世貿總干事“八選一”本周開始

本報駐德國特約記者 青木 ●張靜

名候選人競選‘最艱難的國際工作”，德國《商報》12日報道，正處于“有史以來最大的危機之中”的世界貿易組織（WTO），在本周將迎來總干事競選的第一輪會談。現任總干事阿澤維多突然宣布將在8月底提前一年卸任，新總干事的選舉將從以往的3個月壓縮到2個月內完成，截止到9月6日。“美國之音”報道稱，WTO正夾在中美貿易摩擦之間，并承受著全球新冠大流行中的經濟下行壓力。

非洲和歐洲希望最大

WTO最近的四任總干事來自巴西、法國、泰國和新西蘭，非洲候選人在此次競選中被認為處于有利地位。目前非洲有54個國家加入世貿組織，在世貿組織164個成員中約占1/3。此次提名的8位候選人中，有3名來自非洲。

66歲的尼日利亞財政部長恩戈齊·奧孔喬-伊韋阿拉是熱門人選。她畢業于哈佛大學，是一位國際金融專家和經濟學家，曾擔任尼日利亞外交部長和財政部長以及世界銀行常務副行長等職務。如果她當選，將是25年來首位非洲及首位女性總干事。67歲的埃及法律專家哈米德·馬姆杜已經在WTO擔任重要職務，在貿易政策和談判領域具有豐富的知識和經驗。他曾擔任世貿組織服務貿易和投資司司長。58歲的肯尼亞體育文化部長阿明娜·穆罕默德也有豐富的貿易談判經驗。

WTO有一條不成文的規定，即總干事的職位在發展中經濟體與發達經濟體之間輪換，由于現任總干事阿澤維多來自巴西，因此歐洲認為此次應該由歐洲人擔任總干事職位。歐洲共有兩位候選人：推動東歐國家經濟開放的37歲摩爾多瓦前外交部長圖多爾·烏里揚諾夫斯基，以及英國前國際貿易大臣福克斯，后者被認為有利于讓美國留在WTO。但脫歐后，英國候選人要得到其他歐洲國家的支持并不容易。

美洲和亞洲積極爭取

此外，來自亞洲的女性候選人——53歲的韓國產業通商資源部通商交涉本部長俞明希，和73歲的墨西哥外交部副外長塞亞德，以及沙特阿拉伯前經濟和計劃大臣穆罕默德·圖韋杰里也都頗具呼聲。

韓國已經第三次派出官員競選WTO總干事，候選人俞明希在韓國通商領域工作25年，韓媒稱，可以預見的是，與韓國因歷史問題爆發貿易戰的日本或將成為俞明希的重大障礙。日本媒體曾表示，若俞明希當選將使日本在國際貿易體系中處于不利地位。有報道說，日本政府已經決定支持尼日利亞的候選人。

《韓民族新聞》報道稱，在此次WTO總干事選舉中，韓國的優勢在于可在利害關系尖銳對立的美、中、歐之間扮演仲裁者角色，可在發達國家和發展中國家矛盾中發揮作用。尤其是俞明希本人身為貿易領域專家，最近又興起“女性領導”潮流，這兩點或成為有利因素。WTO還沒有女性總干事的先例。

來自墨西哥的塞亞德曾擔任WTO副總干事以及WTO前身關稅和貿易總協定副總干事，曾在國際貨幣基金組織和世界銀行任職。身為美墨加協定的墨方首席談判代表，塞亞德被認為更熟悉如何同美國打交道。沙特候選人則是曾在匯豐銀行和摩根大通投行工作的銀行家，在金融界背景深厚。

面臨巨大改革壓力

“WTO必須自我改造，否則有可能陷入困境。”德國《經濟周刊》12日稱，今年或是一個轉折點，曾經在世界貿易中有效的規則正被邊緣化。市場驅動的全球化可能最終演變為“去全球化”。同時全球新冠疫情仍在蔓延。國際勞工組織預測2020年第二季度全球約4億個工作崗位消失。

德國《明鏡》周刊稱，美國威脅將退出WTO，并從去年12月以來就已“癱瘓”該機構仲裁機制。WTO要么能與美國達成一致，要么放棄美國。世界貿易組織副主席卡爾·布勞納也呼吁內部進行改革，發揮主動權。他不相信美國真的會退出WTO，因為“這不符合美國的利益”。▲