新形勢(shì)下加強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作的實(shí)踐與思考

呂艷蘋 日照市嵐山區(qū)高興鎮(zhèn)財(cái)政經(jīng)管服務(wù)中心

伴隨國(guó)家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施，新時(shí)期農(nóng)村地區(qū)發(fā)展面臨諸多的機(jī)遇，如何進(jìn)一步抓住政策的優(yōu)勢(shì)并結(jié)合農(nóng)村地區(qū)實(shí)際等轉(zhuǎn)化為內(nèi)生動(dòng)力，成為目前農(nóng)村建設(shè)者探究和探索的重要課題。加強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理有助于提高資源配置和利用成效，最大限度激發(fā)農(nóng)民的生產(chǎn)積極性，實(shí)現(xiàn)多贏。但是目前在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作開展過程中依然還存在不少的問題，需要盡快解決，這樣才能切實(shí)提高農(nóng)村整體建設(shè)成效。

一、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理的內(nèi)容及加強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理創(chuàng)新的意義

農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)活動(dòng)，通過全面加強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理，進(jìn)而為農(nóng)村地區(qū)各類資源等進(jìn)行科學(xué)配置，以此為基礎(chǔ)更好地釋放發(fā)展活力，提高資源要素利用效能，有效防范各類風(fēng)險(xiǎn)。加強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理，需要結(jié)合農(nóng)村地區(qū)的實(shí)際和國(guó)家相關(guān)的政策變化等情況不斷進(jìn)行創(chuàng)新，這樣才能更好地提高經(jīng)濟(jì)管理效能。具體而言：一方面通過積極探索科學(xué)的現(xiàn)代化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理手段和模式，有助于進(jìn)一步結(jié)合農(nóng)民的需求等進(jìn)行各項(xiàng)政策的落實(shí)，切實(shí)減輕濃密你的生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，調(diào)動(dòng)他們參與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)作業(yè)的積極性，進(jìn)而推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。同時(shí)另一方面通過圍繞農(nóng)村地區(qū)發(fā)展實(shí)際不斷進(jìn)行經(jīng)濟(jì)管理模式的創(chuàng)新與應(yīng)用也可以更好地結(jié)合新形勢(shì)下的要求積極探索和研究農(nóng)村資產(chǎn)管理的新模式，建立更加完善的經(jīng)濟(jì)管理監(jiān)督機(jī)制，全面促進(jìn)農(nóng)村財(cái)產(chǎn)資源的合理化流動(dòng)，實(shí)現(xiàn)集體財(cái)產(chǎn)資源的保值增值。此外通過農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作的深度創(chuàng)新開展，也有助于進(jìn)一步從可持續(xù)發(fā)展的角度對(duì)農(nóng)村地區(qū)各類資源等進(jìn)行整合和集約化管理，進(jìn)而開發(fā)更多的發(fā)展平臺(tái)，培育更多具有高附加值的產(chǎn)品等，形成規(guī)模化、特色化、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)優(yōu)勢(shì)，為農(nóng)村地區(qū)發(fā)展帶來更多的實(shí)惠和便捷。

二、目前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作開展現(xiàn)狀

當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作的開展受到多方面因素的制約還存在不少的問題，表現(xiàn)在：經(jīng)濟(jì)管理工作模式單一、理念守舊，農(nóng)村建設(shè)者和相關(guān)的部門沒有深入研究新的市場(chǎng)形勢(shì)和政策，沒有結(jié)合地區(qū)實(shí)際等探索多元化的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理模式和方法，農(nóng)民的生產(chǎn)作業(yè)積極性不夠，在產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)以及配套設(shè)施建設(shè)等方面推進(jìn)緩慢，地區(qū)發(fā)展特色和優(yōu)勢(shì)沒有全面激發(fā)，甚至一些地區(qū)在農(nóng)村集體財(cái)務(wù)管理等方面還存在很多的風(fēng)險(xiǎn)，不利于農(nóng)村地區(qū)集體資源的安全有效利用。

三、新時(shí)期強(qiáng)化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理的優(yōu)化措施

為了切實(shí)提升農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理成效，更好地助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施，建議從以下幾個(gè)方面予以完善創(chuàng)新：

