shè)計(jì)協(xié)調(diào)和報(bào)價(jià)定額設(shè)計(jì)機(jī)制

首先，施工單位應(yīng)采用設(shè)計(jì)總承包方式進(jìn)行招標(biāo)，總承包單位應(yīng)協(xié)調(diào)各施工現(xiàn)場(chǎng)的設(shè)計(jì)方案。這一措施主要是使施工方通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)將設(shè)計(jì)工作承包給有能力、有資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位，由設(shè)計(jì)單位負(fù)責(zé)本工程的設(shè)計(jì)工作。在建設(shè)項(xiàng)目前期的設(shè)計(jì)階段，有必要對(duì)總投資成本和實(shí)際需要進(jìn)行理論分析和現(xiàn)狀研究。嘗試從項(xiàng)目的特點(diǎn)、成本、方向等來(lái)管理項(xiàng)目的成本。將整個(gè)項(xiàng)目的工程造價(jià)與實(shí)際工程造價(jià)進(jìn)行比較，設(shè)計(jì)出更為優(yōu)化的工程造價(jià)管理方案。

2.2完善設(shè)計(jì)招標(biāo)中的設(shè)計(jì)監(jiān)理制度

工程設(shè)計(jì)招標(biāo)階段是實(shí)現(xiàn)工程設(shè)計(jì)的重要保證階段。建設(shè)單位要充分認(rèn)識(shí)招標(biāo)投標(biāo)的重要性和作用。因此，在工程設(shè)計(jì)招標(biāo)前應(yīng)制定工程設(shè)計(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)的合理性。編制原則應(yīng)以項(xiàng)目總成本投入和成本控制為主要核心。在成本核算中，建設(shè)單位必須將評(píng)價(jià)指標(biāo)與成本估算相結(jié)合。其次，采用設(shè)計(jì)監(jiān)理制度和造價(jià)咨詢制度。施工方可通過(guò)相關(guān)機(jī)構(gòu)對(duì)工程總造價(jià)進(jìn)行較為專業(yè)的咨詢，并對(duì)咨詢的相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行合理的權(quán)威評(píng)價(jià)，以保證工程造價(jià)的合理性。

3地鐵工程施工階段的造價(jià)控制管理

3.1加強(qiáng)合同協(xié)議與簽證控制

在工程的實(shí)際施工過(guò)程中，必須按照合同及相關(guān)制度的流程進(jìn)行嚴(yán)格控制。主要體現(xiàn)在預(yù)付款的支付和過(guò)程中的工程款支付。項(xiàng)目的實(shí)際建設(shè)階段也是相關(guān)資金投入的重要階段。因此加強(qiáng)工程建設(shè)中的成本管理和控制尤為重要。在工程建設(shè)中對(duì)合同協(xié)議和制度過(guò)程進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督，對(duì)違反合同協(xié)議行為進(jìn)行合理索賠。加強(qiáng)預(yù)付款和程序性支付工程款的控制。同時(shí)，加強(qiáng)工程變更的批準(zhǔn)和審核綜合分析考慮項(xiàng)目通過(guò)變更的具體原因、新方案的可行性和資金投入的合理性，以及實(shí)地調(diào)查和相關(guān)數(shù)據(jù)的整合，定量分析投入資金的必要性，保證成本的合理性和可行性。

3.2優(yōu)化招投標(biāo)流程，提高招投標(biāo)效率

工程項(xiàng)目中經(jīng)常使用的投標(biāo)方法主要有合理低價(jià)法、綜合評(píng)分法等。因此，評(píng)標(biāo)方法不能只考慮土建、信號(hào)系統(tǒng)等的內(nèi)容，也應(yīng)考慮綜合評(píng)價(jià)。在設(shè)定了合理的投標(biāo)條件后根據(jù)投標(biāo)報(bào)價(jià)、技術(shù)水平、合同信用、財(cái)務(wù)狀況以及類似工程業(yè)績(jī)的綜合加權(quán)確定中標(biāo)者。

