新生代農(nóng)民工子女隨遷決策的家庭影響與路徑優(yōu)化研究

虞新勝 劉洋

(東華理工大學(xué) 馬克思主義學(xué)院，江西 南昌 330013)

一、問(wèn)題的提出

國(guó)家統(tǒng)計(jì)局《2018年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》顯示，2018年全國(guó)農(nóng)民工總數(shù)為28836萬(wàn)人，其中1980年及以后出生的新生代農(nóng)民工逐漸成為農(nóng)民工主體，占全國(guó)農(nóng)民工總數(shù)的50.5%[1]。在流動(dòng)人口規(guī)模不斷擴(kuò)大的同時(shí)，其結(jié)構(gòu)也發(fā)生了深刻的變化，農(nóng)民工流動(dòng)由以前的“單身外出”到“夫妻同行”，到現(xiàn)在的“舉家遷移”，呈現(xiàn)出“家庭化”趨勢(shì)。隨著“家庭化”的增長(zhǎng)，新生代農(nóng)民工子女的隨遷問(wèn)題也成為遷入地政府必須面對(duì)的大問(wèn)題。然而，隨著城市就業(yè)壓力的增大和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施，有些新生代農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，他們的子女是否隨遷就讀，成為他們必須面對(duì)的問(wèn)題。

隨著戶籍制度的改革和2001年“兩為主”政策的出臺(tái)，即“以流入地區(qū)政府管理為主,以全日制公辦中小學(xué)為主”，隨遷子女也越來(lái)越多，其教育狀況也越來(lái)越引起學(xué)者的關(guān)注和遷入地政府的重視，這種趨勢(shì)隨著城鎮(zhèn)化建設(shè)的發(fā)展而更加增強(qiáng)。對(duì)隨遷子女的教育問(wèn)題的研究，主要集中在教育政策、學(xué)校布局[2]33-36、社會(huì)適應(yīng)融入[3]1-11、身份認(rèn)同[4]1050-1053[5]44-51、學(xué)業(yè)成績(jī)[6]59-67、心理健康[7]97-101等方面。胡玉萍、張亞鵬、于珍珍[8]47-48從流動(dòng)人口隨遷子女接受教育的家庭影響因素進(jìn)行分析，指出學(xué)校認(rèn)同、師生關(guān)系、學(xué)業(yè)適應(yīng)和學(xué)校總適應(yīng)等五個(gè)因素是影響的關(guān)鍵。梁靜、趙玉芳、譚力[9]631-633等學(xué)者認(rèn)為，家庭影響是隨遷子女學(xué)業(yè)成績(jī)、心理健康、社會(huì)融入、認(rèn)知能力等方面的重要因素。

然而，學(xué)者們很少分析新生代農(nóng)民工子女是隨遷還是留守的家庭決策的影響問(wèn)題。本文擬通過(guò)對(duì)新生代農(nóng)民工抽樣調(diào)查，在獲得第一手資料的基礎(chǔ)上，從新生代農(nóng)民工子女隨遷還是留守的影響因素方面進(jìn)行探析，以更好地了解當(dāng)前農(nóng)民工子女就讀的趨勢(shì)。

二、研究設(shè)計(jì)

(一)研究樣本與資料

影響家庭決策的因素必然涉及隨遷與留守兩大群體的分析，因此，本調(diào)研資料分為兩組，一組為留守子女的問(wèn)卷調(diào)查，一組為隨遷子女的問(wèn)卷調(diào)查。通過(guò)實(shí)地調(diào)研和網(wǎng)絡(luò)調(diào)查相結(jié)合，主要調(diào)研80后、90后農(nóng)民工。本次調(diào)研共發(fā)放問(wèn)卷320份，收回279份，有效回收率87.2%，其中留守子女問(wèn)卷調(diào)查發(fā)放160份，收回129份，有效回收率80.6 %，隨遷子女問(wèn)卷調(diào)查發(fā)放160份，收回150份，有效回收率93.8%。

(二)研究假設(shè)

1.經(jīng)濟(jì)收入假設(shè)

