宋 杰
河南省固始縣道路運輸管理局 河南 固始465200
隨著我國城市化進程和市場經(jīng)濟的加快發(fā)展,現(xiàn)代交通運輸經(jīng)濟作為流通經(jīng)濟的重要的組成部分之一,在國民經(jīng)濟中具有舉足輕重的地位。新形勢下交通運輸經(jīng)濟面臨著更多的機遇和挑戰(zhàn),我們應(yīng)切合交通運輸經(jīng)濟的發(fā)展現(xiàn)狀,不斷歸納和總結(jié)缺陷不足,使交通運輸經(jīng)濟能夠順應(yīng)時代發(fā)展的趨勢,保障交通運輸經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展[1]。本文將以闡述新形勢下交通運輸經(jīng)濟面臨的困境作為切入點,進一步探究如何在新形勢下改善交通運輸經(jīng)濟,以供交通運輸行業(yè)參考借鑒。
(一)資金支持緊張。交通運輸經(jīng)濟的快速穩(wěn)定發(fā)展需要合理穩(wěn)定的資金支持,但就目前交通運輸經(jīng)濟的資金投入情況來看,資金投入缺乏穩(wěn)定性,投入數(shù)量不足,且相關(guān)資金政策的支持力度不夠。另外,土地資源匱乏、人工稀缺、材料成本高等問題也大大增加了交通運輸經(jīng)濟的資金投入難度。為了緩解交通運輸環(huán)境的壓力和緊張,政府需要投入大量的資金用于新道路的建設(shè)和舊道路的維修保養(yǎng),但近些年來,各類材料成本、人力成本、設(shè)備設(shè)施成本等急劇飛漲,政府財務(wù)狀況的緊張影響了資金投入的及時和數(shù)量,影響了交通運輸建設(shè)的進度,阻礙了交通運輸經(jīng)濟的發(fā)展。
(二)城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間存在發(fā)展不平衡的現(xiàn)象。縱觀我國交通運輸經(jīng)濟發(fā)展情況,我國城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間交通運輸經(jīng)濟的發(fā)展嚴重不平衡。就城鄉(xiāng)之間而言,由于受重視程度、開發(fā)程度的不同,城市交通運輸經(jīng)濟明顯高于鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū),在先進技術(shù)運用、資金投入等方面都有著明顯的優(yōu)勢。就全國各區(qū)域而言,東部沿海地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展程度高,而中西部地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展相對落后。交通運輸是區(qū)域經(jīng)濟活動的主要載體,它與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展水平有著直接的關(guān)系,在這樣的背景下,我國東、西部交通運輸經(jīng)濟也呈現(xiàn)著區(qū)域發(fā)展不平衡的現(xiàn)象。
(三)交通運輸行業(yè)存在嚴重的安全隱患。隨著人們生活水平的提高,人們對于交通運輸?shù)男枨笠苍絹碓蕉啵煌ㄟ\輸服務(wù)需要具有更高的安全性、穩(wěn)定性。就目前交通運輸發(fā)展狀況來看,過于擁堵的交通、頻繁的交通事故給人們的生命財產(chǎn)安全帶來了很大的影響,交通事故頻發(fā)的原因也各式各樣。第一,交通運輸工作人員責任心不強,安全意識不高,未能嚴格遵守交通規(guī)則,個別交通運輸企業(yè)受到利益的驅(qū)使,出現(xiàn)嚴重的超員、超載、超速現(xiàn)象,極易導致嚴重的交通事故[2]。第二,交通運輸行業(yè)安全管理工作不到位,從業(yè)人員缺少專業(yè)的安全教育培訓,對于違規(guī)操作、違規(guī)駕駛的行為管理不嚴格、懲罰力度不夠等。
(四)交通運輸對外部的環(huán)境負面影響過大。在經(jīng)濟領(lǐng)域的范疇內(nèi),交通運輸行業(yè)外部環(huán)境是指其余主體及周邊環(huán)境對于交通運輸行業(yè)產(chǎn)生的各種影響。交通運輸行業(yè)的發(fā)展雖然能夠帶來一定的社會效益及經(jīng)濟效益,但同時也會對生態(tài)環(huán)境帶來很多負面影響,如各類汽車尾氣的排放、交通事故頻發(fā)、交通運輸噪音、生態(tài)環(huán)境破壞等[3]。為了減少和降低對生態(tài)環(huán)境等影響,交通運輸行業(yè)需要運用更先進的交通建設(shè)技術(shù)、節(jié)能減排技術(shù)、環(huán)保材料等,但先進技術(shù)及材料的開發(fā)和運用需要增加大量的人力、物力、時間成本,資金投入的短缺、技術(shù)的落后使得交通行業(yè)對生態(tài)環(huán)境的影響無法得到有效控制。
(一)拓展籌資渠道,確保交通運輸建設(shè)資金充足。充足的建設(shè)資金及科學合理的資金分配是保證交通運輸經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的重要環(huán)節(jié)。首先,國家及各地方政府應(yīng)加強對交通運輸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的資金投入,可推出相關(guān)扶持政策拓展籌資渠道,保證籌資渠道的多元化。其次,在進行交通運輸工程的建設(shè)過程中,應(yīng)制定科學合理的開支成本預(yù)算,在不影響建設(shè)質(zhì)量的前提下,盡可能的降低各類成本投入,保證交通建設(shè)的前期新建、中期管控及后期維修保養(yǎng)等工作都能夠有足夠的資金支持。最后,相關(guān)管理部門應(yīng)加強對資金支出整個過程的監(jiān)管和控制,保證資金能夠科學分配,及時、足量落實到位,促進交通運輸經(jīng)濟的穩(wěn)定發(fā)展。
