書院制模式下對于大學生黨員后續教育的探索

周秀麗 孫靜 徐婷婷

摘要：書院制作為一種高等院校的學生教育管理模式近些年來被眾多高校所采用。在書院制模式下，高校黨建工作發生了很大變化——傳統的以院系為單位的大學生黨建工作模式轉變為以書院社區為單位的黨建工作模式，這使得學生黨員教育管理工作在內容、方式和程序上都出現了新變化。后續教育作為大學生黨員保持黨性、堅定共產主義信仰的重要措施是高校學生黨建工作的重要環節。探索書院制模式下高校學生黨員后續教育管理的工作模式，對加強黨建研究，開拓黨員教育管理工作新路徑，提升黨員隊伍整體質量都具有重要的意義。

關鍵詞：高校黨建;學生黨員;書院制;后續教育

在中國共產黨的領導下，我國的各項事業都取得了重大進步，老百姓也過上了幸福生活。然而，伴隨著我國四化建設快速發展的同時，各種思潮正沖擊著廣大群眾和共產黨員的頭腦，人們的價值觀取向也正變得多元化。在國際風云變換的大背景下、在西方敵對勢力始終阻撓中華復興的大環境下，如何讓共產黨員堅定共產主義的理想信念、始終把為人民服務、永遠做人民的公仆作為終身使命已經成為了一項重要的黨建任務。這使得黨員特別是高校中大學生黨員的后續教育變得尤其重要。學生黨員是共產黨員隊伍中最年輕的力量，也是黨員隊伍的生力軍。然而，由于入黨時間短、缺少處理事務的經驗、思想單純，容易受西方敵對思想的影響，所以加強他們入黨后的繼續教育是十分必要的。本文基于書院制模式下，以南京審計大學為例，在概述當前大學生黨員后續教育中存在的問題和不足的基礎上，分析了書院制模式下黨員教育管理工作出現的新特點，闡述了南京審計大學應對上述問題采取的一些新舉措。

一、當前在高校大學生黨員后續教育中存在的

問題

高校為做好基層黨建工作，提升黨員隊伍素質，多年來持續推進學生黨員教育管理工作，在黨員的發展和培養中發揮了重要的作用，但在大學生黨員的后續教育中如制度建設、內容完善、方式創新和考核設計等方面也存在不容忽視的問題。

（一）后續教育的規章制度不夠完善

幾乎所有高校都非常重視大學生黨員的發展工作，從入黨積極分子的選拔到黨員發展對象的考察，都制定了完備的制度。但對學生入黨后的教育管理制度，則存在一定程度的不足或缺失。學生入黨后存在“重使用、輕培養”的現象，對學生黨員的政治學習、集中培訓、思想匯報、談心談話，流動黨員的教育管理缺乏制度約束。這在一定程度上也造成了部分學生黨員入黨后思想松懈、行為失范情況的發生。

（二）教育內容不夠豐富

高校基層黨組織沒有緊密結合大學生黨員的實際情況，部分教育內容單調、缺乏吸引力。理論學習流于表面，存在“以會議傳達會議精神、以文件落實文件要求”的情況，沒有深入了解學生黨員的思想和內心需求，回應大學生黨員的關切。

（三）教育管理方式不夠新穎

在理論教育方面，更多以口頭灌輸為主、以會議傳達為主;理論脫離實際，較少結合學生黨員的實際需要開展黨員后續教育;也較少開展校外實踐教育。

（四）考核機制不夠健全

部分高校學生黨員教育管理考核機制不健全，沒有根據學生黨員的具體特點設計系統的學生黨員考核評價體系，大部分學生黨員的考核評價僅僅依靠簡單的期末總結和民主測評，缺乏對學生黨員具體的定性定量指標約束，主觀性較強，不利于充分發揮黨員的先鋒模范作用。

二、書院制模式下高校學生黨員教育管理工作的新特點

書院制下學生工作管理模式區別于傳統的二級學院學生工作管理模式，具有顯著的特征：書院制下的學生具有多重身份，不僅是二級學生專業行政班級的學生，還是書院番號班級的學生;學生住宿模式發生變化，書院住宿以社區、樓幢為單位，同一宿舍學生來自不同年級不同專業，學科交叉文理交融，打破了二級學院以專業為單位居住模式;工作范圍調整和擴展，二級學院負責學生的第一課堂教學工作，書院負責學生第一課堂以外的其他工作。因此，在書院制模式下，學生黨員的教育管理也出現了一些新特點。