經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)是決定子女隨遷與否的關(guān)鍵。毫無(wú)疑問(wèn)，農(nóng)民工隨遷子女進(jìn)入城市后，顯然要消費(fèi)，沒(méi)有一定的經(jīng)濟(jì)收入和穩(wěn)定的生活來(lái)源，是不可能隨遷的。因此，本項(xiàng)研究提出：

假設(shè)1：經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較好、工作穩(wěn)定性較好的農(nóng)民工，子女隨遷的可能性越高。

2.社會(huì)職業(yè)聲望假設(shè)

社會(huì)地位，有時(shí)也被稱為社會(huì)聲望，指的是社會(huì)上絕大多數(shù)人對(duì)某個(gè)人或某個(gè)群體的綜合性價(jià)值評(píng)價(jià)，換言之，是指?jìng)€(gè)人或群體所受到的社會(huì)尊敬程度[10]74-102。可以把社會(huì)職業(yè)聲望看作社會(huì)成員對(duì)職業(yè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)地位高低所達(dá)成的共識(shí)，是職業(yè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)地位具有合法性的表征[11]133-156。本文采用社會(huì)職業(yè)聲望來(lái)表達(dá)農(nóng)民工社會(huì)經(jīng)濟(jì)地位的變化。一般認(rèn)為，父母的職業(yè)聲望往往與教育程度以及從事的行業(yè)相關(guān)。父母教育水平高，會(huì)更重視子女教育，也能教好自己的子女，其子女更愿意被帶出來(lái)。因此，本項(xiàng)研究提出：

假設(shè)2：父母受教育程度越高，隨遷子女就越多。

3.對(duì)城市教育政策和教育服務(wù)情況的認(rèn)知假設(shè)

近年來(lái)，國(guó)家和遷入地政府制定了保護(hù)農(nóng)民工隨遷子女的政策，而對(duì)這些政策的認(rèn)知程度和對(duì)城市教育質(zhì)量的認(rèn)知程度是影響子女隨遷的重要因素。因此，本項(xiàng)研究提出：

假設(shè)3：對(duì)遷入地政府相關(guān)政策的認(rèn)知度、認(rèn)同度越高，農(nóng)民工越愿意帶出子女讀書(shū)。

4.對(duì)教育理念的認(rèn)知假設(shè)

隨著新生代農(nóng)民工成為農(nóng)民工的主體，對(duì)子女教育的觀念也發(fā)生了一些變化。以往存在一些傳統(tǒng)的所謂“面子”心理，認(rèn)為考上大學(xué)能“光宗耀祖”。新生代農(nóng)民工認(rèn)為，帶孩子到城市讀書(shū)有利于孩子開(kāi)闊眼界，增長(zhǎng)知識(shí)，更有利于孩子的成長(zhǎng)，等等。父母的職責(zé)、對(duì)傳統(tǒng)觀念的意識(shí)等，都是影響帶與不帶孩子的重要因素。因此，本項(xiàng)研究提出：

假設(shè)4：越是重視孩子未來(lái)的能力培養(yǎng)，越是重視父母的職責(zé)的農(nóng)民工，其女子帶出來(lái)的可能性也就越大。

(三)變量測(cè)量

1.決策態(tài)度

行為的做出與自身的理念和外在的環(huán)境因素有關(guān)。因此，本項(xiàng)研究也就從理念和環(huán)境兩大方面進(jìn)行問(wèn)卷設(shè)計(jì)，共設(shè)計(jì)出四大類(lèi)29項(xiàng)指標(biāo)。有些指標(biāo)采取賦值方式進(jìn)行測(cè)量，得分越低，說(shuō)明認(rèn)同度越低。

2.自變量及測(cè)量

經(jīng)濟(jì)收入的測(cè)量：由于調(diào)查中，大多數(shù)人不愿意透露自己的收入情況，因此本項(xiàng)研究以住房情況、單位提供“三險(xiǎn)一金”情況、工作穩(wěn)定性等進(jìn)行分析。一般認(rèn)為，有商品房和租房的農(nóng)民工，收入應(yīng)該不低。