3.3加強(qiáng)物資采購(gòu)管理，規(guī)范物資價(jià)格

首先，施工公司根據(jù)招標(biāo)要求和施工設(shè)計(jì)方案選擇施工材料，在保證材料質(zhì)量、價(jià)格、材料入場(chǎng)時(shí)間的前提下，選擇質(zhì)量、信譽(yù)最好的廠家。二是成本人員必須及時(shí)比較市場(chǎng)上相關(guān)工程材料設(shè)備的價(jià)格，并根據(jù)相關(guān)要求在成本內(nèi)容中明確材料設(shè)備價(jià)格。

3.4加強(qiáng)施工進(jìn)度管理

地鐵工程進(jìn)度的時(shí)間長(zhǎng)短對(duì)工程造價(jià)影響很大。地鐵工程的建設(shè)期越長(zhǎng)，投資成本越高。因此工程單位受工程進(jìn)度的影響，需要加強(qiáng)對(duì)工程進(jìn)展的有效控制。首先科學(xué)配置現(xiàn)場(chǎng)的施工人員、材料和機(jī)械，提高工程效率。其次，對(duì)施工設(shè)備要認(rèn)真檢查并定期維修。最后，建立暢通綠色通道，確保物資的及時(shí)投入和技術(shù)人員的跟進(jìn)。從而使項(xiàng)目周期的進(jìn)度逐步縮短，大大節(jié)約了成本投資。

3.5加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)施工控制，提高現(xiàn)場(chǎng)管理水平

一是要求建設(shè)單位在投標(biāo)后與業(yè)主對(duì)接，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況和地鐵工程的具體要求，協(xié)商本工程的施工方案和具體細(xì)節(jié)。二是要求施工單位在施工過(guò)程中嚴(yán)格劃分施工段數(shù)和控制施工進(jìn)度。在保證工期的前提下，應(yīng)根據(jù)施工區(qū)域的具體情況，合理劃分各階段的工程進(jìn)度，盡量在工期內(nèi)完成。提高施工單位全體人員的業(yè)務(wù)能力和施工水平，確保全體施工人員按照施工流程進(jìn)行操作。根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工，并與相應(yīng)部門協(xié)商建立科學(xué)的施工管理體制。確保工程質(zhì)量，避免不必要的成本投入。

3.6強(qiáng)化竣工結(jié)算環(huán)節(jié)

工程建設(shè)竣工是工程造價(jià)和成本管理的最終階段。目前，需要配合造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)和施工單位，從項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)管理、項(xiàng)目設(shè)計(jì)、成本管理等方面嚴(yán)格控制預(yù)算、概算和項(xiàng)目核算，業(yè)主應(yīng)嚴(yán)格按照具體情況對(duì)整個(gè)地鐵項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收，按照合同要求，就竣工工程中存在的質(zhì)量問(wèn)題向承包商索賠。平衡索賠的合理性和嚴(yán)謹(jǐn)性，確保整個(gè)工程的質(zhì)量和穩(wěn)定性。此外，在工程驗(yàn)收過(guò)程中，要通過(guò)相關(guān)合同嚴(yán)格控制，嚴(yán)格執(zhí)行合同中的相關(guān)條款和規(guī)定。

4結(jié)語(yǔ)

隨著我國(guó)地鐵建設(shè)規(guī)模的擴(kuò)大，成本管理和控制的合理性對(duì)工程質(zhì)量和企業(yè)發(fā)展總體起著極其重要的作用。通過(guò)對(duì)各工程節(jié)點(diǎn)的合理控制和成本管理，結(jié)合現(xiàn)代工程建設(shè)模式的特點(diǎn)進(jìn)行工程投標(biāo)、合同管理和施工管理，為地鐵工程造價(jià)控制奠定了重要基礎(chǔ)。

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