環(huán)境監(jiān)察網(wǎng)格化管理的實踐探微

丁大宇 盤錦市綠色發(fā)展服務(wù)中心

引言：地球使我們賴以生存的家園，如果想長期穩(wěn)定的生存就需要我們保護好我們的生存環(huán)境，國家針對環(huán)境的污染和破壞出臺了一系列的法律法規(guī)和地方政策，但是想真正的把這些規(guī)章制度實施起來存在著一些困難。環(huán)境監(jiān)察是保障相關(guān)法律法規(guī)能夠合理實施的重要保障，近年來在環(huán)境監(jiān)察工作中運用網(wǎng)格化管理起到了明顯的成果，不但有利于環(huán)境保護等方面的政策實施，同時在網(wǎng)格化便捷準(zhǔn)確的特性中讓環(huán)境保護的宣傳工作更上一層樓。

一、環(huán)境監(jiān)察工作現(xiàn)狀

隨著社會的進步和管理制度完善，責(zé)任劃分也越來越細致，但同時也為環(huán)境監(jiān)察管理帶來了一些麻煩。首先，隨著區(qū)域責(zé)任劃分和地理環(huán)境等因素劃分，就出現(xiàn)了責(zé)任交叉的情況出現(xiàn)，所管轄區(qū)域負(fù)責(zé)人往往會下意識的把責(zé)任推給對方，這就導(dǎo)致了管轄區(qū)域內(nèi)的責(zé)任落實不到位，出現(xiàn)交叉盲點。其次，環(huán)境監(jiān)察管理工作管轄的范圍比較寬泛，一個責(zé)任人需要負(fù)責(zé)多個領(lǐng)域的檢查和落實工作，一部分是負(fù)責(zé)人本專業(yè)的業(yè)務(wù)范疇，有的會超出負(fù)責(zé)人的業(yè)務(wù)范疇，導(dǎo)致工作難以開展。再次，問題滯后性。環(huán)境監(jiān)察管理人員的工作涉及的范圍廣，將這些問題匯總起來需要消耗大量的時間，再通過向上一級進行匯報審批需要的時間會更長，往往由于問題中的一些不確定性會讓工作再次滯后。

二、環(huán)境監(jiān)察網(wǎng)格化管理的實施

（一）科學(xué)合理布置網(wǎng)格化管理

環(huán)境監(jiān)察網(wǎng)格化管理中，首先要有指揮中心和監(jiān)督機構(gòu)，依靠專業(yè)的網(wǎng)格化管理人員科學(xué)規(guī)劃網(wǎng)格布局，通過專業(yè)網(wǎng)格技術(shù)人員讓平臺正常運行。指揮中心能夠快速的分析平臺信息，將更加合適的專業(yè)管理人員輸送到適合的崗位，指揮中心還可以協(xié)調(diào)跨區(qū)域和跨業(yè)務(wù)領(lǐng)域的事件，在執(zhí)法時能夠有法可依。網(wǎng)格化管理進行區(qū)域規(guī)劃時應(yīng)該更加的精確，環(huán)境監(jiān)察網(wǎng)格化管理把環(huán)境監(jiān)察工作劃分成若干區(qū)域和塊，將這些區(qū)域和塊通過其存在的關(guān)系形成一個網(wǎng)格式的框架，網(wǎng)格化管理是根據(jù)地域歸屬、地理位置、地形環(huán)境、區(qū)域面積、地方政策等各種屬性對環(huán)境監(jiān)察管理進行分塊的數(shù)字化管理模式，從省級劃分、市級、縣區(qū)級、更要確保落實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道，甚至是山林、草原、林場，不但要進行分級網(wǎng)格化管理，而且對國家重點工程、區(qū)域代表性企業(yè)進行單獨劃分和加強性監(jiān)察。對于網(wǎng)格化管理中的事件處理要及時做好反饋，遇到困難的事件要及時匯報到上一級網(wǎng)絡(luò)。