社會(huì)職業(yè)聲望的測(cè)量：主要以父母的教育程度作為指標(biāo)，包括把爺爺奶奶接到城市帶孩子等這一指標(biāo)。在社會(huì)職業(yè)聲望中，越有聲望的人越喜歡把自己的父母帶在身邊，享受天倫之樂(lè)，也是成功的一個(gè)表現(xiàn)。

對(duì)城市教育政策和教育服務(wù)情況的認(rèn)知測(cè)量：包括對(duì)小孩入學(xué)需要的證明、學(xué)校收費(fèi)情況、能不能參加高考情況等的了解，對(duì)城市學(xué)校硬件和軟件的認(rèn)同、學(xué)校教育質(zhì)量的認(rèn)可、中介機(jī)構(gòu)等的布設(shè)了解等。

對(duì)教育理念的測(cè)量：主要測(cè)量對(duì)子女教育的看法，包括對(duì)小孩能力培養(yǎng)的看法、對(duì)大學(xué)的看法、小孩的教育責(zé)任等看法。

三、分析與結(jié)論

(一)調(diào)查問(wèn)卷的效度與信度檢驗(yàn)

1.隨遷調(diào)查樣本調(diào)查問(wèn)卷中的D31—D38題的信度分析

表1 主觀認(rèn)知部分信度分析

一般來(lái)說(shuō)，Cronbach α系數(shù)大于0.8，就說(shuō)明信度較好。從以上數(shù)據(jù)看出，總體Cronbach α系數(shù)大于0.8，結(jié)果信度較好。

2.隨遷調(diào)查樣本調(diào)查問(wèn)卷中的D31-D38題的效度分析

表2 主觀認(rèn)知部分效度分析

從表2可知：所有研究項(xiàng)對(duì)應(yīng)的共同度值均高于0.4，說(shuō)明研究項(xiàng)信息可以被有效地提取。另外，KMO值為0.922，大于0.6，意味著數(shù)據(jù)具有效度；兩個(gè)因子的方差解釋率值分別是38.697%、29.061%，旋轉(zhuǎn)后累積方差解釋率為67.758%>50%；意味著研究項(xiàng)的信息量可以有效地提取出來(lái)；因子載荷系數(shù)絕對(duì)值大于0.4時(shí)，即說(shuō)明選項(xiàng)和因子有對(duì)應(yīng)關(guān)系。從以上綜合數(shù)據(jù)看出，結(jié)果效度較高。

(二)調(diào)查分析

1.經(jīng)濟(jì)收入的影響分析

由于人們對(duì)經(jīng)濟(jì)收入比較保守，認(rèn)為這是隱私，因此難以準(zhǔn)確獲得有效資料，本文從住房情況、工作穩(wěn)定性等方面來(lái)分析。

一般認(rèn)為，有自己的商品房或單獨(dú)租房的農(nóng)民工，其收入應(yīng)該較好。根據(jù)調(diào)查得知：(1)有商品房的新生代農(nóng)民工，96.67%的父母把自己的孩子全部帶了出來(lái)，2.38%的父母把自己的孩子帶了其中的1個(gè)或者幾個(gè)。(2)單位提供住房的新生代農(nóng)民工，72.73%的父母把自己的孩子全部帶了出來(lái)，9.09%的父母把自己的孩子帶了其中的1個(gè)或者幾個(gè)。(3)單獨(dú)租房的新生代農(nóng)民工，94.29%的父母把自己的孩子全部帶了出來(lái)，4.76%的父母把自己的孩子帶了其中的1個(gè)或者幾個(gè)。

當(dāng)然，此調(diào)查數(shù)據(jù)由于單獨(dú)租房的新生代農(nóng)民工占的比例比較大，多于擁有商品房的新生代農(nóng)民工，因此，擁有較為獨(dú)立空間是帶孩子出來(lái)讀書(shū)的一個(gè)重要條件。從調(diào)查數(shù)據(jù)中發(fā)現(xiàn)，單位提供住房的新生代農(nóng)民工，也有72.73%的父母愿意把子女帶出來(lái)，說(shuō)明父母克服困難，重視小孩教育，住房問(wèn)題不是影響它的決定因素。

