練就高強本領履行紀檢使命

張嶸 楊靜

【摘要】以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的十九大精神，按照中央紀委二次全會、省紀委三次全會、市委五次全會和市紀委三次全會部署，更好適應國家監察體制改革要求，以政治建設為統領，堅持嚴管和厚愛結合、激勵和約束并重，對標找差、創新實干，切實在全面從嚴治黨中發揮排頭兵作用，進一步提高紀檢監察干部政治站位，錘煉過硬素質，練就高強本領，在新時代有新氣象新作為，培育新素質、塑造新形象，履行好黨和人民賦予的光榮使命。

【關鍵詞】疾控;紀檢;舉措

一、錘煉本領，不斷提升紀檢監察工作質效

（一）開展主題教育，堅定政治信仰。堅持紀委學習日制度，通過組織紀委委員學習、觀看專題片、座談討論等多種方式，深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，始終做到忠誠堅定、擔當盡責，牢固樹立“四個意識”，堅持把政治建設擺在首位，提高政治站位，把牢政治方向，自覺運用習近平新時代中國特色社會主義思想所蘊含的立場觀點方法，把維護黨中央權威和集中統一領導落實到中心紀律建設的各個環節。

（二）加強學習培訓，提升能力素質。針對反腐倡廉工作新形勢和新要求，加強紀檢監察干部理論和實踐培訓工作，組織中心紀檢監察干部學習黨紀條規，紀委會上認真學習江蘇紀檢監察干部“六條禁令”和新修訂的《中國共產黨紀律處分條例》，提高紀檢干部自我要求，將《條例》運用到實際工作中，推動我中心的紀律檢查監督工作。組織紀檢干部參加駐在部門紀檢干部專題培訓，聽取省發改委紀檢監察組組長推進

“三位一體”監督模式主題報告。為紀檢監察干部配齊常用工具書《中國共產黨紀律處分條例》“有關規定”速查、學習輔導及《紀律審查證據收集與運用》等，鍛造素質過硬、內功深厚的紀檢隊伍。在協助上級監察部門辦案過程中，強化實戰本領和專業素養，配合協助與獨立辦案能力同步提升。督促紀檢監察干部關注市紀委“鐘山清風”“鐵匠營”等平臺，加強紀律意識養成，持續開展經常性、針對性和主動性的紀律教育。

（三）完善制度體系，提升工作規范化水平。堅持制度為本的原則，結合中心工作實際，逐步建立和完善涵蓋學習、例會、調研等制度的紀檢工作運作機制，并將具體做法以制度的形式出臺，做到有章可依。按照市紀委要求，完善信訪舉報辦理、問題線索核查以及各類卷宗的歸檔整理等工作制度要求，將談心談話次數納入黨風廉政督查的考察范圍，科室負責人與科室成員談話每年不應少于兩次。在協助上級辦案過程中，強化實戰本領和專業素養，配合協助紀監委與獨立辦案能力同步提升。

（四）強化監督制約，打造陽光紀檢。結合中心工作實際，中心紀委制定“打鐵必須自身硬”專項行動實施方案，重點加強中心紀檢監察干部理論和實踐培訓工作。一是開展自身建設專項督查，嚴查辦案跑風漏氣、以案謀私等違規違紀行為，對紀檢監察違紀“零容忍”，防止出現“燈下黑”的問題。二是開展調查研究。深入基層、深入群眾開展調研，主動展示紀檢監察工作業務知識，收集和改善工作意見建議。三是拓展社會監督渠道，推動社會監督常態化，引導干部增強接受監督的意識，自覺規范自身言行。

（五）建立紀檢監察工作風險防控機制。深入排查監督執紀各個關鍵環節存在的廉政風險點，持續開展黨風廉政專項督查，堵塞漏洞，加強內控，強化流程管理和風險防控，進一步完善紀檢監察干部談心談話和廉政約談制度，對紀檢監察干部身上的苗頭性、傾向性問題早提醒、早預防。

（六）牢記使命擔當，鍛造紀律鐵軍。把學習貫徹落實

“打鐵必須自身硬”專項行動作為一項長期重要政治任務。紀檢監察機關是黨的紀律部隊，既要守紀又要執紀，要嚴守政治規矩，遵守工作規程，增強本領、勇于擔當，堅決貫徹執行上級要求，重大事項按照規定向組織請示報告，嚴守紀檢監察干部“六條禁令”，依規依紀依法履行職責。

（七）與時俱進，不斷完善紀檢監察相關制度。落實中紀辦發〔2018〕2號《關于做好新形勢下紀檢監察信訪舉報工作的若干意見（試行）》的通知，重新修訂了南京市疾病預防控制中心紀檢監察信訪舉報工作制度（2018年）。

