粵港澳大灣區視域下大學生就業潛力開發研究

趙新影 趙鑫宇

摘 要：粵港澳大灣區的建設與發展吸引著全球的目光，灣區競爭力提升的關鍵是人才的供應。文章基于粵港澳大灣區的背景，探討如何開發大學生就業潛力的問題，以潛力的開發促進能力的提升，培養出大量灣區需要人才，增強粵港澳大灣區的競爭力。

關鍵詞：粵港澳大灣區;大學生;就業潛力

2017年，李克強總理在政府工作報告中提出，要推動內地與港澳深化合作，研究制定粵港澳大灣區城市群發展規劃，發揮港澳獨特優勢，提升在國家經濟發展和對外開放中的地位與功能，正式將粵港澳大灣區建設提升到國家戰略高度[1]。粵港澳大灣區是國家建設世界級城市群與全球競爭的重要空間載體，我國要將其打造成極具經濟活力、科技創新能力以及宜居宜業宜游的國際一流灣區城市群。大灣區的建設勢必會開發出許多新領域，帶來許多新機會和挑戰，這給當代青年人尤其是大學生們，提供了豐富的發展機會。大學生應在這次難得的歷史浪潮中牢牢抓住機遇，不斷提高自身素質能力，及時更新思想觀念，完善知識結構，將自己塑造成灣區建設需要的人才，以謀求實現自我價值和社會價值。

一、粵港澳大灣區建設帶來新就業機遇

2019年，中共中央、國務院印發了《粵港澳大灣區發展規劃綱要》，其中提到灣區建設的重點有：建設國際科技創新中心，加快基礎設施互聯互通，構建強競爭力的現代產業體系，推進生態文明建設，攻堅粵港澳合作發展平臺和打造優質生活圈[2]。并且，也提到許多新興領域，如大數據融合，新能源開發，跨境服務，先進制造業，海洋產業開發，新一代信息技術、生物技術等。由此可見，未來大灣區各城市將充分發揮本地優勢，迅速進入產業轉型和升級階段，產業結構將發生翻天覆地的變化，社會職業也將隨之更新，這將給我們帶來許多新機會和新嘗試。

在粵港澳大灣區的主要城市里，產業結構基本以“三二一”模式為主，即第三產業比重大于第二產業，第一產業比重最少;行業多元分布，企業以實體經濟為主。灣區西岸，如廣州北部及南部、佛山、中山等地為技術密集型產業帶，主要以制造新材料、新能源，生產農產品和電子加工業為主;灣區東岸，如廣州中部及東部、深圳、東莞等地為知識密集型產業帶，主要發展人工智能、互聯網、金融服務、科技創新等領域;而沿海地區基本為生態環保型產業帶，主要負責現代服務業和先進制造業的發展;港澳地區在大灣區中主要的作用是促進向外發展，加強對內融合。幾大地區不斷加強聯系與合作，凸顯互補優勢，共同構建一個產業結構均衡的世界級城市群，但相對于世界其他三個灣區來看，粵港澳大灣區的結構仍待進一步完善。

從灣區產業結構的分布和調整、以及新型領域的出現可以預見，粵港澳大灣區當前及未來的很長一段時間，亟需的人才類型是專業技術型、綜合能力強型和創新型人才，如大數據服務人才、智能制造業人才、信息智能化人才、海洋產業開發人才、生態環保型人才等，并且需求的數量和質量將不斷攀升。同時，大灣區強烈吸引著掌握高等技術、具有創新能力、國際戰略視野且能夠熟練跨文化交流的各類型人才，聚集全球優秀人才，打造人才高地，對于粵港澳大灣區的建設和長遠發展起著至關重要的作用。

二、高校大學生就業能力困境分析

據教育部調查統計顯示，2019年全國高校畢業生數量達到834萬人，與前一年相比增長了14萬人，廣東省作為教育大省，坐擁143所高等院校，畢業生數量非常龐大。近幾年隨著各國移民政策的緊縮，大量留學生選擇回國就業，僅2018年回國留學生就達到了48萬，預計2019年只會有增無減。即使粵港澳大灣區建設增加了大量的就業機會，但整體狀況仍是僧多粥少，大學生就業壓力仍然巨大，就業難問題仍是社會熱點問題。實際上，大學生在畢業后都已具備基本的從業技能和相應能力，只是潛在的深層次就業能力未得到充分開發，所以仍然處于好工作難找，差工作不愿做的尷尬境地。

（一）大學生知識結構不完整

由于高等院校專業設置細化，相關聯科目間聯系并不緊密，大學課程除公共必修課外，基本都是本專業的知識內容，并未設置相近專業的課程供學生學習。即使有選修課程，但是數量有限，很難做到讓這一門類知識融會貫通。通常大學生在校期間也只針對本專業知識進行學習，比較少數的同學會主動自修其他課程。雖然在畢業后，他們都較好地掌握了本專業理論知識，也可以將一部分理論知識轉化為實際。但是，大部分學生在就業時表現出來的特點是知識結構單一、框架松散，理論聯系性不強，邏輯思維能力較弱。