從工作的穩(wěn)定性來(lái)看，工作持續(xù)時(shí)間為一年的父母，有7位把自己的孩子全部帶了出來(lái)；工作持續(xù)時(shí)間為兩年的父母，有40位把自己的孩子全部帶了出來(lái)；工作持續(xù)時(shí)間為三年及以上的父母，有63位把自己的孩子全部帶了出來(lái)。這說(shuō)明，工作持續(xù)性越久，父母把孩子帶出來(lái)的概率越大。因此，可以得出結(jié)論：工作穩(wěn)定性較好的農(nóng)民工，子女隨遷的可能性越高。

2.社會(huì)職業(yè)聲望的影響分析

職業(yè)與教育程度存在正相關(guān)，一般來(lái)說(shuō)，教育程度越高，所從事的腦力勞動(dòng)就越多，工作聲望度也就越好，相反工作聲望度越低。因此，本部分從父母受教育程度作為因素進(jìn)行分析。

由表3得知：(1)未上學(xué)的父母由于調(diào)查樣本只有1位，所以不具有代表性，研究意義不大。(2)受過(guò)小學(xué)或初中教育程度,樣本總量59份，有46位把自己的孩子全部帶了出來(lái)，占的比例是77.97%。有8位帶了其中的1個(gè)或者幾個(gè),占的比例是13.56。(3)受過(guò)高中及中專(zhuān)教育程度的，樣本總量45份，有36位把自己的孩子全部帶了出來(lái)，占的比例是80%。有6位帶了其中的1個(gè)或者幾個(gè),占的比例是13.33%。(4)受過(guò)大學(xué)本專(zhuān)科教育程度的父母，樣本總量44份，有43位把自己的孩子全部帶了出來(lái)，占的比例為97.73%。

從表3數(shù)據(jù)明顯看出，教育程度越高的父母，把自己的孩子全部帶了出來(lái)的比例越高。因此，可以得出結(jié)論：父母受教育程度越高，子女帶出來(lái)的可能性越高。

表3 隨遷子女調(diào)查樣本數(shù)據(jù)(教育程度—交叉分析報(bào)告)

3.對(duì)城市教育政策和教育服務(wù)認(rèn)知的影響分析

隨遷與否必然需要對(duì)遷入地的教育情況有所了解，也就是說(shuō)，對(duì)遷入地政府的教育政策與教育服務(wù)情況的了解也是影響農(nóng)民工子女隨遷與否的一個(gè)因素。本文從小孩入學(xué)需要的證明或?qū)W校收費(fèi)情況、能不能參加高考情況、對(duì)遷入地學(xué)校教育質(zhì)量的認(rèn)可等方面進(jìn)行分析比較。

在隨遷子女入學(xué)需要提供的證件調(diào)查中發(fā)現(xiàn)：(1)需要交證明(如社保等)的調(diào)查樣本有47份，占的比例是21.4%。(2)需要交贊助費(fèi)的調(diào)查樣本有26份,占的比例是11.9%。(3)需要通過(guò)入學(xué)考試的調(diào)查樣本有53份，占的比例是24.2%。(4)需要托人找關(guān)系的調(diào)查樣本有43份，占的比例是19.6%。(5)什么都不需要，直接報(bào)名就行的調(diào)查樣本有50份，占的比例是22.8%。從數(shù)據(jù)中看出,沒(méi)有一個(gè)占比超過(guò)50%，說(shuō)明各個(gè)遷入地政府對(duì)入學(xué)資格的要求存在差異。在調(diào)查比較中發(fā)現(xiàn)，通過(guò)入學(xué)考試的比例是最多的，其次是需要交證明的比例。