二、盡職履責，推動教育監督執紀工作順利開展

（一）關口前移，加強警示教育宣傳。1.召開“自省自警、拒腐防變”警示教育。按照省、市衛健委工作要求，把增強職工廉潔自律意識、強化履職擔當作為當前工作的重中之重，及時召開中心警示教育大會，通報中紀委最新公布的十種作風問題、違反中央八項規定精神等查處的違紀違法典型案例，以及近期發生的江蘇東臺血透患者感染丙肝事件，引導全體中層干部以案為鑒、擔當作為，會后，將相關學習材料同步發到各科室開展學習，層層傳導警示，確保教育實效。2.普法教育重點學習紀律相關法規。結合落實《南京市衛生健康委黨委落實市紀委紀律檢查建議整改方案》工作要求，制作《公職人員政務處分暫行規定》《事業單位工作人員處分暫行規定》《事業單位人事管理條例》和《中國共產黨紀律處分條例》多個PPT課件，通過多渠道分發給各個科室負責人，以便各科室組織學習，提高全員警示教育實效。3.增強干部隊伍黨內法規意識。全員宣貫黨紀法規，查找梳理合并財務科整理的財務相關管理辦法等，共計71條黨紀法規在oa的信息發布欄中列出，供全員查找學習。4.落實談心談話制度。為有效運用“第一種形態”監督執紀，根據上級精神制作了《南京市疾病預防控制中心運用監督執紀

“第一種形態”登記表》，每月定期向領導班子成員收集表格匯總。制作了《南京市疾病預防控制中心談心談話記錄表（科室用）》，幫助科室規范談心談話的記錄，杜絕走形式，走過場，明確了談心談話要有內容，有實質，突出工作紀律要求。將談心談話次數納入黨風廉政督查的考察范圍，科室負責人與科室成員談話每年不應少于兩次。談心談話記錄表每半年統一上交我科核查。5.加強節日期間紀律提醒。通過OA辦公系統，以“春節將至家家喜修身齊家萬事興”“節日期間繃緊弦廉潔自律立心頭”為題，向全中心職工發布過節廉政提醒，要求中心全體干部職工在節慶期間嚴格遵守廉潔自律相關規定。

（二）深入一線，落實監督責任。1.簽訂《黨風廉政建設責任書》。以市衛健委黨風廉政工作精神為指導，結合《2019年南京市衛生健康系統黨風廉政建設責任書》，對中心黨風廉政建設工作任務進行細化分解，制定《2019年度南京市疾病預防控制中心黨風廉政建設責任書》，明確班子成員和科室負責人的責任范圍和應承擔的任務，層層簽訂黨風廉政建設責任書，確保“一崗雙責”落到實處，不斷把從嚴治黨引向深入。2.啟動黨風廉政建設專項督查“回頭看”工作。為徹落實寧衛委〔2018〕35號和38號文件精神，按照中心黨委的部署，2018年下半年中心紀委牽頭組織開展了黨風廉政建設專項督查工作，督查工作深入科室，以科室訪談和問卷調查相結合，梳理了整改意見32條，新增風險點11條，收集科室建議5條。2019年，根據督查結果，中心紀委對科室開具了整改意見書并下發給科室負責人，各科室根據整改意見書進行整改，并向中心紀委提交了整改報告。3.開展安全生產風險隱患排查整治。為落實省委省政府、市委市政府及市衛生健康委關于做好安全生產風險隱患排查整治相關工作的要求，嚴格排查中心消防安全、危險化學品安全、污水處理、醫療廢物、生物安全、疫苗安全、基建項目施工等的風險隱患，堅決防止安全生產事故的發生，牽頭梳理各科室安全生產風險隱患工作，向各科室下發《安全生產排查整治自查情況統計表》，并與相關科室負責人進一步溝通核實，并將梳理情況及時匯總整理上報中心領導，認真協助迎接上級部門的檢查工作。4.持續推進“拒絕紅包、遠離回扣、廉潔從醫”專項整治活動。專項活動為長期整治工作，按照月報制要求，每月及時報送“藥品、耗材、疫苗或其他、紅包”四類專項活動上交款項匯總表，截至目前，均為零報告。

（三）嚴肅執紀，運用好監督執紀四種形態。1.協助上級紀檢監察部門開展問題線索的調查與處置工作。做好談話函詢、收集書證等工作。加強對關鍵崗位、關鍵領域、關鍵環節黨員領導干部苗頭性、傾向性問題談話函詢的力度。2.嚴格執行紀律處分相關程序。指導相關支部按照規定程序召開黨員大會討論違紀黨員處分問題等相應程序，并按照紀律處分決定執行要求，及時完成處分決定宣布、送達、歸檔等工作。