1.加強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理組織建設(shè)與機(jī)制創(chuàng)新。一方面政府等相關(guān)部門要對(duì)農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)管理工作的開展給予更多的指導(dǎo)和扶持，要出臺(tái)更多的惠民舉措等，緊密圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施等，加強(qiáng)農(nóng)村地區(qū)調(diào)研，全面了解不同地區(qū)的發(fā)展實(shí)際、現(xiàn)狀以及困境等，圍繞農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作等形成更多的指導(dǎo)意見，更好地推動(dòng)農(nóng)村地區(qū)工作有序開展。另一方面要積極探索資源轉(zhuǎn)變利用的新模式，引導(dǎo)農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不斷進(jìn)行結(jié)構(gòu)的升級(jí)與探索，深入研究轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的穩(wěn)妥路徑，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技含量提升以及農(nóng)產(chǎn)品加工、附加產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面的研究，通過配套機(jī)制的建設(shè)等推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作有序開展。政府要為農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)管理方面的組織建設(shè)、制度建設(shè)以及資源配置等方面提供一些指導(dǎo)和扶持，農(nóng)村地區(qū)相關(guān)部門也應(yīng)當(dāng)主動(dòng)作為，加強(qiáng)政策的研究和內(nèi)部管理制度的建設(shè)，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控，加強(qiáng)權(quán)力約束，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)定，這樣才能更好地確保各類資金資源等有效利用。

2.加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，強(qiáng)化信息化管理。要加強(qiáng)公共事業(yè)建設(shè)，完善農(nóng)村地區(qū)養(yǎng)老、醫(yī)療、教育、交通等領(lǐng)域的扶持保障機(jī)制，針對(duì)農(nóng)村地區(qū)文化水平偏低等現(xiàn)狀要積極進(jìn)行補(bǔ)充政策的完善，適當(dāng)給予更多的財(cái)政政策支持等，為農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供強(qiáng)大的基礎(chǔ)保障。另一方面要加強(qiáng)信息化建設(shè)，充分圍繞農(nóng)村地區(qū)發(fā)展、資源開發(fā)利用等加強(qiáng)信息平臺(tái)的建設(shè)，及時(shí)進(jìn)行典型經(jīng)驗(yàn)的推廣，并爭(zhēng)取更多的投資支持等，提高金融扶持力度，推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)更加多元化的發(fā)展。

3.加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)特色化管理探索。要強(qiáng)化監(jiān)督管理，對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)等進(jìn)行全面排查，加強(qiáng)過程化監(jiān)督和專項(xiàng)審計(jì)，從而確保農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理活動(dòng)規(guī)范開展。要不斷完善服務(wù)機(jī)制，為廣大農(nóng)民提供更多的信息化服務(wù)支持，加強(qiáng)農(nóng)村信息服務(wù)站、技術(shù)推廣站等建設(shè)和綜合信息平臺(tái)的構(gòu)建，更好地培育更多懂業(yè)務(wù)、熱愛農(nóng)村事業(yè)的經(jīng)濟(jì)管理人才，提高他們的責(zé)任意識(shí)、專業(yè)技能和職業(yè)素養(yǎng)、大局服務(wù)意識(shí)等；加強(qiáng)農(nóng)村地區(qū)資源的深度挖掘，按照特色化發(fā)展的模式結(jié)合不同地區(qū)的實(shí)際等進(jìn)行地區(qū)資源的挖掘和產(chǎn)業(yè)化體系的打造，加強(qiáng)農(nóng)田試點(diǎn)基地建設(shè)，積極投入更多的技術(shù)手段等為廣大農(nóng)民開展產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)等提供更多的支持。強(qiáng)化體系化建設(shè)，圍繞農(nóng)村地區(qū)發(fā)展可以進(jìn)行村村聯(lián)合，形成更多的資源優(yōu)勢(shì)，并不斷發(fā)展壯大，在上下游產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面不斷擴(kuò)充，進(jìn)一步提升農(nóng)村地區(qū)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展成效。

總之，加強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理需要結(jié)合國(guó)家政策要求和地區(qū)實(shí)際等進(jìn)一步完善各類機(jī)制，強(qiáng)化模式和手段創(chuàng)新，加強(qiáng)監(jiān)督管理，這樣才能最大限度保證農(nóng)村地區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)穩(wěn)定有序開展，不斷催生更多的內(nèi)生動(dòng)力，全面提高農(nóng)村地區(qū)資源開發(fā)與利用成效，并形成更多的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。