（一）強基固本，構建學生黨建引領工作新體系

二級學院模式下，由分管學生工作的黨組織副書記或者副院長統領學生工作，學生黨員教育管理只是學生工作的一部分，一般由學生支部書記（輔導員或者高年級的學生黨員擔任）直接負責。由于學生工作事務繁多，兼職的學生支部書記往往難以兼顧到方方面面，工作效果難以保證。在書院模式下，除分管處級領導外，書院成立專門的黨建工作室（科職部門），由專職組織員、兼職組織員以及學生支部書記專門負責學生黨建工作，大大提高了工作實效。在黨建工作室的直接領導下，書院完善和細化各項學生黨員教育管理工作制度，用以指導日常學生黨建工作;黨建工作人員配備到位，專、兼職組織員分工合作，確保工作落實;書院由分管黨建工作的領導牽頭成立考核監督工作組，全面領導書院學生黨建工作。黨建引領工作體系的建立，對書院制下學生黨員教育管理工作的順利開展和工作質量的高效提升都產生了重要影響。

（二）從嚴求實，建立學生社區、樓棟黨支部新模式

以南京審計大學為例，目前書院制最外在的表現就是學生工作陣地從二級學院轉移到了學生住宿區。由此，相應的學生工作職能和內容也下移到了學生社區。傳統學院專業、學生黨支部被打破，各書院適應新變化，紛紛成立社區、樓棟黨支部。支部黨員不再是一個學院或者一個專業、一個班級的學生，而是居住在同一個社區、同一幢樓的舍友。即來自不同年級、不同專業學生共同構成了社區、樓棟學生黨支部。

（三）通力合作，搭建學生黨員教育管理新平臺

書院制模式下，原有的學生工作內容和工作范圍都進一步拓展，書院除承擔傳統二級學院模式下學生工作內容外，更是以通識教育、導師工作、雙院協同、學生自治、素質拓展、管理服務等內容為鮮明特征。依托管理服務平臺，黨建引領作用得以持續發揮，黨員教育管理效果也得以持續鞏固。在書院制模式下，學院負責“第一課堂”;書院負責其他，學院書院積極交流聯動，協同配合，共同組織活動，召開聯席會議，討論重大事項，雙院協同，促進學生全人培養目標的實現。書院為學生搭建自治平臺，成立學生社區自治委員會，開展朋輩互助、導生家族秀等活動，選拔優秀的高年級學生擔任朋輩志愿者、導生提供學業幫扶、生活關懷，組建紅色經典書目讀書小組，營造書香校園氛圍，培養學生人文底蘊。書院分團委在黨委領導下，充分發揮黨建帶團建優勢，持續開展思想引領、社會實踐、志愿服務、創新創業、社團建設等豐富多彩的活動，營造素質拓展濃郁氛圍，培養學生致公情操，增強社會責任意識，促進學生全面發展。服務育人方面，書院以學生日常教育管理為抓手，制定日常教育管理細則，將思想政治教育融入到學風建設、學優培養、學困幫扶、資助、心理咨詢、就業等日常工作中，持續發揮黨建引領和榜樣示范作用。

三、書院制模式下對大學生黨員后續教育的

新探索

近日，中共中央下發《中國共產黨黨員教育管理工作條例》，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，以黨章為根本遵循，總結吸收實踐創新成果，對黨員教育管理的內容、方式、程序等作出規范，是新時代黨員教育管理工作的基本遵循。《條例》的制定和實施，對于提高黨員隊伍建設質量，推動全面從嚴治黨向縱深發展，夯實黨的長期執政基礎，實現黨的偉大執政使命，具有十分重要的意義。《中國共產黨黨員教育管理工作條例》是高校學生黨建工作的制度支撐，也是黨校黨務工作者重要的工作指南。南京審計大學自2014年實行書院制以來，管理重心下移，書院成立基層黨委。各書院在學校黨委的領導下，對書院制下學生黨員的后續教育開展了諸多有益的探索。

（一）細化黨員教育管理內容

1.定期開展理論學習與專題教育，構建黨員學習教育長效機制

思想武裝頭腦，理論指導實踐。為更好地學習貫徹落實黨中央和學校的相關決策部署，南京審計大學書院制改革后固定將每周三下午作為政治學習和主題教育時間，不作課業安排。近年來，各書院高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，緊跟時代步伐，牢牢把握學生黨員實際，充分利用網絡慕課資源，強基固本，經常性開展線上線下理論學習與主題教育。以沁園書院基層黨委為例，書院成立以來，共組織學習《理解馬克思》《習近平談治國理政》《共產黨宣言》等理論經典100余次，開展紀念馬克思誕辰200周年、五四運動100周年、學習時代楷模等主題教育30余場。對廣大學生黨員進行愛國愛黨教育，堅定共產主義理想信念，牢固樹立“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，進一步提升學生黨員的政治理論水平。