在隨遷子女能不能在遷入地參加高考的調(diào)查中，在北上廣等特大城市就業(yè)的農(nóng)民工，由于沒(méi)有放開(kāi)戶籍制度限制，其子女仍然不能在本地參加高考，而許多中小城市放開(kāi)了戶籍限制，因此，隨遷子女在隨遷地可以參加中考，也可以參加高考，這意味著在特大城市或較大城市就業(yè)的農(nóng)民工，戶籍制度對(duì)他們的隨遷決策影響較大，而中小型城市放開(kāi)戶籍制度，對(duì)隨遷決策影響不大。

在對(duì)遷入地學(xué)校教育質(zhì)量的認(rèn)可方面，被調(diào)查的父母對(duì)于目前小孩教育狀況的滿意度總體程度比較高。這也是新生代農(nóng)民工帶子女隨遷讀書(shū)的動(dòng)力。

4.對(duì)教育理念認(rèn)知的影響分析

家庭決策離不開(kāi)父母對(duì)教育的認(rèn)知，對(duì)孩子未來(lái)的期望，因此，從主觀方面測(cè)量父母的認(rèn)知成為必要。本部分從父母的教育理念、對(duì)小孩未來(lái)的期盼等方面進(jìn)行分析。

從新生代農(nóng)民工對(duì)教育的理解、對(duì)孩子未來(lái)的期望方面來(lái)看(見(jiàn)表4)：(1)孩子讀到書(shū)，比什么都重要，一輩子就是盼望孩子有出息。56.67%的父母對(duì)此觀點(diǎn)表示非常認(rèn)同。(2)投資孩子教育比投資什么都重要。57.33%的父母對(duì)此觀點(diǎn)表示非常認(rèn)同。(3)把孩子帶在身邊，寧愿少賺一點(diǎn)錢(qián)，也不要影響他的發(fā)展這觀點(diǎn)。46.67%的父母對(duì)此觀點(diǎn)表示非常認(rèn)同。(4)子女應(yīng)該由父母帶，這是父母的責(zé)任。68%的父母對(duì)此觀點(diǎn)表示非常認(rèn)同。(5)帶孩子到城鎮(zhèn)讀書(shū)，能讓孩子開(kāi)開(kāi)眼界，未來(lái)有個(gè)好的發(fā)展環(huán)境這一觀點(diǎn)，47.33%的父母表示比較認(rèn)同。(6)孩子接受好的教育，將來(lái)能考上一個(gè)好的大學(xué)這一觀點(diǎn)，56%的父母表示比較認(rèn)同。以上六類(lèi)觀點(diǎn)，父母認(rèn)同度高。

城鄉(xiāng)教育差異也導(dǎo)致新生代父母對(duì)城市教育的認(rèn)同度普遍較高，多數(shù)人認(rèn)為，城市教育就是比農(nóng)村教育要好。城里賺錢(qián)，遲早還是要在城鎮(zhèn)落戶發(fā)展。這也促使他們千方百計(jì)帶孩子到城鎮(zhèn)讀書(shū)。同時(shí)，在私人訪談中，新生代農(nóng)民工也較認(rèn)可子女教育是父母的職責(zé)，而不是爺爺奶奶的責(zé)任，這也符合客觀實(shí)際。調(diào)查組發(fā)現(xiàn)，新生代農(nóng)民工普遍缺少與子女相處的時(shí)間。一般來(lái)說(shuō)，父母每天能有1—2個(gè)小時(shí)陪伴在小孩身邊的占42%，最多是吃飯的時(shí)間交流一下。但是，他們普遍反映，不知道如何培養(yǎng)小孩，對(duì)于小孩的教育，多數(shù)是被動(dòng)的，應(yīng)付性的。

表4 對(duì)教育的理解和小孩未來(lái)期盼的調(diào)查數(shù)據(jù)

