美“網(wǎng)課無簽證”政策如何應對

本報駐美國特約記者 田秋　本報記者 張雪婷

美國疫情遲遲未有好轉(zhuǎn)，當?shù)卮蟛糠指咝Ｔ缜靶记锛緦W期乃至明年都實施網(wǎng)上授課。然而近期美國政府的一條“全選網(wǎng)課無法獲得學生簽證”的政策震動了全球留學圈。目前，全美留學生總?cè)藬?shù)約有100萬人，其中中國留學生有近37萬人。一邊面臨“網(wǎng)課無簽證”的威脅，一邊又有疫情感染的風險，這些留學生陷入進退兩難的困境。《環(huán)球時報》記者與在美留學生以及留學機構(gòu)了解了現(xiàn)在赴美留學狀況，他們也向廣大留學生提出一些建議和執(zhí)導。

如要返校,做好防護

從全美的各大城市來看，每日的病例數(shù)量依然居高不下，名校云集的加州、紐約等地依然是疫情最嚴重的地區(qū)，線下返校依然存在很大的風險，大規(guī)返校更是不太可能。尤其本科生的課程動輒百人，即便是進行消毒或戴口罩，如此大規(guī)模的集會依然會帶來很大風險。《環(huán)球時報》記者詢問的幾乎所有留學生都表示，非常不希望在新學期為了保住簽證，而冒著生命危險返校上課。

在紐約讀研究生的張同學前不久剛剛乘撤僑包機回國，但她還有不少中國同學留在當?shù)亍Ｋ龑Α董h(huán)球時報》記者說，對于這些無法回國的留學生，雖然學校早已進入網(wǎng)課階段，但還未強制關(guān)閉宿舍，維持最低的人員往來，食堂和公共休閑場所都不開放。“我們盡量在家做飯，平時也不外出，上課就在宿舍里上網(wǎng)課。”

對于特朗普政府要求的全面線下復課一事，張同學也和其他留學生一樣，非常擔憂疫情會因此大規(guī)模擴散。不過她表示，目前不太可能將全部課程都恢復線下，“我想可能先恢復一小部分，這樣既能保證不全都是網(wǎng)課，又能防止人員過于密集”。

留學機構(gòu)學美教育創(chuàng)始人張恒瑞在接受《環(huán)球時報》記者采訪時表示，新規(guī)定的目的并不是要驅(qū)逐留學生，而是希望美國大學秋季“正常開學”。如果學生決定繼續(xù)在美國上課，就一定要做好日常防護（口罩、手套、防護鏡）。張同學也表示，現(xiàn)在美國疫情較中國更嚴重，所以日常可能需要比在國內(nèi)更嚴密的防護措施。▲

專家解讀美國新留學簽證政策

美國移民局公布新政策之后，網(wǎng)上隨即出現(xiàn)五花八門的片面解讀。實際上，在學校的輔助下，留學生可不必過度驚慌。通過該政策的詳細說明，學生們可以提前著手準備相應材料，并實時了解學校在課程方面的調(diào)整，留學生也能平穩(wěn)度過這段突如其來的變化。

首先，根據(jù)美國移民局的公告來看，其對具體能提供簽證的授課方式有十分具體的要求。留學機構(gòu)學美教育創(chuàng)始人張恒瑞對《環(huán)球時報》記者說，如果學校是完全網(wǎng)絡授課，學生目前身在在美國，則不能繼續(xù)留在美國；如果學生還沒有去美國，則美國國務院不會給學生發(fā)放簽證。因此，對于這部分在美國的學生，有兩個選項：離境美國，或轉(zhuǎn)學到有線下授課方式的學校。需要注意的是，學校可能在新規(guī)定公布之后，改變秋季的授課方式，建議學生們再多觀望幾天。

