新常態下工會推動和諧勞動關系構建的思考

柳曉飛

摘 要：經濟發展新常態對中國的勞動關系產生了重大影響。因此，企業勞動關系呈現出周期性縮短、主體多元化，分層和提高潛在糾紛發生增多的新問題。工會工作模式的創新是推進和諧勞動關系建設，解決新問題的重要組成部分，也是新常態下勞動關系面臨的挑戰。

關鍵詞：新常態;工會;和諧勞動關系;構建

引言

勞動關系是生產關系的重要組成部分，也是最重要的社會關系之一。勞動關系的和諧不僅是對于普通員工和企業的根本利益至關重要，對于經濟與社會能否和諧發展也是至關重要。長期以來，黨和國家重視勞動關系的發展，為其提供法律保護和行政管理政策支持。政府部門和社會各界也積極響應和執行黨和國家的決策和部署，取得了顯著成效，勞動關系保持和諧穩定發展的趨勢。但是，中國正處于經濟社會調整時期，經濟增長率向下調整結構，繁重的工作和勞動力供需的數量和結構發生了新的變化，隨著用人單位利益需求的多樣化，勞資關系變得越來越重要突出和銳化，提出中國和諧勞動關系的建設是巨大的挑戰。

一、新常態下勞動關系轉變中存在的問題

（一）勞動關系的周期大大縮短

在經濟新常態下，社會和企業面臨產能過剩，資源成本高和內需動力不足的困境，企業利潤不足。一方面，隨著社會結構的優化和改革，許多企業面臨著合并，收購，重組，清算和破產的命運，企業增加員工人力資本投資的意愿，能力和需求減弱，導致大量員工被迫失業。另一邊中國人口紅利時代已逐漸成為過去，特別是隨著勞動力老齡化趨勢的加劇，年輕勞動力發生變化變得稀缺和寶貴，人工成本增加。雖然年輕一代是活躍而有創造力的，但現實的追求是顯而易見的，而且追求體面的工作和自我價值，再加上生活壓力大，新一代工人在就業過程中“跳槽”現象頻發，由于員工的高度流動性，企業難以留住員工。勞動關系的這種被動端接和主動端接周期更短，勞動關系的穩定性降低，導致社會陷入了企業在“困難招募”和“困難就業”的經濟圈[1]。

（二）勞動關系的供求選擇分化現象嚴重

在新經濟常態下，中國人口已進入老齡化階段，社會可利用的勞動力總量開始下降。隨著經濟和社會的發展，中國的勞動力逐漸被分為低端和高端方向。低端勞動力主要是體力勞動，而高端勞動力主要是體現在智力勞動中，兩者之間的距離越來越遠。然而中國勞動力市場的現象是對智力勞動的需求面對飽和，低端勞動力的供應趨緊，一些行業和地區農民工的總供應短缺和結構性短缺，趨于常態化并且趨勢正在增加。特別是隨著中國教育的發展，為年輕一代的勞動力提供文化和教育的機會在不斷增加。如此巨大的潛在勞動力將流入城市，這是注入市場的新鮮血液，也是注入社會的高水平血液。雇主通常希望從最低的價格中獲得最大收益高勞動力，工人傾向于選擇自己的未來，以及將來可以進行的更有利的工作，以幫助自己獲得最大收益，成長或成就。這種選擇性的差異將帶來更多人面臨著更嚴峻的就業壓力。

（三）勞動關系的層級分化現象突出

在新常態下，隨著勞動力供求關系和城鄉的變化，根據職工的戶口所在地，建制狀況等，隨著產業轉型，勞動關系中的分歧和矛盾將逐步減少，提升人力資本質量和企業管理。基于勞動力人力資本與企業不同治理結構的勞動關系層次結構仍將更加突兀出來。企業中同一工作有不同的工資和權利的現象是等級勞動關系的典型體現。企業對于高管，技術創新人才和熟練工人等核心勞動力人們，往往有高薪，高福利，資本收益分享和其他策略，讓他們有更大的靈活性和向上移動的機會;邊緣勞動力，例如普通工人，受到分級管理，監督威脅，等控制他們的勞動，甚至控制他們的勞動報酬，社會保障福利和住房等方面實行差異化供給 [2]。

二、新常態下工會推動和諧勞動關系構建的策略

（一）大力實行工資集體協商和集體合同制度

從中國勞動分配結構的角度來看，普通員工的工資收入水平低，差距大，沒有保障，工資增長不足，缺少有效的協商機制。低工資已成為企業的障礙構建和諧勞動關系的重要因素之一。面對工作人員的流動，多樣化，分層以及供求關系等問題，工會組織可以做到最基本的正義是建立公平的勞動保障起點，以確保企業和員工在選拔過程中應確保基本的社會公正，同時，提高了選擇效率。因此，有必要堅持進行工資集體協商與集體合同制，實現相同同工同酬和工作保證，進一步促進勞動關系的和諧與穩定固定。

因此，各級工會有必要促進工資集體協商和集體合同制，這是一項長期的重要任務。企業只有通過工會與用人單位之間的勞資博弈，才能使企業與員工之間無序的沖突變成有序合法勞動關系的協調，有助于解決勞動關系中的矛盾，有效保證雇員的收入增長。

（二）舉行職工代表大會，保障全體職工的各項權利

目前很多企業員工不知道有沒有職工代表大會定期舉行，工人的知情權，參與權和監督權受不到良好保護。由于企業員工的歸屬感降低，因此，必須完善職工代表大會制度。只有這樣，我們才能更好地保護職工的民主權利，使民意表達暢順，使廣大員工真正享有知情權，參與權和監督權。而且定期召開職工代表大會也有利于企業負責人及時聽到一線職工的聲音，收集思想，謀取利益，解決矛盾，建立公平，公正，和諧，友好的工作氛圍。

完善職工代表大會制度，有利于企業領導者的民主科學決策，有利于促進進入企業內部的和諧。同時，對于那些涉及員工切身利益的重要的決策，例如裁員和分配計劃以及企業干部的晉升任命，年度評估和獎勵，財政收支，集體福利等事項，應提交職工代表大會審議，以確保職工群眾知情權，參與權，表達權和監督權的實施。

結束語

毫無疑問，新常態的解決帶來了勞動關系的變化，不僅要依靠工會組織的力量，而且需要政府有關部門和社會各界的共同努力。因此，在新常態下，工會組織必須把握維權要點，采取有效策略，在充分尊重員工權益的要求的同時，盡一切努力促進和建設具有社會主義特色的和諧勞動關系。

參考文獻

[1]林美鈴.新常態下工會推動和諧勞動關系構建的思考[J].天津市工會管理干部學院學報，2017，32（02）：29-33.

[2]王慧.經濟新常態下工會推進構建和諧勞動關系的思考[J].山東工會論壇，2015，21（04）：5-7.