(三)相關(guān)結(jié)論

結(jié)合相關(guān)資料發(fā)現(xiàn)，影響子女隨遷的因素中，家庭收入、職業(yè)的穩(wěn)定性、社會(huì)職業(yè)聲望、家長(zhǎng)對(duì)小孩的期望值以及對(duì)遷入地政府的教育情況的認(rèn)知，存在較大關(guān)聯(lián)。隨遷地學(xué)校的教育質(zhì)量(主要是民辦學(xué)校)，學(xué)校的遠(yuǎn)近等客觀實(shí)際也是影響家庭決策的因素，但不是主要影響因素。而作為戶籍制度對(duì)隨遷子女讀書(shū)的影響已經(jīng)越來(lái)越小，特別是在中小城市幾乎沒(méi)有什么影響[12]。這一結(jié)論與影響子女留守的調(diào)查分析結(jié)論幾乎一致。

如果用吸引力和排斥力來(lái)表示新生代農(nóng)民工父母對(duì)子女是否隨遷進(jìn)行家庭決策，那么吸引他們把子女隨遷的因素是職業(yè)的穩(wěn)定性與家庭收入的狀況、父母的社會(huì)職業(yè)聲望、城市教育質(zhì)量和教育條件以及對(duì)小孩的期望值，排斥力為就業(yè)的不穩(wěn)定與收入狀況、教育成本、陪伴時(shí)間、就讀學(xué)校的便利條件等。新生代農(nóng)民工父母在權(quán)衡吸引力和排斥力綜合判斷的基礎(chǔ)上，作出相應(yīng)的選擇。

四、新生代農(nóng)民工子女隨遷決策的路徑提升研究

根據(jù)分析可以發(fā)現(xiàn)，在隨遷與否的影響因素中，父母收入與職業(yè)的穩(wěn)定性、父母教育水平與家長(zhǎng)對(duì)小孩的期望值、對(duì)遷入地政府的教育情況的認(rèn)知以及遷入地教育服務(wù)狀況等有較大影響。為此，從呵護(hù)孩子健康成長(zhǎng)，為社會(huì)主義事業(yè)提供合格的建設(shè)者出發(fā)，遷入地政府應(yīng)創(chuàng)造條件，讓農(nóng)民工隨遷子女能享受到更好的教育。

(一)穩(wěn)定就業(yè)，逐步提高農(nóng)民工收入

隨遷與否與生活成本直接相關(guān)，如果沒(méi)有一定的經(jīng)濟(jì)收入，父母很難把子女帶出來(lái)。因此，穩(wěn)定好就業(yè)，使農(nóng)民工有可預(yù)期的收入來(lái)源，是影響隨遷決策的主要因素。隨遷與否與生活成本高低直接相關(guān)，如果沒(méi)有一定的經(jīng)濟(jì)收入，父母一般把子女留在老家，以減少生活開(kāi)支。因此，穩(wěn)定好就業(yè)，使農(nóng)民工有可預(yù)期的收入來(lái)源，是決定隨遷與否的重要因素。當(dāng)然，人力資本的投入成本與預(yù)期收益也是農(nóng)民工考慮的內(nèi)容。一些農(nóng)民工父母認(rèn)為，讀書(shū)沒(méi)有太大的用處，而帶出去花費(fèi)的成本很高，不如就留在家里，能夠讀多少書(shū)就讀多少書(shū)，長(zhǎng)大了就跟著父母打工。當(dāng)然，也有一些農(nóng)民工父母認(rèn)為，讀書(shū)是光宗耀祖的事情，不管多少成本，都要投入到子女身上，說(shuō)明傳統(tǒng)文化的影響也是很大的。