而對于學校提供線下上課的學生，則有兩種情況：一是全面正常開學，二是線上線下混合的情況。對于第一種計劃正常開學的學校，國際學生依照規(guī)定最多可以選1門網(wǎng)課（網(wǎng)課不能超過3個學分）。如果學生擔心美國的疫情，可以考慮向?qū)W校申請延遲入學或休學，在得到同意的情況下推遲到明年春季再入學。

對于第二種混合模式授課的學校（學校必須通過I-20表格向相關(guān)部門證明），學生就可以選超過1門的網(wǎng)課（網(wǎng)課可以超過3個學分）。張恒瑞對記者表示，有很多人將新政策錯誤解讀為“必須至少上超過1門的線下課程”，而實際上規(guī)定只寫了“上的課不能全部都是網(wǎng)課”，即課程有線下部分即可。張恒瑞認為，這里可以解讀為美國政府給學校留出彈性空間。以賓夕法尼亞大學為例，校方已經(jīng)向國際學生發(fā)出通知，表示會和美國政府“尋求更清晰的政策說明”，然后盡快提供進一步的信息。實際上，很多學校在混合模式下提供的線下課程選擇可能非常有限，大多數(shù)的課程（特別是人數(shù)多的大課）還是會以線上進行。因此，如果學生所在學校是這樣的情況，不用太過驚慌，應該可以樂觀期待學校與政府溝通后的正式通知。

在了解赴美留學簽證新政策后，學生應開始考慮是否回國或留在美國，并著手準備相關(guān)材料。具體的材料需求也和學生目前是否身在美國有關(guān)。

第一種情況是學生目前人在國內(nèi)，并且想要回到美國，這些學生需要更新I-20表格才能入境。學生如果因為疫情原因在3月到5月之間回國上網(wǎng)課，只要完成所有在線課程，秋季還可以使用原來的F-1簽證入境美國。只要學校不是全部采取線上授課形式（不論是完全線下還是線下線上混合），已經(jīng)有F-1簽證的學生，不需要重新辦理簽證，只需由學校根據(jù)新政策在系統(tǒng)里更新學生的I-20狀態(tài)，則符合要求可以入境美國。值得注意的是，如果沒有完成I-20更新，則需要重新簽證才能入境。

另一方面，如果學生決定秋季繼續(xù)留在國內(nèi)上網(wǎng)課，其SEVIS系統(tǒng)信息仍保留（學籍不受影響），但F-1學生簽證將會失效。對此，學生只需等春季開學前，聯(lián)絡學校提供新的I-20表格并申請簽證，即可順利返校。

目前美國實施邊境管制，外國人在14天內(nèi)到過中國的話，不被允許入境。不過新的留學簽證公布后，美國有可能在8月視屆時全球疫情狀況，公布新的邊境管制名單，國際學生可以關(guān)注相關(guān)消息，并開始安排到美國的行程。

如果是計劃申請CPT/OPT實習簽證的學生，根據(jù)新政策，他們也可能會因為繼續(xù)留在中國上網(wǎng)課而失去學生簽證，影響到申請實習簽證的資格。學生可以跟學校保持聯(lián)絡，了解政策是否有改變。但目前很大概率是需要做秋季回美國上課，否則可能無法申請。

第二種情況是學生目前人在美國。如果學校宣布全部為在線授課，無論是大學還是中學，校方很可能會為了照顧國際學生做出調(diào)整，大概率會改成混合授課的方式。只要學校在規(guī)定時間前告知ICE，就可以確保國際學生滿足要求，繼續(xù)合法留在美國讀書。

假如學校已經(jīng)是采取混合式上課方式，那么持F-1簽證的在美留學生，只需要由學校更新學生的I-20信息，就可以繼續(xù)留在美國上學。

“其實美國的F-1學生簽證一直都對全職國際學生有線下授課學分要求。目前為止是因為疫情，所以學校全面改為網(wǎng)課，學生甚至可以離開美國也不會影響其簽證的合法狀態(tài)。”張恒瑞對記者說，秋季是一個新學期的開始，此次新規(guī)主要是針對實行全面網(wǎng)課的學校。