（二）培養(yǎng)人才運用平臺優(yōu)化職能效力

環(huán)境監(jiān)察工作需要大量的專業(yè)性人才的加入，目前人才需求量較大，而大多數(shù)責(zé)任人只負(fù)責(zé)某一領(lǐng)域的業(yè)務(wù)，缺少綜合性人才，利用網(wǎng)格化平臺可以將一些會涉及多個領(lǐng)域的負(fù)責(zé)人進行專業(yè)化培訓(xùn)，能夠滿足日后的工作需要，網(wǎng)格化管理通過網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的支持讓環(huán)境監(jiān)察人員的綜合能力越來越強。聯(lián)合政府相關(guān)部門定期對網(wǎng)格員進行網(wǎng)格化知識的培訓(xùn)，讓網(wǎng)格內(nèi)的成員快速的運用數(shù)字化手段進行工作，通過運用網(wǎng)格化管理平臺可以將每天工作內(nèi)容數(shù)據(jù)進行上傳，其他的網(wǎng)格管理人員能夠共享其信息，具體情況又可以分配給專業(yè)人員進行處理，大大的提升了管理效率。網(wǎng)格化平臺能夠有效的解決不同管理制度的難題，優(yōu)化職能差異化帶來的工作難題，可以有效聯(lián)動負(fù)責(zé)。強化了政府職能部門下達政策的有效實施，轉(zhuǎn)變了管理模式，通過數(shù)據(jù)共享環(huán)境監(jiān)察工作更具時效性。

（三）深入群眾，做好基層互動

在網(wǎng)格化管理中，做到深入基層的工作，這能夠促進環(huán)境監(jiān)察人員、人民群眾和企業(yè)有良好的互動，這種深入人民群眾的工作方式對環(huán)境監(jiān)察工作中的相關(guān)政策的實施、環(huán)保意識的宣傳有著積極的推動作用。以群眾作為媒介可以大力的宣傳環(huán)境保護的好處以及各類違法行為。通過群眾共同監(jiān)督之下能夠更快速的發(fā)現(xiàn)違法行為，快速消除違法行為對環(huán)境的影響，人民群眾也會在第一時間對一些自然災(zāi)害及時進行搶救，有利于環(huán)境保護的開展。企業(yè)的建設(shè)中大多會涉及到環(huán)境保護問題，環(huán)境監(jiān)察人員應(yīng)快速了解企業(yè)問題，及時檢查企業(yè)設(shè)備，為企業(yè)環(huán)保設(shè)施的維護提供方案，對于新建成的企業(yè)合理有效的為企業(yè)設(shè)計出適合企業(yè)需要的排污方案，企業(yè)在發(fā)展中需要注意的環(huán)保問題和需要采取的措施，可以通過監(jiān)管人員和企業(yè)的及時溝通做出更好的方案，既保護好了環(huán)境又提升企業(yè)在人民群眾眼中的地位，也會成為政府部門宣傳的標(biāo)桿。這樣的工作模式相比傳統(tǒng)管理模式的工作效率有著質(zhì)的跨越。

（四）網(wǎng)格化管理模式優(yōu)化

在網(wǎng)格化管理實施中建立全覆蓋的管理模式、責(zé)任層層履職，細化責(zé)任到個人，同時對于責(zé)任交叉區(qū)域的責(zé)任劃分通過網(wǎng)格聯(lián)絡(luò)員進行區(qū)域能職責(zé)的認(rèn)定分配給更適合的管理人。這種管理模式有利于提高管理人員的工作積極性。網(wǎng)格化管理會利用平臺通過網(wǎng)格管理員和網(wǎng)格聯(lián)絡(luò)員將區(qū)域內(nèi)的問題及時上傳平臺，能夠讓網(wǎng)格化管理中相關(guān)專業(yè)人員對接負(fù)責(zé)，有效解決了超出業(yè)務(wù)范疇的問題。

結(jié)束語：網(wǎng)格化運用到環(huán)境監(jiān)察的管理工作中大大的提升了工作效率，更加有利于全民環(huán)保意識的提升。網(wǎng)格化管理不單單提升了工作效率，深入群眾發(fā)揮網(wǎng)格化凝聚力的重大作用，提升全民的環(huán)保意識，在未來的建設(shè)中希望看到更加健全的管理模式。