2.實施黨員通識教育培養計劃，促進學生黨員全面發展

通識教育是南京審計大學書院制改革的核心。在通識教育過程中實施黨員先鋒計劃，要求每一位學生黨員“簽署一份承諾、組織一項活動、研讀一本經典、參加一周義工、聯系一個宿舍、幫扶一名同學”，以此來培養學生的致公情操和責任擔當意識，充分發揮黨員的先鋒模范作用。實施紅色文化育人工程，成立“學習習近平新時代中國特色社會主義思想理論”和“紅色文化與近現代史”兩個研究性社團（簡稱“習研社”和“紅研社”），充分挖掘南京紅色文化資源，引導學生黨員追尋革命先輩足跡，繼承革命光榮傳統，傳承優秀紅色基因，加強黨史國史、革命史、近現代史、改革開放史教育，弘揚以愛國主義為核心的民族精神，增強實現中華民族偉大復興中國夢的信心。

3.整合各方資源，共筑黨員教育管理新體系

雙院協同、導師參與、學生自治是書院制的重要特點。書院黨委作為溝通二級學院、導師和學生的重要力量，重視目標導向行為的引導和管理，基于過程控制，完善學生黨員行為規范體系，基于制度引領，引導學生黨員克己守禮行為養成;充分調動各方資源，構筑了書院制下黨員教育管理的新體系。作為黨員教育管理工作主體的書院，與二級學院對接聯動，定期召開聯席會議，廣泛征求并充分尊重各二級學院黨政領導和專業班主任導師意見，為提升黨員隊伍整體質量共同把好黨員入口關。

4.注重創新思想引領方式，發揮新媒體育人功能

依托學生黨支部紅色資源點尋訪團、紅研社南京抗戰史遺跡發掘團、重大紀念日誦讀團等品牌項目團，成立紅色成果宣講團，面向各個團支部開展紅色宣講。這些精神財富將作為書院思想政治教育的重要成果影響著書院學生的文化認知，讓學生更全面地了解紅色文化、熱愛紅色文化，使紅色文化薪火相傳、血脈永續。充分發揮新媒體育人功能，以校園網、書院網站以及書院官微為抓手，占領意識形態宣傳的主陣地。固定推送“沁采紛呈”“沁習黨語”“潤習黨聲”“澤園黨建”等欄目，暢通黨的傳播渠道，宣傳報道黨員教育管理動態，展現黨員光輝形象，營造紅色文化學習氛圍。

（二）規范黨員教育管理程序

成立黨建工作室，修訂完善《政治學習制度》《學生黨支部工作職責》《學生黨支部書記工作職責》《學生黨員“六個一”培養計劃》等系列學生黨員教育管理工作制度，明確黨員發展要求，對標立規，從嚴從實規范黨員教育管理程序，嚴把預備黨員入口關，認真做好預備期考察工作，明確培養聯系人，確定培養聯系人工作職責，支部書記定期與黨員談話，交流學習心得，撰寫讀書筆記，扎實推進思想政治教育，積極拓展創新工作領域，提供黨性錘煉平臺，力爭培育一批黨性強、素質高、敢擔當的大學生黨員，樹立“一個黨員，一面旗幟”的良好形象，建設學習型、創新型、服務型的基層黨組織。

（三）創新黨員教育管理方式

長期以來，高校學生黨員教育管理堅持以“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員、談心談話為基本方式，結合考察學生黨員在校期間的現實表現，從思想、學習、生活、工作等方面引導教育管理學生黨員發揮榜樣示范作用。實行書院制以后，在保證規定動作不走樣的基礎上，結合學生黨員的實際情況，征求黨務工作者及部分學生黨員代表的意見，以喜聞樂見的形式開展黨員培養，學生黨員教育管理工作得到了創新性的發展。

1.集中教育與分散教育（自我學習）相結合

在書院黨委領導下，書院黨建工作室制定黨員政治學習計劃，定期通過周三課堂開展理論學習或者專題教育，擬定紅色經典參考書目，安排自學任務，撰寫讀書筆記，交流學習心得。

2.第一課堂教育與第二課堂教育相結合

在第一課堂實施“課程思政”計劃，思想政治教育融入專業教育中，通過專業任課教師引導學生樹立社會主義核心價值觀，將思想政治教育的“鹽”充分浸潤到第一課堂的“水”中，達到“潤物細無聲”的效果，第二課堂則通過開展文、史、哲通識教育系列講座，依托朋輩互助、導生家族、學生自治委員會等平臺，引導學生黨員進一步堅定共產主義理想信念，充分發揮學生黨員的先鋒模范作用。