值得注意的是，對于就讀研究生的留學生，每個學校的畢業(yè)學分要求不同，取得學位的時間也會因此有所不同。如果學生畢業(yè)后考慮回國在北京、上海等地落戶，需要注意國內(nèi)有關(guān)單位對學位認證的要求和在美國停留的最低時間規(guī)定。一般來說，本科生不用考慮這個問題。▲

與學校溝通獲得特殊幫助

“得知這個消息后，留學生中掀起了一陣恐慌。”王同學就讀于美國加州一所著名公立大學。她在接受《環(huán)球時報》記者采訪時表示，在許多留學生群中，學生們接到這個消息都充滿失望、無奈和焦慮的情緒。“如果失去F1（學生）簽證，學生必須在60天內(nèi)離境。在目前疫情的情況下，回國的航班很少，且價格遠遠超出我們可負擔的范圍，更不用說此時進行國際長途飛行可能造成的風險。”

王同學表示，現(xiàn)在大部分留學生其實仍留在當?shù)兀S多人認為即使能夠成功回國，也會對后續(xù)的學習帶來重大影響。“時差是一個重要原因，許多中國學生只能在夜里上課，如果持續(xù)一個學期晨昏顛倒的作息方式，健康和學習質(zhì)量都會大受影響。”她對記者介紹，學校遠程教育所使用的一些軟件，并不能保證在美國境外能正常穩(wěn)定運行，“如果被迫離開美國，可能需要忍痛放棄一些原本想要修讀的課程或者推遲畢業(yè)進度；即使能夠修課，狀態(tài)和成績也很有可能受到影響”。

《環(huán)球時報》記者從幾名在美留學生了解到，現(xiàn)在一些學校已經(jīng)宣布從9月開始，采用面授和網(wǎng)課相結(jié)合的形式。但是出于安全的考慮，面授僅限于一些學生必須親臨現(xiàn)場的課程，例如需要使用實驗室的理工、醫(yī)藥等課程。而對于大部分文科生，很多學生計劃修讀的所有課程都是網(wǎng)課。

強制離境影響的不僅是學習。對于大多數(shù)在學校擔任助教、助研等職位的博士生來說，離開美國會讓他們無法正常進行助教和助研工作，因此失去很大一部分收入，增加財務上的壓力。對于高年級的博士生來說，離開美國并且無法預測何時可以再入境的情況下，將會對他們找工作產(chǎn)生很大影響。

值得慶幸的是，政策發(fā)布后，為了保住留學生生源，很多高校也在想盡辦法解決在美留學生的簽證問題。哈佛大學、麻省理工學院、東北大學、喬治城大學等多所高校集體起訴特朗普政府，稱該政策“不合法”。王同學所在的學校第一時間致信所有國際學生，先是表態(tài)學校堅決站在留學生一邊，正在積極尋求應對此事的方式。“雖然目前還沒有正式宣布最終方案，但可能會實施的策略包括在維持社交距離的基礎上開放更多的面授課程。”此外，一些教授也考慮給自己的課程增加一兩次線下面授，讓其不被歸類為“純網(wǎng)課”。在通常情況下，美國大學中的研究生經(jīng)常會和教授上僅有幾個學生的“小課”，現(xiàn)在一些教授表示如果學生面臨簽證問題，自己很愿意提供一對一的面授課程。為了安全起見，課程可以在校園的戶外進行，并嚴格保持安全距離。

另外，許多原本已經(jīng)定好時間的課程都在考慮在美國時間的晚上增加一個班，讓那些實在無法解決簽證、不得不離開美國的國際學生——大部分來自中國或其他亞洲地區(qū)——在回國之后依然可以上課。目前各個大學主要通過群發(fā)郵件的形式向?qū)W生更新最新的進展，王同學表示，各個院系也在盡力與學生進行溝通。現(xiàn)在一些留學生已經(jīng)進行了一些線上的會議，將自己的困難和訴求總結(jié)之后上報給系里。▲