社會工作并不是由單純一項專業知識就可以勝任的，它需要各項能力的配合，如知識能力、溝通能力、組織能力、綜合素質等，其中最重要的一項就是知識體系。充足的知識儲備才能架構出完整的知識體系，對于相關知識的缺乏會導致在工作中屢屢碰壁，延緩工作效率，降低工作質量。粵港澳大灣區建設選擇人才看中的一個方面就是知識體系是否完整，知識儲備量是否充足，上崗人員是否做好了崗位知識技能準備工作？大學生想在粵港澳地區謀求發展，首當其沖要做的就是豐富理論知識，完善知識結構，形成嚴謹的知識體系。

（二）大學生實踐能力不出眾

目前，我國粵港澳大灣區正迅速崛起，高速高質量發展的同時也需要大量高素質人才，無論是知識密集型產業還是技術密集型產業需要的高素質人才，不僅需要有豐富的理論知識，還應具備出眾的實踐操作能力。

經濟及地區的發展會促進教育的改革，但教育改革是需要時間的。現在位于粵港澳地區的大部分高校并未與灣區建設同步，基本都處在教育改革的起步階段，周邊城市及更遠省份地區的高校教育改革自然更為緩慢。以往的高校教育存在的最大問題就是只注重理論知識的灌輸，缺乏實踐能力培養的意識，除一些特殊專業，如電氣工程、汽車修理服務、財會專業等，每學期會設置一周或幾天的實訓課程外，幾乎所有文科類專業只有課堂教學，而且短時間的實踐培訓并不能讓學生將理論知識充分轉化為實踐操作能力。這導致畢業生在剛從業階段適應能力弱，做事束手束腳，工作效率慢，甚至完全上不了手，這也是很多企業不愿招收應屆畢業生的主要原因。針對這種情況，學校正在進行改革，在改革還未徹底完成，學校培訓還不成熟階段，大學生應積極尋找培養實踐能力的途徑，如企業實習，尋找指導教師搞科研，或者參加社會培訓機構等，努力提升自身的實踐能力。

（三）大學生就業視野不開闊

粵港澳大灣區建設帶來給我們巨大的發展空間，從其產生的新領域、新產業以及原有產業的深化，所設置的發展地區及地區經濟輻射程度就可以體現出來。

灣區發展設置的范圍是“9+2”模式，也就是廣東省的廣州、深圳、珠海、佛山、中山、東莞、惠州、江門、肇慶九市和香港、澳門兩個特別行政區組成的城市群，這些地區發展的同時，也會帶動周邊區域和省份共同提升實力[3]。在這些地區會有不同側重的產業建設，在繼續深化原有產業發展的同時，會相應產生許多新領域和新職業，例如，先進制造業、制造研發業、大數據融合業，跨境服務、新能源開發、遺產保護、社會治理、海洋資源開發利用等。這充分提供給大學生擇業就業的機會。

但是，大學生現在的就業選擇仍然帶有強烈的局限性。在就業去向方面，選擇一線城市或發展較好的二線城市;在職業選擇方面，偏向于穩定、輕松、薪資水平一般的企事業單位。根據麥可思研究院發布的《2019年中國大學生就業報告》顯示，北上廣深一線城市對畢業生的吸引力雖有所下降，但比例仍然很高，“新一線”城市在2018年吸引了全國26%的畢業生;而且在行業選擇上，大學生多數選擇現代服務業，如機構教育、銷售、財會、行政后勤，合計比例占74.1%;信息軟件技術咨詢服務和專業設計類工作數據上升很快[4]。

粵港澳大灣區內不只有一、二線城市發展機會多，前途廣闊，其他三四線城市，如肇慶、清遠、惠州、湛江等地都潛伏著無限的能量，有極大的發展空間，新型領域也亟需大量建設人才進駐。這要求大學生們拓展就業視野，不局限在專業范圍和原有產業，應培養自身的創新意識和責任感，向新領域進軍，也應把目光放在待大力開發的三四線城市，以促進大灣區協調發展。

（四）大學生心理承受力不強

面對就業問題，大學生基本各自會有不同的心理狀態，秉持輕松自信態度的學生一般在就業中比較容易被錄用，但大部分學生心理狀況仍存在問題，如自負心理、焦慮心理、缺乏自信心理等，這不利于大學生自主就業，也不利于灣區長期的建設發展。

大學生的不健康心理可能會導致其在擇業過程中受到隱性傷害[5]。很多學生對自身不甚了解，期望過高，就業時如未達到期望的職位或薪酬，就產生對工作厭倦、消極怠工的現象;也有自信心不足的學生，工作前會感到巨大壓力，產生焦慮和被動情緒，不利于自身職業發展。灣區建設中人才的心理健康狀況是支撐發展的重要條件之一，我們應予以高度重視。

