探究行政事業單位在安全防范制度方面的策略

周建勇 常山縣建設工程安全管理中心

基于目前市場經濟一體化的影響，如何從根本上出發幫助我國經濟在緊跟時代發展的同時，充分發揮自身職能，這是目前行政事業單位所要重視、落實的工作之一。隨著多方面經濟的發展，對我國國家層面的經濟管理工作提出了一定的要求，特別是行政事業單位在安全防范制度方面的調整工作，要求以提高政府職能能力、加強行政事業單位在內部外部兩方面的防治力度，為社會發展樹立良好的行政管理形象，充分發揮行政事業單位為社會服務的工作態度和工作職能，以此為行政事業單位提高在社會層面中的服務影響力。

一、淺談行政事業單位的主要工作特點

通常行政事業單位主要是行政單位和事業單位的統稱詞匯，由于我國在政治體制方面的獨特性特點，因此行政單位和事業單位主要以“不分家、統一性”為主。行政事業單位在實際工作目標方面與企業單位有著一定程度上的不同，企業單位在運行發展方面的目標通常是建立在經濟、利潤等方面，而行政事業單位的工作目標則建立在穩定社會運行發展方面，通過對當前社會公用資源實施管理、維護人民群眾的財產安全、保護公共財產安全等方面發揮自身重要職能能力，從而實現最終目標“影響社會秩序趨于穩定”。因而，落實好安全防范制度方面的實施策略，從內部加強治安保衛工作的運行力度，加強監督管理和措施方面的防治工作，落實安全防范意識；積極運行安全防范制度，能夠幫助行政事業單位運行依法辦事的工作作風、有效使用公共財產安全資源、對社會共用資源進行合理化配置完善。

二、行政事業單位在安全防范制度方面的實際策略

加強行政事業單位在安全防范制度方面的實際策略，不僅僅要從規范行政事業單位內部治安保衛工作層面出發，更要從公共財產安全管理工作以及行使權力等方面入手。與現階段社會發展情況實現接軌，落實好安全防范制度工作的合理性、全面性，為后期行政事業單位在社會層面的平穩運行打好堅實基礎。

（一）加強單位安全防范意識的培訓力度。如何保證行政事業單位在安全防范制度方面的工作力度趨于高效？就需要行政事業單位在安全防范人員方面加大培訓力度，從安全防范的源頭出發，加強法律法規的指導和教育，提高單位內部安全防范人員的法律意識和基礎技能；同時更要深入行政事業單位內部人員進行培訓，以此提高安全防范制度在單位內部的影響力。

通過與信息化技術相接軌，在創新培訓的基礎上，通過為安全防范人員進行信息化培訓,以視頻、軟件等方式為主，將與安全防范制度相關的法律知識、知識技能通過信息化技術滲透到行政事業單位安全防范人員的生活、工作中，實現“潛移默化”般的影響。對行政事業單位內部各階層人員更要加強安全防范制度方面的影響力度，通過對各階層員工進行培訓、指導，提高安全防范意識，影響各階層員工將行政事業安全防范制度放在工作首位。只有將安全防范制度從內部進行信息化培訓，實現“蝴蝶效應”影響單位人員加強安全防范風險意識和責任意識，為安全防范制度在行政事業單位內部的落實提供保障。

（二）落實安全防范制度的實施力度。對于行政事業單位內部防范機構以及機構人員來說，只有從實施力度進行落實、完善，才能從根本上減少行政事業單位在運行過程中出現問題。通過加強安全防范方面的宣傳力度和宣傳指導方法，從行政事業單位內部產生一定的教育影響，促進安全防范制度發揮整體化影響作用。另一方面，更要從行政事業單位內部加強防范力度，在原有防范制度的基礎上加持法律法規的指導和規范，為行政事業單位內部的穩定發展提供保障，特別是對于違法情況，要實施制止、引導的工作方法，及時糾正內部人員違法活動，提高安全防范人員的人性化管理。對于無法制止的違法活動情況，要及時運用法律手段申請司法部門進行處理，配合機關人員的處理工作，促進行政事業單位內部的平穩運行。

（三）加大安全防范的及時排查治理工作。依據行政事業單位能夠通過對共用資源、公共財產安全實施自身職能能力，因此，行政事業單位更要牢牢抓住自身職能特點，對單位內部共用資源進行風險化規避。對共用資源設備進行細節化問題排查工作，對資源進行數據方面的記錄、檢查，及時檢修完善，減少安全隱患問題的產生。另一方面，在行政事業單位范圍內的安全情況要及時采取有效措施對其規避，在單位內部重要范圍方面，如文件檔案材料、信息化設備裝置等方面加強監督和保護力度，在隱患故障、數據遺失等情況出現前，落實好信息化設備的處理力度，以此提高行政事業單位的職能效率。

與社會信息化技術實現接軌，將單位內部紙質化資料進行信息化整理、加密，避免因外部環境因素、人為因素導致出現數據資料丟失情況；同時，加大資料管理方面的備份工作，實施信息化與紙質化資料的雙向保險，信息管理方面，要及時對信息后臺數據管理進行病毒查殺，避免因防火墻設備的“疏忽”而導致出現數據丟失情況，在紙質化單位資料方面，從紙質問題、火源、環境等方面考慮，提前做好排查工作，促進行政事業單位更好發揮職能。

對于行政事業單位來說，只有從內部、外部兩方面落實好安全防范制度工作，才能為后期社會發展提供保障和動力。加強法律法規的實施力度，提高安全防范制度在行政事業單位人員之間的影響力，從思想方面出發，提高安全防范制度在行政事業單位內部的滲透力度，從而在一定程度上提高行政事業單位人員的安全防范意識。同時要與信息化技術接軌，多方面完善重要資源設備以及資料，避免資料出現丟失。重視安全防范制度的實施策略，充分發揮行政事業單位自身職能，與社會經濟發展相適應。