(二)提高民辦義務(wù)教育辦學(xué)質(zhì)量和條件，使學(xué)生從“有學(xué)上”向“上好學(xué)”轉(zhuǎn)變

隨遷子女在流入地公辦學(xué)校就讀，與其說(shuō)是“就近入學(xué)”，不如說(shuō)是“就近安置”，因?yàn)檫@里所說(shuō)的公辦學(xué)校也就是城鄉(xiāng)接合部，教學(xué)質(zhì)量并不好，一些隨遷子女只能安排在民辦學(xué)校。隨著“錢(qián)隨人走”的財(cái)政政策，民辦學(xué)校能享受到公共財(cái)政帶來(lái)的陽(yáng)光沐浴，但其辦學(xué)時(shí)間、辦學(xué)條件遠(yuǎn)遠(yuǎn)不如公辦學(xué)校，這也帶來(lái)一個(gè)問(wèn)題。“有學(xué)上”問(wèn)題得到了解決，“上好學(xué)”的教育訴求日益高漲。隨遷子女的民工子弟學(xué)校能否達(dá)到與公辦學(xué)校同等的辦學(xué)條件和師資水平？民辦學(xué)校在教育投入、班級(jí)規(guī)模、設(shè)施條件、文體活動(dòng)的開(kāi)展等方面能否與公辦學(xué)校一致？這都需要隨遷地政府給予一定的財(cái)政幫助。

(三)以社區(qū)為平臺(tái)，為新生代農(nóng)民工父母提供更多便利條件

對(duì)于農(nóng)民工來(lái)說(shuō)，他們的工作時(shí)間并不固定，“二班倒”或“三班倒”的工作時(shí)間使他們沒(méi)有辦法照顧小孩。也有的企業(yè)工作時(shí)間季節(jié)性很強(qiáng)，淡季沒(méi)有什么活干，能空出時(shí)間來(lái)照顧小孩，但旺季就無(wú)法照顧小孩，他們加班加點(diǎn)，一天工作甚至超過(guò)12個(gè)小時(shí)。在訪談中發(fā)現(xiàn)，他們呼吁社區(qū)能否安排一些接送小孩的服務(wù)，以便讓小孩放學(xué)后能有人看護(hù)或留下來(lái)寫(xiě)作業(yè)。目前只有2%的工廠設(shè)有托兒所[13]，幫助新生代農(nóng)民工照顧小孩。高年級(jí)的小孩放學(xué)后，經(jīng)常迷戀手機(jī)或上網(wǎng)。一些父母擔(dān)心子女的安全，買(mǎi)手機(jī)給小孩，但又不知道如何管教小孩玩手機(jī)。而他們的子女沒(méi)有娛樂(lè)項(xiàng)目，手機(jī)成為他們唯一娛樂(lè)的工具，這也是影響他們的學(xué)業(yè)、視力甚至性格、身體健康的重要原因。“相比于老一代農(nóng)民工，新生代農(nóng)民工舉家遷移或定居的增多，社區(qū)成為他們交往和服務(wù)的平臺(tái)，他們生活在社區(qū)、交流在社區(qū)、公共服務(wù)也應(yīng)多在社區(qū)分享。”[14]17-22因此，隨遷地政府應(yīng)以社區(qū)為平臺(tái)，將新生代農(nóng)民工納入城市公共服務(wù)和社會(huì)管理中，加快新生代農(nóng)民工融入城市中。

(四)提高城市公共服務(wù)質(zhì)量，為家長(zhǎng)提供更多的教育方法培訓(xùn)活動(dòng)

新生代農(nóng)民工在享受城市公共服務(wù)方面得到了很大的改善，但在質(zhì)量方面仍然存在差距。46%的參與調(diào)研的農(nóng)民工父母不了解自己的孩子的情感心理，他們知道自己的孩子膽小，不愛(ài)跟他人接觸，不知道如何教育小孩處理與他人的關(guān)系。在與他們的子女交流中，他們的子女普遍反映，一般不喜歡與自己的父母打電話，因?yàn)榇螂娫捑褪窃儐?wèn)學(xué)習(xí)情況，學(xué)習(xí)不好就罵人[14]。還有一些父母認(rèn)為，只要不讓子女缺錢(qián)花就是對(duì)他們好，因此，父母對(duì)子女在物質(zhì)上有求必應(yīng)。

調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，這些農(nóng)民工父母普遍希望社區(qū)多舉辦家長(zhǎng)培訓(xùn)活動(dòng)，指導(dǎo)他們?nèi)绾巫龊细竦母改福绾闻c子女進(jìn)行良好的溝通等。希望社區(qū)能多舉辦親子溝通活動(dòng)，開(kāi)展家校合作活動(dòng)，填補(bǔ)父母上班不能陪伴孩子而造成的孩子心理上的空缺。