三、高校大學生就業潛力開發建議

人才競爭是國際競爭和綜合國力競爭的核心。粵港澳大灣區建設需要大量的適用型人才，這需要全國高校，尤其是粵港澳地區高校源源不斷地輸送高質量高素質人才。高校大學生應在學校培養和社會需要中行動起來，提升綜合能力，開發就業潛力。

（一）大學生自身提高綜合素質

擺脫就業困境，重點還是需要大學生不斷充實自身，開發潛力，主要從以下幾個方面入手。首先，樹立正確思想觀念，高校開設思想政治教育課、大學生職業生涯規劃課都是為了能夠幫助學生樹立正確的世界觀、價值觀、人生觀以及擇業觀。正確思想觀念會引導大學生走正途，并且可以增強大學生的心理承受能力，將自己塑造成合格人才。其次，豐富科學文化知識，俗話說“打鐵還需自身硬”，想在灣區發展中實現自我價值，還需具備豐富的技術知識，不懂技術，沒有文化也無法成長為灣區需要的人才。最后，培養“工匠精神”，當代大學生應繼承前人的吃苦耐勞、團結奮斗的精神，在工作學習中應不怕苦、不怕累，認真鉆研，響應國家和學校號召的“工匠精神”，讓自己能在這個時代和某個領域中成為無可替代的工匠。

（二）高等院校進行教育改革

各地區高等院校應及時跟上時代發展腳步，適應粵港澳大灣區建設需求，培養出各類型的建設人才。首先，加強理論類課程的關聯性，做到相近專業知識基本掌握，相關理論內容融會貫通;其次，加強師資隊伍建設，專業教師不能只掌握專業知識，還應具備良好的職業道德素養，能夠教授學生專業知識的同時，也能展現良好的溝通、組織、管理能力，讓學生在潛移默化中掌握這些技能;最后，增加實踐課程設置，理論的學習最終是為了轉化為實際，只注重理論教育不是高校教育的宗旨，我們的目的是要培養具備綜合素質的人才，所以實踐能力教學任務成為重中之重。

（三）社會提供相應技能培訓

高校教育改革需要時間，針對于灣區新發展起來的產業，大部分青年學生并未掌握基本理論知識。面對這種情況，需要社會機構的大力支持。在社會中開辦與新興產業相對的培訓機構，便于讓選擇了新興產業，卻專業不對口的青年學生進行繼續教育，教授理論知識也培訓相關技術。社會開辦培訓機構也應分培訓等級，每一等級有相應正規的考核辦法和國家社會承認的專業證書。做到讓青年學生培訓完成后，有證明和準備走向社會，步入工作崗位。

（四）政府完善就業保障機制

在粵港澳大灣區建設發展中，起主要引導和帶頭作用的就是政府，政府職能是服務整體社會，進行社會管理和治理。在人才培養方面，政府同樣肩負重要責任。首先，政府應提供給高校和社會培訓機構更多便利，高校教育改革離不開政府的支持，有政策保障才能讓改革一路暢通，沒有阻礙;社會培訓機構正規化也需要政府制定相應政策，這樣才會有人愿意來辦培訓機構，青年學生才敢于到培訓班中學習。其次，政府應完善大學生就業保障制度，保障學生就業合法權益，也可以根據地區經濟發展狀況提供就業保障金，促進大學生創新創業，對于創新創業者給予政策和資金上的優惠。最后，政府應建立透明有效的企業個人信用機制，針對社會中的所有企業和從業人員，都應建立個人信用檔案，及時記錄更新違信行為，讓企業招聘時和個人擇業時都能夠及時了解到對方的相關信息;對于有優秀表現者也應及時記錄，作為單位選擇人才的參考。

總之，粵港澳大灣區建設需要大量人才，人才的培養需要社會各個方面的相互配合。人才層出不窮，社會發展才不會間斷，粵港澳大灣區的建設和發展才能蒸蒸日上。

參考文獻

[1] 李克強.第十二屆全國人大五次會議——政府工作報告[R].2017-03-05.

[2] 中共中央國務院.粵港澳大灣區發展規劃綱要[R].2019-02-18.

[3] 趙逸靖，千慶蘭.全球視角下粵港澳大灣區的現狀特征及發展方向[J].廣東經濟，2018（11）：86-90.

[4] 麥可思研究院.2019年中國大學生就業報告[R].2019-06-10.

[5] 焦磊.粵港澳大灣區高校戰略聯盟構建策略研究[J].高教探索，2018（8）：20-24.

基金項目：廣東理工學院校級科技項目暨2018年“創新強校工程”科研項（GKJ2018024）。

作者簡介：趙新影（1989- ），女，漢族，黑龍江望奎人，碩士研究生，廣東理工學院馬克思主義學院，研究方向：馬克思主義中國化研究;趙鑫宇（1991- ），女，漢族，黑龍江望奎縣人，大學學士， 廣州華立科技職業學院藝術與傳媒學院，研究方向：國際經濟與貿易。