3.理論學習與實踐鍛煉相結合

書院制下的南京審計大學除開設“馬克思主義基本

原理”“毛澤東思想概論”“思想道德修養與法律基礎”等專業思想政治教育課程外，還緊密結合時代主題，開展“理解馬克思”“習近平談治國理政”等理論學習課程，在

學生的日常學習生活中依托共青團組織廣泛動員學生參加社會實踐、志愿服務等實踐活動。

4.網絡學習與思政微課相結合

書院制賦予了各基層黨組織更多的自主權，各書院充分利用現代科學技術手段，依托“中國大學生慕課網”，發動學生黨員積極參加“簡明世界史”“簡明中國史”“走

進中華優秀傳統文化”“新教倫理與資本主義精神”“走近馬克思”“理解馬克思”“中國哲學經典著作導讀”等慕課

學習，同時結合個人專業特長，要求每一位黨員面向各黨支部、所在團支部開講一節思政微課，推動廣大學生黨員學深悟透、入腦入心。

5.校內教育與校外教育相結合

南京審計大學書院制的最終目標是培養德智體美勞全面發展的社會主義建設者和可靠接班人，引導廣大師生尤其是廣大學生黨員為實現中華民族偉大復興的中國夢不懈奮斗。因此，學校不僅在校內通過各種方式開展對學生黨員的培養工作，還積極拓展校外教育通道，實施紅色文化育人工程，成立“學習習近平新時代中國特色社會主義思想理論”和“紅色文化與近現代史”兩個研究性社團，引導學生黨員追尋革命先輩足跡，充分挖掘南京紅色文化資源，整理歷史文獻，尋訪南京郊區抗日遺跡、研究中共南京市第一、二次代表大會遺址和南京地區第一個黨小組成立遺跡等，零距離接觸歷史第一現場，還原歷史真相，以實際行動落實黨中央“銘記歷史、不忘初心、牢記使命、砥礪前行”的號召，增強實現中華民族偉大復興中國夢信心。

（四）堅持黨員教育管理問題導向和目標考核

高校學生黨員教育管理是黨的基礎性工作，要防止出現“轟轟烈烈搞活動、認認真真走過場”等形式主義問題，真正在提升黨員質量上下真功夫，南京審計大學狠抓黨員教育管理問題導向與目標考核。

在完善黨員教育管理制度的基礎上，配齊配強工作隊伍，以黨員日常教育管理工作為抓手，堅持問題導向，加強目標考核。學校成立黨委巡查專項工作小組，定期對各二級黨組織開展政治巡查并針對存在的具體問題提出整改意見進行“回頭看”，年底開展黨建專項考核，將二級黨組織年度工作開展落實情況、參加學習培訓情況、日常作用發揮情況等全面納入考核內容。各二級黨組織以學校黨員教育管理制度為依據，在保證規定動作不走樣的前提下，結合本部門黨員實際情況，創新性地開展黨員教育管理工作，同時加強對各學生支部的領導考核，重點考核支部日常教育管理工作落實情況。學生黨支部是開展學生黨員教育管理工作的最基層，明確支部工作職責和支部書記工作內容，定期開展政治學習與專題教育，充分發揮黨員先鋒模范作用。

四、結語

高校學生黨員是黨員隊伍的特殊群體，具有自身的鮮明特點。學生黨員是黨員隊伍的幼芽，既需要黨組織陽光雨露的滋潤，也需要黨組織千錘百煉的考驗。書院制是高校學生管理體制的新嘗試。在書院制模式下探索高校學生黨員后續教育管理工作，豐富黨員教育管理的內容和方式，完善黨員教育管理的程序，加強問題導向的目標考核評價體系建設，能夠進一步深化高校學生黨員對黨組織的認識和理解，堅定學生黨員的共產主義理想信念。

參考文獻：

[1]黃玖琴，王德召.地方高校大學生入黨動機研究[J].學校黨建與思想教育，2019，（8）：22—23.

[2]宋冰，宋幸莉.關于高校學生黨員精致化教育管理的思考[J].教育理論與實踐，2011，31（3）：42—44.

[3]劉愛英.高職院校學生黨員教育管理現狀分析及對策[J].學術論壇， 2011，（12）：77—81.

[4]陳娟.關于加強我國青年大學生黨員隊伍教育與管理質量的思考[J].思想理論教育導刊，2016，（12）：138—141.

編輯/李夢迪