(二)縮小城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間交通運輸經(jīng)濟的差距。應(yīng)加快各城鄉(xiāng)、區(qū)域的經(jīng)濟發(fā)展,縮小城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間交通運輸經(jīng)濟的差距。首先,重視和提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟的快速發(fā)展,加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通運輸建設(shè)的投資及先進技術(shù)的應(yīng)用,縮小城鄉(xiāng)之間的交通運輸建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)備設(shè)施的差距,改善城鄉(xiāng)之間經(jīng)濟發(fā)展的不平衡[4]。其次,合理配置利用交通運輸建設(shè)資金,提高資金的利用率和回報率,避免不必要的交通運輸建設(shè)成本的浪費,如因交通運輸建設(shè)質(zhì)量不合格所造成的設(shè)備材料、養(yǎng)護費用、維修費用、人力成本、時間成本的浪費等。最后,應(yīng)加快城鄉(xiāng)經(jīng)濟一體化、區(qū)域經(jīng)濟一體化的進程,出臺相應(yīng)的扶持政策,鼓勵以城市經(jīng)濟帶動鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟,以先進地區(qū)帶動落后地區(qū),優(yōu)化配置城鄉(xiāng)現(xiàn)有資源,加強城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間交通運輸建設(shè)等經(jīng)驗技術(shù)的溝通交流,共享優(yōu)質(zhì)資源和先進技術(shù)。
(三)加強交通運輸?shù)陌踩怨芾怼H魏我豁椆芾砉ぷ鞯拈_展都離不開科學合理的管理制度的指導,交通運輸管理工作需要管理人員一切從實際出發(fā),結(jié)合目前國家交通運輸?shù)陌l(fā)展情況,制定和完善交通運輸管理制度,使之更加科學化、合理化、實用化。我們可以從以下三個方面入手:首先,加強對交通運輸行業(yè)的管理整頓,制定交通運輸管理責任制,保證每個管理環(huán)節(jié)責任到人,相關(guān)管理人員應(yīng)提高對交通運輸行業(yè)的日常監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)違規(guī)違法現(xiàn)象應(yīng)及時警告處罰。其次,交通運輸行業(yè)應(yīng)定期對工作人員進行責任心及安全意識的教育培訓,提高工作人員的專業(yè)素質(zhì)及操作技能,測評考核工作人員的綜合素質(zhì),及時淘汰不合格人員。最后,充分運用科學技術(shù)提高管理水平。隨著科學技術(shù)的快速發(fā)展,計算機信息技術(shù)已經(jīng)被廣泛運用于各個行業(yè),交通運輸行業(yè)也不例外。將計算機信息技術(shù)運用在交通運輸經(jīng)濟管理中,能夠提高管理工作的效率,提升管理效果,同時還能夠促進交通運輸管理工作的現(xiàn)代化發(fā)展[5]。加強交通運輸?shù)陌踩怨芾恚WC交通運輸服務(wù)安全性、穩(wěn)定性,降低交通事故的發(fā)生頻率,杜絕對人們生命財產(chǎn)安全的負面影響。
(四)改進交通運輸建設(shè)技術(shù),減少對外部的環(huán)境影響。交通運輸是一個國家經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)和命脈,是影響一個國家經(jīng)濟發(fā)展水平的關(guān)鍵因素,它應(yīng)當對國民經(jīng)濟的發(fā)展具有正面促進作用。但就目前我國交通運輸發(fā)展現(xiàn)狀來看,交通運輸具有兩面性,它在幫助促進經(jīng)濟發(fā)展的同時,也對周圍的外部環(huán)境產(chǎn)生了一定的負面作用。為解決和減少汽車尾氣的排放、交通事故、交通運輸噪音等各類交通運輸行業(yè)對于生態(tài)環(huán)境負面影響,應(yīng)不斷重視和改進交通運輸建設(shè)技術(shù),充分研發(fā)和運用先進的環(huán)保技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、信息化技術(shù)等各類科學技術(shù)[6]。在交通運輸建設(shè)的過程中合理規(guī)劃交通線路和布局,使用環(huán)保型的建筑材料,降低能源消耗,提高各類資源的利用率,最大程度地降低交通運輸經(jīng)濟發(fā)展對于外部環(huán)境的負面影響。
綜上所述,在新形勢背景的影響下,傳統(tǒng)的交通運輸經(jīng)濟面臨著資金支持緊張、區(qū)域發(fā)展不平衡、安全隱患嚴重、對外部的環(huán)境負面影響過大等困境,導致交通運輸現(xiàn)狀已經(jīng)無法滿足當前國民經(jīng)濟的發(fā)展要求。因此,國家及交通運輸行業(yè)應(yīng)不斷重視和改進發(fā)展交通運輸經(jīng)濟的相關(guān)策略。交通運輸經(jīng)濟應(yīng)結(jié)合交通運輸現(xiàn)狀與時代的發(fā)展要求,不斷加強整體規(guī)劃和協(xié)調(diào),拓展籌資渠道,確保建設(shè)資金充足,縮小區(qū)域發(fā)展差距,加強安全性管理,改進交通運輸建設(shè)技術(shù)等及時解決新形勢下交通運輸經(jīng)濟面臨的困境,推動交通運輸經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型升級和持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。